产业集群共性技术研发供给模式研究.pdf

2 0 0 9年第7期 科技管理研究 S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y Ma n a g e me n t Re s e a r c h 2 o o 9 N o 7 文章编号 ：1 0 0 0 7 6 9 5 ( 2 0 0 9)o 7一 o 4 0 6 0 4 产业集群共性技术研发供给模式研究 曾繁英 ( 华侨大学工商管理学院，福建泉州 3 6 2 0 2 1 ) 摘要 ：结合产 业集群共性技 术供给的 “ 市场失灵” 和 “ 组织 失灵 ”特征 ，分析指 出当前 产业集群共性技 术研 发存在供给严重落后于需求之现状，在此基础上，提出建立以政府研发供给为主导、产学研联合研发为辅助、 市场研发供给 为发展方向的共性技术研 发供 给战略 。 关键词 ：产业 集群 ；共性技术 ；研发供 给 中图分类号：F 2 0 7 文献标识码 ：A 1 问题提出 市场经济是竞 争经 济 ，而市场竞 争 的根本 是科 技竞 争。 产业集群以团体替代个体方式参与国内外竞争，存在竞争规 模效应。然而，我国大多数产业集 群靠模仿 创新 发展起 来 ，以低成本、低价格获取利润和市场份额，在消费需求 快速变化 、市场竞争13益激烈及技术 13新月异情况下竞争优 势难以为继。因此，依托原创性技术创新，使集群企业在全 球分工体系中获得某种领先的技术优势，促进其价值链地位 不断由低端向高端推进，是我国集群经济发展的必然要求。 一 般地 ，用于产业 结 构升级 的技术 是通 用 的、同质 的 ， 属于共性技术和竞争前技术 ，推动传统产业集群升级的技 术基础更是表现为行业共性技术进步，这种技术对增强产业 竞争力、提升区域创新能力有决定性影响。然而，共性技术 固有准公共产品属性，导致市场供给严重不足；同时具有缄 默性和复杂性，多数中小集群企业无力识别、研发，导致组 织供给不足。研发投入是技术创新的基本来源 J ，为了克服 共性技术供给的 “ 市场失灵”和 “ 组织失灵” ，本文将从政 府、市场、中间性组织等方面探寻集群共性技术研发供给模 式，尝试规划集群共性技术研发供给战略，以推动我国传统 产业集群向基于技术创新的报酬递增型集群转变。 2 文献 回顾 长期以来，有关产业集群技术创新的研究成果颇丰，主 要是从知识、信息外溢人手，分析产业集群有利 于创 新 ( M a r s h a l l ，1 9 2 0 ；A r r o w，1 9 6 2 ；R o m e r ，1 9 8 6 、1 9 9 0 ；克 鲁 格曼 ，1 9 9 1 ；迈 克 尔 波 特 ，1 9 9 0 ；P a v i t t ，1 9 8 7 ；O E C D， 1 9 9 1 ；F e l d m a n ，1 9 9 4 ；T a s s e y ，1 9 9 1 ；等 等) 。S i m o n a I a m - m a r i n o和 P h i l i p Mc C a n n的实证研究则表 明知识溢 出主要 扎根 于 “ 通用 目的技术” ( g e n e r a l p u r p o s e t e c h n o l o g i e s ) J ，也就 是共性技术。西方学者在分析创新模式差异时，指出 R &D投 资总量反 映创新机会 ( N e l s o n和 Wi n t e r ，1 9 8 2 ；Ma l e r b a和 O r s e n i g o ，1 9 9 0 ；R u i B a p t i s t a ，P e t e r S w a n n ，1 9 9 8 ) ，认为将技 术纽带作为解释地方经济增长的内生变量时，拓宽了 M a r - s h all i a nA r r 0 wR o m e r( MA R)的最初模型 ( Ma r s h a l l 、A r 1 O w及 R o m e r 论述了产业专门化会导致知识外溢，文献中经 常称此为 Ma h al l A r r o wR o me r _ _ 一 MA R外部性 ，认为产 业内存在知识外溢) ( A c s，2 0 0 2 ；J a ff e等，1 9 9 3 ) ；同时强 调在产业和集群生命周期的初期阶段，拥有共性知识 ( e o m m o rt k n o w l e d g e )比拥有差异性知识更 重要 ，而在生命周期 的 后期则相反 。