中国加工贸易企业转型升级研究.pdf

Complex 综合 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.225 动身边人崇德向善， 积极向上。 如品资所 “全国劳动模范” 刘美清， 生活上 存在许多困难， 可他从未向单位提出任何要求， 多次拒绝搬到条件好点的 房子住， 让所里先解决新进人员的后顾之忧。 香饮所 “全国三八红绩手” 张 籍香研究员， 退休后仍然没有停止对人生的追求， 积极参加植物科普知识 宣传、 科技下乡活动。 信息所 “全国三八红旗手” 张诒仙副研究员， 高位截 瘫后以惊人的毅力自学外语， 退休后仍在轮椅上翻译、 校译外文资料， 为广 大科技工作者树立了逆境中依然笑傲人生的光辉形象。 9.依托宣传网络平台， 发挥老战士在激励广大职工努力奋斗的 积极作用。加强引领， 广泛营造， 依托网站、 刊物等宣传平台， 利用老战 士阅历优势， 进行集中展示和大力弘扬， 鼓舞、 激励和鞭策广大干部职工 牢记使命、 努力奋斗。 如组织了一批老专家撰写出版我国天然橡胶纪实史 料山野崛伟业 ， 全面再现了老一辈创业者和兵团战士在特殊年 代， 草房上马， 荒野崛伟业， 生动展现了他们 “无私奉献， 艰苦奋斗、 团结协 作、 勇于创新” 的 “两院精神” 。 结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西 斯战争胜利70周年， 对健在的5位抗战老战士召开座谈会、 走访慰问和宣传 报道， 广泛营造 “老战士增添正能量、 全社会关爱老战士” 的良好氛围。 三、 热科院发挥 “七老” 队伍作用存在不足 随着热科院离退休人员队伍越来越大， 加上社会变革、 经济发展、 各 种文化思潮不断涌现， 他们的生活环境发生了深刻的变化， “七老” 发挥作 用的领域、 群体、 形式等产生了许多变化、 也还存在一些不足。 一是部分院 属单位对发挥作用重要性重视不够， 缺少对发挥 “七老” 特长的统筹规划 和有效指导。 二是部分院属单位发挥作用渠道单一， 学习活动场所不足， 发挥作用平台载体有待改善。 三是有些老同志受思想认识约束， 认为老同 志应由组织来管， 缺乏发挥作用的主动性。 四是有些老同志由于业务知识 和身体素质上的差别， 影响了发挥作用的实际效果， 发挥作用质量有待进 一步提高。 四、 进一步发挥 “七老” 队伍作用的建议 1.充分发挥 “七老” 特长， 继续发挥 “七老” 余热。一是建立 “七老” 队伍信息库。 根据 “七老” 的身体状况、 专业特长、 意愿等信息登记造册， 建立完善的 “七老” 队伍信息库。 二是统筹规划、 积极推进， 充分发挥离 退休干部党支部、 老年社团、 学习活动阵地在增添正能量中的 “发动机” 、 “放大器” 和 “精神乐园” 作用。 三是有效指导， 适宜适度， 继续发挥他们 的积极作用， 引导老同志把爱院、 忧院、 兴院、 护院落实到发挥作用的各个 环节。 2.进一步扩大平台载体， 努力提高 “七老” 地位。一是精心设计发 挥作用方式， 借助理论宣传、 辅导报告、 座谈研讨等行之有效的方式方法， 进一步调动 “七老” 发挥作用的积极性。 二是不断拓展宣传的广度深度， 通过多种载体、 多种渠道， 让广大干部职工群众知道 “七老” 的事迹、 了解 “七老” 的追求、 感受 “七老” 的情操， 从中受到教育， 让老同志学有榜样、 比有标杆。 三是组建一支老同志骨干宣传队伍， 积极发声、 扶正祛邪， 净化 院区及网上舆论环境， 维护国家、 农业部和院的良好形象。 3.进一步完善工作机制， 充分发挥 “七老” 作用。一是建立支持机 制， 支持学习活动软硬件建设， 为 “七老” 投身于为党的事业增添正能量活 动搭建良好的平台。 