这样 ，研发投入成为影 响集 群竞争力 的关键 因素之一。 另一方面，西方国家的产业集群实践也在共性技术研发 供给方面作出了富有成效的努力。美国政府出台了各种专项 计划推动产业集群共性技术研发 J ，其中，1 9 9 1 年设立的先 进技术计划 ( A T P )是支持共性技术研究的典范。13本政府 二战后偏好共性技术引进，到 2 0世纪 8 O年代，资助建立开 发基础和共性技术的 “ 产官学”研究体制 j 。印度政府也通 过系统规划来支持传统产业集群向创新性产业集群过渡，在 第一个五年规划中拿出了6 7 5 亿卢比用于实施升级产业集群 的基础设施 ( I I U S ) J 。 2 0 0 0年以来，广东、浙江等地少数产业集群出现受共性 技术瓶颈制约而衰退现象，促动了国内对产业集群共性技术 研发供给理论与实务的发展。孙鳌 ( 2 0 0 5 )认为共性技术研 发需要政府干预 ；蔡文如 ( 2 0 0 4 )提出应建立 “ 特色产业 共性技术开发基金” 以增强对共性技术研发的资金支持力 度，并对承担共性技术开发和推广应用的机构、个人在科研 经费支持 、税费减免、土地适用、水电供给、专利保护及其 他待遇方面提供政策倾斜及优惠 ；虞锡君 ( 2 0 0 6 )主张区 域科技创新服务中心、骨干企业的研发中心及引进大院名校 共建研发机构是块状经济区共性技术的创新载体 J 。从研发 实践看，有些产业集群已积极开展共性技术研发活动，如广 东西樵镇通过建立会员制研发中心克服区内研发投入不足问 题 ，取得 良好效果。 共性技术研发投入关系产业集群的兴衰成败，但究竟应 该建立怎样的研发供给模式以缓解或解决其研发供给不足问 题，理论上还缺乏深入系统的研究，实务中缺失战略规划。 下面拟从产业集群共性技术的研发需求与供给失衡入手，分 析政府供给、市场供给和中间性组织供给三种模式间及其相 互 关系。 3 产业集群共性技术研发需求与供给失衡分析 关于什么是共性技术 ，理论上存在不同认识。美国国家 标准与技术研究院 ( N I S T )将共性技术定义为：科学现象的 收稿 日期 ：2 0 0 8一l l一1 8 修回 日期 ：2 0 0 90 31 2 基金项 目：福建省软科 学 项 目 ( 2 0 0 7 R 0 0 4 7) ；福 建 省 自然科 学 基 金 计 划 项 目 ( S 0 7 5 0 0 0 9) ；福 建 省 教 育 厅 A类 社会 科 学 研 究项 目 ( J A 0 7 0 0 5 S ) 曾繁英：产业集群共性技术研发供给模式研究 一 个概念、要素或进一步的观察，其具有被应用于广泛的产 品和生产过程 的潜力” 。我国学者李纪珍 认为 ，共性技术是 指在很多领域内已经或未来可能被广泛采用，其研发成果可 共享并对一个产业或多个产业 及企 业产生深刻影响 的一类技 术” 。王君 ( 2 0 0 6 )则根据研发阶段将共性技术分为基础性 共性技术、先导性共性技术和行业性共性技术” 。由于产业 集群存在鲜明的主导产业，本文拟在行业共性技术层面展开 分析，尤其是制约传统产业集群发展的共性技术。 产业活动的空间聚集形成产业集群，而相同或相近的产 业活动建立在共性技术基础之上。由于我国传统集群创新能 力普遍较弱，产品技术含量低，对技术创新尤其共性技术创 新的需求十分强劲。如福建晋江服装产业集群年产值达几百 亿人民币，但受技术限制，本地供应链上缺乏高端原材料供 应商，出口服装所需面料的5 0 依赖进口，导致集群产业链 短，集群经济剩余空间狭小；另一方面，市场竞争逼迫企业 进行技术更新，在自身研发能力不足、区域内研发供给缺失 的情况下 ，晋江服装集群的生产技术 、生产工艺改进只能依 靠进口设备，依托设备引进技术或是用设备带动技术更新。 