二是建立协调机制， 协调好有关部门为发挥 “七老” 作 用提供场地， 整合资源， 为 “七老” 发挥作用创造良好的环境氛围。 三是建 立联络机制， 各级党组织和领导干部要加强与 “七老” 队伍联系， 组织发挥 作用经验交流， 取长补短。 四是建立激励机制， 定期对发挥作用突出的老 党员、 老专家给予物质和精神上的鼓励。 摘要：改革开放以后， 随着国际分工的逐步深化， 我国对外投资 也越来越多， 同时我国对外贸易的形式也发生了很多的改变， 这就为 加工贸易的飞速发展打下了良好基础。 20世纪90年代起， 我国的加工 贸易已经超过了很多贸易， 成为我国最主要的对外贸易之一。 加工贸易 虽然极大的促进了我国社会经济的发展， 但是加工贸易中存在各种问 题， 也影响到了我国加工贸易的升级转型。 对此， 本文以江苏省为例， 就我国加工贸易企业转型升级进行深入的探讨。 关键词：中国 加工贸易 企业 转型升级 一、 绪论 1.研究背景及意义 所谓的加工贸易是指， 一个国家利用进口的原料、 零件等， 在本国利 用生产力和技术进行产品加工， 当产品加工完成后， 再出口到其他国家， 从中获得相应的附加价值。 对于加工贸易， 其方式十分多样， 但是不管哪 种形式， 都能表明加工贸易是一种附加值低的贸易， 如果大力开展加工贸 易， 就会对本国的技术创新造成一定影响。 在改革开放以后， 我国的加工贸 易得到了飞速的发展， 在1981年我国加工贸易进出口额为24.8亿美元， 在 2010年， 我国加工贸易进出口额达到11577.6亿美元， 可以说加工贸易已经 成为我国对外贸易的主要方式之一。 在我国经济体系中， 加工贸易虽然发 挥着不可替代的作用， 但是由于其发展过程中还存在一定问题， 如附加价 值低、 地区发展不平衡等， 从而对我国加工贸易的升级带来一定局限。 此 外， 随着经济全球化的深入， 越来越多的跨过企业景高技术、 高价值的加 工制造对外转移， 这就对我国加工贸易带来很大的挑战， 同时金融危机也 给我国加工贸易带来很大的负面影响， 在这种情况下， 对中国加工贸易企 业转型升级进行深入研究具有十分重要的意义。 2.国内外研究现状 在国外， Balassa最先对产业内贸易现象进行研究， 随后Lloyd、 Grubel等分别对工业化国家产业内同种产品贸易进行了研究。 对于加工贸 易的研究， 在国外并没有专门的文献， 因为国外的加工贸易都是在相应的 加工出口区进行的， 因此， 国外一般都是对加工出口区进行研究， 并没有对 加工贸易进行研究。 在国外经济发展中， 赵利济 （1996） 提出， 韩国在经济 发展初期， 外汇量的短缺， 使得其将出口当做国家的发展途径， 从而极大 的促进加工贸易发展。 傅政罗认为， 台湾通过设立出口加工区， 扶持重点产 业， 从而促进了对外贸易的发展。 巴拉萨对韩国、 新加坡、 台湾的对外贸易 发展情况进行研究提出， 出口和进口相比较， 更容易促进国家走向工业化 道路。 在我国， 对加工贸易的研究主要是从20世纪80年代开始， 对于加工贸 易， 我国学者呈现两种观点， 一是对加工贸易进行肯定， 认为加工贸易是国 中国加工贸易企业转型升级研究 吴庆 昆山市商务局 Complex 综合 P.226 际贸易发展的主要趋势， 因此， 我国应该大力发展加工贸易， 并促进加工贸 易的转型。 郑卫峰 （2001） 认为， 我国的出口产品， 特别是机电产品， 具有 很强的国际竞争优势， 应该将这种竞争优势保持下去。 二是认为不应该将 加工贸易看做是我国对外贸易的重点， 虽然我国加工贸易有一定的优势， 但是随着经济的发展， 其他贸易的优势也逐渐体现出来， 如果只是片面的 发展加工贸易， 容易引起我国产业结构的不平衡， 这对我国经济发展有一 定的弊端。 