这种技术进步模式使集群企业普遍存在 “ 一流设备、二流管 理、三流产 品”现 象” ，技术上 长期处于 “ 步人后尘” 状态。 当前 ，产业集群共性技术研发供给远远无法满足实际需 要。首先 ，长期以来我国产业共性技术主要依靠国家资助的 科研机构提供，但科研机构在捕捉产业集群技术需求上存在 滞后性、欠准确性，国家资助立项有限，且研发成果向企业 扩散过程中由于缺乏有效的技术交易市场、风险投资机制而 存在扩散速度慢、扩散效率低问题。其次，传统集群内部研 发供给严重不足。由于集群内存在各种非正式交流方式 ，使 得新技术 、新工艺乃至新秘密很快就会为集群其他企业所知， 低成本仿制使其他企业能实施降价竞争，这使创新企业的垄 断利润迅速消失，甚至无法弥补其创新成本，这种技术外部 性导致个体企业的最优行为选择是 “ 搭便车” ，坐等其他企 业的创新成果 ，从而引发共性技 术市场供给不足 问题 。另一 方面，共性技术往往隐藏在技术前沿，中小企业难以发现； 即使发现了，由于所需研发投入大、研发周期长、研发风险 大，自身研究能力不足，根本无力 自行开发，导致行业共性 技术研发的组织供给不足。最后，产学研联合研发作为解决 共性技术供给的又一重要机制，由于缺乏相关政策的支持和 引导以及联合研发契约的不完备性，导致研发联盟处于待有 效开发状态。 产业集群共性技术研发供给未能满足其需求的实际后果 是集群企业感觉技术获取难，集群竞争力落后，如王碧秀 ( 2 0 0 4 )在集群经济发展步伐较快的福建泉州的调查研究发 现，6 2 5 的泉州民营企业认为技术获取是企业经营中遇到 的最大困难” 。因此，加大集群技术尤其共性技术研发是发 展新型工业经济的现实需要。 4 产业集群共性技术研发供给模式及战略规划研究 研究开发 ( R & D：R e s e a r c h&D e v e l o p )是一项创造性工 作，它通过知识积累开发出新技术、新工艺、新产品。研发 投入决定技术创新机会及成果。尽管共性技术开发者由于被 仿制、仿照的风险巨大而可能放弃创新投入，但不创新又将 极大地阻碍产业集群的发展，因此产业集群共性技术研发需 求呼吁积极有效的研发投入。从国内外理论研究与实践看， 共性技术研发供 给模 式可 以概 括为三种 ，即政府模式 、市场 模式和中间性组织模式。当前我国处于转型经济特殊时期， 集群企业研发基础薄弱 ，技术需求 强劲，因此 ，本文认为应 建立以政府研发供给为主导、以产学研联合研发为辅、以市 场供给为发展方向的共性技术研发供给战略，为集群升级打 造坚实的技术基础。 4 1 以政府研发供给为主导 支持共性技术研究是国家技术政策的一项重要原则。目 前 国家对共性技术的研发资助主要通过 各种专项 计划面向科 研院所、高校进行，科研机构是共性技术的主要供给者，但 研究成果向企业 扩散不 明显 ，共性技术 的有效供给机制 尚未 形成 。当前，专门资助产业集群共性技术研发的政府专项 计划很少，仅有广东、浙江等少数省份近年来建立了以集群 技术创新平台等形式为依托的政府资助项 目 ( 如广东省于 2 0 0 4年启动了四个共性技术创新平台的建设) ，这种地方政 府资助方式处于起步阶段，其管理体制、运作模式都还不成 熟 ，共性技术的准公共 品属性导致市场配置机制失灵 ，政府 作为弥补市场失灵的重要机制 ，在共性技术研发供给上应 当 发挥主导作用。当然，共性技术的产品公共性程度不同，政 府资助方式也应有所不同。就产业集群共性技术而言，通常 是可以商业化的共性技术，具有较强的地域性和产业性。因 此，本文认为集群所在地的地方政府应该发挥主要作用，可 以通过设立 “ 产业集群共性技术开发基金” ( 简称 “ 开发基 金” ) ，专门资助本地产业集群共性技术研发。地方政府在掌 握共性技术需求、估算资助金额、监管研发过程和促进研发 成果推广应用等方面具有独特的优势，有助于保障资助效率。 “ 开发基金”的主要任务是提供资金资助和项 目管理 共性技术研究、设计、开发及实验等具体工作由项 目申请单 位承担，政府只是共性技术研发的组织者和管理者，而非生 产者，以避免发生 “ 既当裁判又当运动员”的角色混乱问题。 