马春晖 （2005） 提出， 加工贸易在发展过程中， 我国的低成本劳 动力、 水电气能源、 土地资源都成了制约因素， 需要加强一般贸易的发展。 刘仁伍 （2006） 提出， 增加一般贸易的发展， 是我国调整对外贸易结构的重 要手段。 3.研究方法 本文的研究方法主要包括， 第一， 文献分析法。 主要根据相关的书籍 和网络上的加工贸易转型升级信息、 文献资料等进行分析， 通过对文献资 料的分析研究， 然后进行归纳和总结， 是本文写作的基础。 第二， 系统分析 法， 本文以系统的科学思想， 对加工贸易的相关概述进行了阐述， 并结合国 内加工贸易转型升级现状与江苏省加工贸易企业转型升级的具体情况， 分 析了江苏省加工贸易企业转型升级中的不足， 在此基础上， 提出促进江苏 省加工贸易企业转型升级的策略， 从而构建江苏省特色的加工贸易系统。 第三， 实证研究法， 结合江苏省加工贸易企业， 追踪其发展情况， 通过实证 研究、 完善， 从而提高本文的科学性与实用性。 二、 加工贸易转型升级的相关概述 1.加工贸易的内涵 加工贸易主要是指在进行产品加工时， 从国外进口部分材料或者全部 材料， 本国的加工贸易企业将材料加工成产品后， 出口到国外， 从中获得附 加价值。 对于加工贸易主要有四种形式： 一是进料加工， 这种加工形式是 国内加工贸易企业在国外购买原材料进行加工， 然后将产品销售到国外； 二是来料加工， 这种加工形式是本国的加工贸易企业和国外的企业签订合 作合同， 根据合同规定， 本国的加工贸易企业将国外企业提供的材料加工 成产品， 然后将产品交给国外企业； 三是装配业务， 这种加工形式是本国 企业将国外企业提供的技术、 元件、 设备零件等装成成品， 然后将其交给 国外企业； 四是协作生产， 这种加工形式是国外的企业提供主要配件、 部 分配件， 然后本国企业将自身的配件和国外企业提供的主要配件组配成成 品， 出口到国外。 2.加工贸易转型升级的内涵 随着经济全球化的发展， 加工贸易面临的挑战越来越多， 越来越多的 声音呼吁加工贸易转型升级， 而关于加工贸易的转型升级， 也出现了多种 理解。 关于我国加工贸易的转型升级， 有的学者认为可以分为五个转型、 四个升级， 其中五个转型是指外资企业的经营主体转向内资企业的经营主 体、 沿海地区的加工地区转向中西部地区的加工地区、 高能耗高污染加工 方式转向低碳生产加工方式、 受托加工方式转向自主创新加工方式、 国外 销售市场转向国内外销售市场； 四个升级是指产品结构升级、 发展过程 升级、 增值能力升级、 集聚配套升级。 还有的学者认为我国加工贸易转型 升级可以分为两个转型和四个升级， 两个转型分别是加工贸易转向一般贸 易、 境内加工转向境外加工； 四个升级是产业升级、 产品升级、 价值链升 级、 企业升级。 对于加工贸易的转型升级， 无论是实现产业升级， 还是实现 产品升级， 都是在产业链环节中实现， 因此， 在笔者看来， 对于加工贸易转 型升级， 可以重点对产业链进行分析。 3.加工贸易的理论基础 在国际社会中， 加工贸易发挥着十分重要的作用， 因此， 关于加工贸 易的理论研究有很多： 第一， 比较优势论。 亚当斯密提出， 贸易的产生和 国际分工在于各个国家的生产成本、 劳动生产率存在一定的差别， 对于一 个国家， 会集中生产进口国不具备优势的产品。 比较优势理论的关键在于 贸易产生的原因是劳动生产率的差异， 一个国家的产品具有一定优势时， 就可以在保证投入要素不变的情况下， 在国际上进行分工生产， 从而获得 经济利益。 第二， 生产分割理论， 所谓的生产分割是指， 在进行产品生产 时， 将产品研发、 生产、 销售等活动分成多个独立的活动， 并且这些独立 的活动在不同国家、 不同地区进行， 在生产分割中， 产品制造企业有很多， 并且在生产过程中， 工序十分专业。 一般情况下， 用生产分割理论对制造 业产品加工进行解释， 更加具有说服力。 在加工贸易中， 生产分割理论发 挥着十分重要的指导作用。 第三， 产品生命周期说， 美国学者Raymand Vermon最先提出该学说， 他认为产品会经过创新、 成熟、 标准三个生命周 期， 对于不同的国家， 其产品生命周期存在一定差异， 由于各个国家的生 产技术不同， 从而使得产品在不同国家呈现不同的表现形式， 这样就为国 际贸易、 投资提供了可能。 三、 中国加工贸易现状及转型升级的制约因素以江苏省 为例 1. 中国加工贸易的产生、 发展 在改革开放之前， 我国实行的是计划经济， 在这种经济体制下， 企业 将管理、 外贸经营融为一体， 政企部分， 很难实现加工贸易。 20世纪80年代 初期， 我国的沿海地区和内地经济水平有巨大的差异， 从而造成了严重的 产业结构趋同， 加上财产包干体制的影响， 我国经济分工一直不合理， 这就 导致沿海地区的加工市场受到很大的冲击。 另外， 随着社会的转型， 城乡 矛盾逐渐突出， 城市工业化发展速度越来越快， 这就对发展资金的需求越 来越多， 面对如此紧迫的形势， 我国加工贸易应运而生。 在我国加工贸易发 展有很多便利条件， 首先是我国的国土面积比较大， 为加工贸易的发展提 供了充足的土地和原材料， 其次， 我国劳动力成本比较低， 工业部门基础 比较好， 加上我国的海岸线比较长， 从而为加工贸易提供了便利的地理环 境。 在各种客观因素的影响下， 政府部门积极的制定了各种扶持加工贸易 政策， 从而使得我国加工贸易快速成长起来。 对于我国加工贸易的发展， 可以分为三个阶段， 第一阶段是萌芽阶 段， 主要在1979年至1988年， 在这一时期， 来料加工在法律上有支持， 因 此， 发展十分迅速。 在1980年， 我国加工贸易进出口值为16.6亿美元， 在 1988年加工贸易进出口值已经达到287亿美元， 其中来料加工贸易达到77 亿美元。 第二阶段是积累阶段， 主要是在1988年至2003年， 在这一阶段， 进料加工得到了飞速的发展， 在1989年， 进料加工贸易出口首次超过来料 加工贸易， 在20世纪90年代中期， 随着我国经济体制的快速转变， 加工贸 易发展越来越快， 与此同时， 加工贸易的一些问题也逐渐显现出来， 因此国 家部门开始针对加工贸易进行规范化管理， 这就促进了加工贸易的规范化 发展， 加工贸易的进出口额也不断提高。 第三个阶段是提高阶段， 也就是 2004年至今， 随着加工贸易的快速发展， 我国国民经济发展越来越快， 同 时， 加工贸易也带来一些问题， 如东西地区发展不平衡、 低附加值、 环境问 题等， 这就对加工贸易的发展造成一定制约， 在这种情况下， 国家政府提 出了加快加工贸易转型升级的要求， 国家部门出台了一系列相关政策， 对加 工贸易产品结构、 区域分布进行优化， 以此促进加工贸易的持续发展。 2.江苏省加工贸易的现状 （1） 在全球价值链中处于低端环节 所谓的价值链是指， 企业在进行进行产品设计、 生产、 销售等过程中 的各种活动集合体， 企业的价值链是在一系列活动中形成的， 在分析加工 贸易产业链中的各个环节时， 可以利用 “微笑曲线” 进行， 通过微笑曲线能 将价值链中的各个环节附加值形象的展现出来， 具体如下图所示。 对当前 江苏省加工贸易进行分析， 可以看出， 加工贸易主要是将劳动力当做比较优 势参与到价值链环节中， 在价值链的上下游， 都是国外企业控制的， 其收 Complex 综合 HUMAN RESOURCE MANAGEMENT P.227 益是本土企业劳动力的几十倍。 由此可以看出， 在全球价值链中， 江苏省加 工贸易还处于低端环节， 加工贸易虽然在增长发展， 但是加工贸易的增值 收益并没有增加。 