因此，为了确保资助效率，“ 开发基金”应当以政府规章或 规划等形式，按市场规则建立严格的项 目遴选、评审程序、 成本分担 、经济评价以及成果产权界定等相关机制，通过系 统规划来支持传统产业集群共性技术研发供给。 “ 开发基金”资助的关键环节是明确资助目标、遴选资 助对象及资助项目评价与推广三方面。资助目标应当是清晰 明了的，即专门扶持地方产业集群共性技术研发，也就是说 凡不属于共性技术或本地集群所需的共性技术都不在资助范 围内。但共性技术的甑选或识别及具体研究工作的开展就需 要由具备专业技能的机构或单位进行，以便使政府完全处在 独立的评审、出资、监管地位。根据资助目标要求，资助对 象往往不是单个企业，而应是集群内有共同技术要求的企业， 尤其是大企业联合申报，或是 R & D联盟体代表集群共性技术 需求者进行申报，即便是单个企业，也应是具有草拟、制订 行业技术标准能力的龙头企业 ( 如福建晋江服装产业集群中 的龙头企业七匹狼公司参与了2 0 0 4年全国夹克衫最新标准修 订) 。最后，为了确保资助 目标顺利实现，政府必须对资助 项目的研发成果进行严格评价审核，一方面将资助项目的实 际研发成果与预期研发成果比较，另一方面对实际研发成果 进行科学性、可行性评价，以确定研发成果的价值。当然， 如果资助项 目未取得预期研究成果，就应减少或取消资助。 严格评审是为了确保研发成果的有用性 ，促进研发成果推广、 转让，保障有技术需求的企业最终能获得技术才是根本目的。 4 2以产学研联合研发供给为辅 政府财力有限，共性技术的研发费用高、偿还期长，这 就使完 全依 靠政 府 资助从 事产 业集 群共 性技 术开 发是 不可 4 0 8 曾繁英：产业集群共性技术研发供给模式研究 能、不现实的。同时，出台有利的税收 、水电及土地供给等 相关扶持政策也是政府资助的主要方式 ，其中，引导、促进 产学研联合研发是各地政府在促进本地集群经济发展过程中 应积极开拓的职能空间。 产学研研发联盟也就是 N e l s o n( 1 9 8 4 )所指的 R & D共同 体，他认为 R &D共同体特别适合于共性和使能 ( E n a b l i n g ) 类技术研发 ，即共性技术研发。这里的 “ 产”指有技术 需求的各个集群企业，“ 学”指大学等专业教育机构，“ 研” 即各级科研机构，三个主体围绕着某一共性技术研发 目标建 立资源互补的 “ 柔性研究所” L J 。产学研研发联盟的合作机 理是：企业有技术需求且能提供研发资金 ，但缺乏研发能力 ； 而 “ 学”和 “ 研”则具有研发技术和能力，但 由于远离企 业，对技术需求不敏感 ，研发成果不易向企业扩散，研发资 金也有限。因此双方或三方联手合作 ，针对某一共性技术建 立研发联盟，这样研发资源投资主体多元化，既保证了研发 资金需求，也分散了风险，降低了研发成本。产学研联合体 是一个松散型的组织，具有介于政府、市场和企业之间的中 间性组织特征，该模式具有 自主投资、自主开发、自担风险 的特点。 实际上，产学研联合研发模式在我国研发实践中早 已有 之，2 0世纪 8 0年代逐渐兴起 的 “ 德清模式”取得重大成 功 ( 截至2 0 0 5年底，德清县 4 3 0家规模以上工业企业中 共有6 8家企业与5 O余所高校、科研院所建立了各种形式的 科技合作关系，造就了一批国家级重点高新技术企业，发展 壮大了一批具有行业优势的重点产业，培育了一批省级以上 高新技术研发中心、省级科研所) ，但由于我国长期缺乏鼓 励产学研合作研发的政策和相关规定，使产学研合作研发的 发展步伐远远落后于实际需求 ；此外，合作成果产权归属纠 纷、合作成本与收益分担不公、合作伙伴机会主义行为等诸 多问题，导致不少研发联盟流于形式 ，未取得实质性研究成 果 。因此 ，为推动产学研合 作研发 的发展 ，政 府应 出台相应 的法规，一方面积极引导产学研各方开展合作研发，另一方 面对已有的产学研联合体进行协调、监管。主要工作如下： ( 1 )建立服务本地集群企业的科技信息交流网络，为合 作伙伴选择牵线搭桥，促进产学研联盟的形成。定期在网络 上披露集群企业生产经营过程中需要解决的技术问题和合作 研发意向，争取以技术需求为纽带寻找研发合作伙伴，这就 大大降低了交易对象的搜寻成本。 ( 2 )建立相关仲裁机制，妥善处理合作研发中的各种纠 纷，保障研发 目标顺利实现。由于信息不对称 、不完备，合 作研发过程中难免存在纠纷、冲突乃至机会主义行为，这时 独立第三方公正合理的裁判机制就是维系合作研发顺利进行 的重要保障。 ( 3 )根据国家相关法律法规，制定研发成果扩散及合作 风险防范的指导性政策。如果研发是生产技术，那么扩散就 相当于销售技术，为了保障技术交易秩序，政府既要积极宣 传研发专利保护政策与思想，规范技术交易规则 ，又需严厉 惩罚技术偷盗行为，以激发企业技术研发的动力 ，培育技术 创新的 良好氛围。 实务中，产学研合作研发往往是集群内的龙头企业根据 自身的技术开发需要而与相关的 “ 学” 、“ 研”机构合作，共 同开发具有共性技术特征而其 自身又无力单独研发的技术， 因此，与 “ 开发基金”资助相比，产学研合作研发往往是针 对发展速度较快、规模较大的龙头企业碰到的技术问题 ，这 种技术虽具有共性技术特征但其他企业尚未体会到其重要 性，而 “ 开发基金”资助的项目更偏重已明显制约整个集群 发展的较公开、明朗的共性技术。当然，如果产学研联合研 发项目符合 “ 开发基金”资助要求，也可以申请 “ 开发基 金”的资助，但资助比例较小。因此，总体上产学研联合研 发供给和政府 “ 开发基金”研发供给并存于产业集群中，二 者的运作、管理体制各不相同，但产学研联合研发在产业集 群共性技术研发体系中处于辅助 “ 开发基金”的地位。 4 3 以市场供 给为发展 方向 众多中小企业都建立研发机构从事共性技术研发既不现 实、也不经济，这就需要培养一些以研究开发、技术培训和 服务为主的科技企业，让其渐渐承担起推动整个产业集群技 术进步的工作。市场供给模式，就是技术市场上产权独立的 科技企业根据产业集群的技术需求，整合多方资源开展研究。 并将研究成果转让 、出售给企业，获取收人以维持 自身的生 存、发展，亦即由价格这双 “ 无形的手”来调节共性技术供 给的模式。随着技术市场不断发展、完善，通过市场来提供 产业集群所需的共性技术是未来发展方向，但在目前的共性 技术研发中，市场机制未发挥作用 。在建设市场供给模式 过程中，各相关部门、机构应做好以下几方面工作： ( 1 )基于共性技术本身具有公共产品的易溢出属性 ，以 及集群企业地理上相互靠近特征，完善知识产权主体的利益 保护机制，降低共性技术研发主体的 “ 防盗”成本，激发共 性技术研发动力 。 ( 2 )建立技术成果价值评估等科技中介服务机构，解决 科研成果导向市场过程中遭遇的技术成果价值评估难问题。 如何恰当地估算一项科研成果的市场价值是相当复杂的，需 要专业人员充分论证技术 的市场潜力、可能的市场需要量及 潜在客户可能接受的价格等相关因素，再应用专门方法进行 估算。因此 ，技术产品定价机制的建设与完善状况制约着市 场供给模式的发展。 ( 3 )引入风险基金，建立风险投资机制。特定技术向企 业扩散过程所固有的高风险往往限制了共性技术的商业化应 用，风险基金具有偏好风险属性 ，因此在集群区域发展风险 投资或吸引风险公司进驻是发展共性技术市场供给模式所应 积极努力之事。 可见，市场供给模式的建设需要较长过程 ，政府在此过 程中应当完善产业集群共性技术创新的制度环境，推动各方 机构、个人积极承担产业集群共性技术研发和推广工作。 总之 ，共性技术 研 发是 推动产 业集 群升 级 的关键 环节 ， 研发供给决定着研发成果，地方政府和集群委员会等相关中 介机构应当基于共性技术的准公共产品特征，规划出以 “ 开 发基金”为主导、以产学研联合研发为辅 、以市场供给为发 展方向的集群共性技术研发供给战略，引导和约束传统集群 向创新集群转变，切实推动集群升级发展。 