加工贸易对江苏省经济法发展有很大的影响， 但是由于 江苏省加工贸易本身的不足， 从而使得其在全球竞争中处于不利的地位。 （2） 外资在该省加工贸易中占主导地位 随着对外开放的深入， 江苏省加工贸易得到了飞速的发展， 在20世纪 中期， 在我国进出口中一般贸易占主导地位， 但是改革开放的深入， 使得我 国投资环境不断良好， 国际投资越来越多。 在近十几年里， 江苏省加工贸 易发展呈现平稳的增长趋势， 在1995年江苏省加工贸易进出口额为72亿美 元， 在2009年江苏省加工贸易进出口额达到1933.4意美元， 年平均增长率 达到25， 下表为江苏省1995年至2009年加工贸易进出口额示意图。 江苏省在发展加工贸易时， 外商投资企业起着主导作用， 在我国加工 贸易中， “三资企业” 占绝对主导地位是十分显著的一个特点， 外商投资企 业的加工贸易虽然对我国经济发展有良好的带动效果， 但是外商投资企业 的加工贸易进出口额远远超过国内企业的加工贸易进出口额。 （3） 地区发展不平衡 江苏省加工贸易在快速发展过程中， 存在地区发展不平衡的问题， 在 改革开放以后， 江苏的苏州、 常熟、 无锡等苏南地区凭借劳动力资源丰富、 工业设施全、 加工能力强等优势， 首先获得外商企业的青睐， 加工贸易快速 发展起来。 和苏男地区相比较， 苏北地区的初始发展水平比较低， 初始产 品发展较慢， 从而影响到其产业升级速度。 江苏省政府虽然制定了 “江海 联动， 跨江发展” 的政策， 引导加工贸易向苏北地区转移， 但是由于苏北地 区地理位置比较差， 产业配套能力不强， 从而对加工贸易产品进出口管理 带来很大影响， 进而影响到苏北地区的加工贸易发展。 3.制约江苏省加工贸易企业转型升级的因素 （1） 政府层面 第一， 体制层次。 从江苏省加工贸易发展情况看， 国有企业的体制问 题仍然是制约加工贸易发展的一个关键因素。 在现代社会中， 国有企业的 制度并不是很完善， 这就导致国有企业在进行加工贸易发展时， 没有掌握 时机， 成为加工贸易主体， 从而让外商企业成为江苏加工贸易的主体， 这 就导致加工贸易中的关键技术、 经验停留在国外， 在国内仅仅有廉价的劳 动力和土地资源。 通过分析新加坡、 台湾、 韩国等的加工贸易发展历程， 可 以发现， 内资企业的快速崛起， 使得加工贸易主导权掌握在内资企业中， 进而促进了加工贸易技术创新， 为加工贸易企业转型升级打下了良好的基 础。 但是对于江苏省加工贸易发展， 由于国有企业体制缺失， 从而丢失了 加工贸易的主导权， 对于民营企业， 由于其实力不足， 加上政策体系支持不 足， 也难以掌握加工贸易的主导权， 这就使得加工贸易的主导权落在外商 企业中。 第二， 政策层次。 相关政策不健全、 执行力度不足是影响江苏省加工 贸易转型的另一个重要因素， 现有的相关税收政策， 对国内加工贸易企业 的国内材料购买有一定的制约， 可以说是变相的鼓励企业从国外购买材 料， 这就制约了加工贸易企业向上游产业的转型。 对于江苏省加工贸易转 型升级， 深加工结转是十分重要的一个组成部分， 但是在新环境下， 江苏 省并没有对深加工结转的相关流程进行规范， 从而影响到江苏省加工贸易 的发展。 （2） 企业层面 第一， 劳动力。 对江苏省加工贸易发展历程进行回顾可以发现， 廉价 而充足的劳动力发挥着十分重要的作用， 在经济全球化的大背景下， 各国 的贸易保护意识越来越强， 贸易堡垒越来越多， 同时民工短缺现象也逐渐 增多， 这就意味着劳动力成本逐渐上升。 从加工贸易转型升级看， 江苏省 加工贸易将会朝着技术水平高、 附加价值高的方向发展， 对于这些产业生 产， 必须由高素质的劳动力完成， 但是对当前江苏省加工贸易劳动力进行 分析， 可以发现， 现有劳动力的素质很难满足高新技术产业的发展需求， 这就对江苏省加工贸易企业转型升级带来极大的影响。 