参考文献 ： 1 肖广岭，刘学亮 传统产业集群与技术创新 J 清华大学学报 ( 哲学社会科学版 ) ，2 0 0 3 ( 6 )：8 O一8 5 2 孙鳌政府在产业集群共性技术供给中的作用 J 南方经济， 2 0 0 5 ( 5 ) ：4 04 3 3 童书兴发达国家的联合研发与创新 J 国际技术经济研究， 2 0 0 5 ( 4) ：l一 5 f 4 1 S l MO N A I A MMA R I N O，P HI L I P MC C A N N T h e s t r u c t u r e a n d e v o l u t i o n o f i n d u s t r i a l c l u s t e r s ： t r a n s a c t i o n s ， t e c h n o l o g y a n d k n o wl e d g e s p i l l o v e r s J Wo r k i n g P a p e r ， 2 0 0 6 ：l 一 3 2 ( 下转第 4 1 2页) 4 l 2 迪莉娅：应用创新园区信息资源共享机制研究 那么企业也可以给用户委以重任、参与决策或给予更多的创 新自由和机会，这对激发用户的创造力和参与合作都有良好 的作用。 2 )成就激励。这里指用户在参与应用企业创新时，通 过 自身努力与企业合作完成任务后 ，对 自我能力和价值的充 分肯定而表现出的自豪感和满足。如果一个人富有成就感 。 那就会常常拥有一种满足和愉快的工作心态，那么其 自信心 、 工作效率、积极性和创造性就会很高，工作绩效就会很显著。 因为有这种期望，人们总想取得更好的工作成就；这种愿望 越强烈，受到的激励就会越大。鉴于此，在应用创新园区， 企业和政府可以用荣誉激励、榜样激励等方式激发员工参与 到创新过程中来。荣誉激励就是给参与创新做出贡献的用户 给予一定的荣誉作为奖励 ，使接受荣誉的用户不断鞭策 自己 ， 更加努力地参与到创新的过程中；而榜样奖励就是让那些对 创新有突出贡献的用户作为榜样，激励其他用户学习和借鉴 其作为，带动更多的人参与创新。 3 )绩效激励 。在参 与技术 创新 过程 中 ，因为用 户 的思 想、方法和工作对于产品的生产、使用和推广产生了很大的 价值，企业和政府对于用户的贡献应该做出评价和有效的反 馈，这有助于激起用户参与创新工作的热情。另外 ，用户参 与创新，他们并非是企业的员工和政府的工作人员，用户与 企业和政府之间并非隶属关系，而是合作关系，因此 良好的 合作模式也是用户参与创新的前提条件。这种合作创新绩效 的评估需要双方的共同努力，所以在考核过程中，应该在过 程和结果上达成共识。 4结束语 应用创新园区对我国建立科技创新体系 、建设创新型国 家、建设和谐社会都有重要的意义，应用创新将会极大地推 动创新平 民化 ，创新 不再仅仅是研 发机构 的事情 ，也是每一 个公民的责任。应用创新园区共享机制的建立，将会极大地 推动技术推广和应用 ，促 进政府职 能的转型和为 企业储备更 广泛 的人力资本。 参考文献 ： 1 胡蓓试论企业与外部组织的合作创新 J 科技进步与对策， 1 9 9 9 ( 5 ) ：1 6 【 2 方明国际技术合作与转让中企业知识产权保护 【 J 现代经 济探讨 ，2 0 0 4 ( 6) ：2 8 3 李璐 知 识 产权 与核 心竞 争 力 J 企业 改 革与 管 理 ，2 0 0 2 ( 1 2 ) ：2 2 4 鲍克 ，周卫 民技术创新与产业 问题研究 M 北京 ：北 京经 济出版社 ，1 9 9 7：3 5 埃里克 冯 希普尔创新 的源泉 M 北京 ：知识产权 出版 社 ，2 0 0 5 ：5 6 6 单初， 刘昌屏浅谈基于 “ 工具箱”的用户创新模式 J 科 技进步与对策 ，2 0 0 3 ( 1 1 ) ：1 2 2 7 雍灏陈劲。郭斌技术创新中的领先用户研究 J ，科研管 理 ，1 9 9 9 ( 3 ) ：5 8 8 赵庭红论人的需要特征及其激励管理 J 经济师，2 0 0 5 ( 1 1 ) ：l 4 4 9 朱士华中国政府激励机制分析与研究 D 成都：电子科技 大学硕士论 文，2 0 0 3 ：2 0 作者简介 ：迪莉娅 ( 1 9 7 4一) ，女 ，哈萨克族 ，燕 山大学文法 学院副 教授 ，管理学博士 ，主要研究方 向为电子政务和技术创新 。 ( 本文责编 ：陈夏 ) ( 上接 第 4 0 8页) 5R U I B A P T I S T