第二， 技术水平。 技术水平是影响加工贸易转型升级的关键因素。 目 前， 江苏省加工贸易技术水平普遍比较低， 对江苏省加工贸易发展历程进 行回顾可以发现， 在产品设计、 零件生产等环节中， 都是依靠国外企业的 技术， 在技术研究、 开发方面， 江苏省和国外企业还有很大的差距。 调查显 示， 江苏省大中型企业达到国际先进水平的制造业仅有10.6， 高级技术 人才仅有3.56， 产业技术水平的落后， 直接造成了江苏省加工贸易中间 产品供应能力增长缓慢。 第三， 跨国公司的价值链。 对于跨国公司， 经常会对价值链的某个关 键环节进行控制， 从而来对价值链中的利益进行主导、 分配， 在全球价值 链中， 跨国公司可以通过控制核心技术、 核心开发环节、 最终产品营销、 品 牌等来实现对价值链的控制， 对于加工贸易其本质是跨国公司为了减少生 产成本的一种经营方式， 加工贸易的升级转型必然会受到跨国公司对整个 价值链控制的影响。 因此， 江苏省的加工贸易企业在转型升级过程中， 必 须对跨国公司的价值链控制进行分析考虑。 四、 中国加工贸易企业转型升级的对策 1.政府层面 （1） 政府完善相关政策 要想全面促进加工贸易企业的转型升级， 就需要加强本土企业的发 加工贸易微笑曲线图 江苏省1995年至2009年加工贸易进出口额示意图 Complex 综合 P.228 展， 不断提高本土企业的国际分工能力。 对此， 政府层面应该制定一些可行 的政策， 提高加工贸易企业的国内采购率， 让更多的加工贸易企业采购国 产材料， 从而扩大内需， 促进经济增长。 对此政府部门应该制定相应的出 口退税政策， 对于进料深加工结转所需的国有材料， 也应该实施免税、 退 税的呢过政策， 并且政府部门应该提高退税审批效率， 以此提高加工贸易 企业升级转型的资金流动效率。 目前， 在我国的加工贸易出口税收监管过 程中， 还存在一些不合理的现象， 如一些复杂的货物， 其加工过程中的原 料来自国内保税料件， 但这些料件需要根据相关规定进行缴税， 对此， 政 府部门应该加强监督力度， 防止税款的流失。 （2） 鼓励加工贸易企业创新 在21世纪， 创新已经成为时代的主题， 随着知识经济时代的到来， 企 业必须从过去的成绩中清醒过来， 不能沉迷于过去， 否则就会被时代所淘 汰。 特别是对于加工贸易企业， 我国的加工贸易虽然取得了良好的发展成 绩， 但是和国外发达国家相比较， 还处于落后阶段， 因此， 加工贸易企业必 须加强创新。 对于创新， 并不一定就能获得成功， 还有可能造成企业衰退， 可以说创新是一个风险与机遇并存的现象， 对此， 政府部门就需要制定有 效地政策， 鼓励、 扶持加工贸易企业进行创新。 首先是在知识产权保护方 面， 知识产权是一个企业生存发展的根本， 如果企业的研究专利被其他 企业窃取,那么企业的生存就会面临极大的的挑战， 同时其他企业的创新 热情也会受到打击， 因此， 政府应该制定严格的知识产权法律法规保护策 略。 其次， 对于创新风险， 政府部门应该给予企业适当的扶持， 提高企业的 抗风险能力。 （3） 加强对技术贸易人才的培养 近年来， 随着科学技术的快速发展， 工业发展所需要的技术越来越 高， 这就造成了技术工人严重缺乏的现象。 据统计， 我国当前具有职业资 格证书， 并且具有一定水平的技能劳动者在城镇人口中仅有32， 其中技 师、 高级技师、 高级技能人才在技能劳动者的比例仅有20， 而在发达国 家， 这两项数据比值分别是60、 35。 高级技术人才的缺失， 严重的影 响到加工贸易转型升级。 与此同时， 我国高级技能人才还呈现老龄化的 趋势， 高级技能人才青黄不接， 从而制约了加工贸易企业的转型升级。 对 此， 我国政府应该进一步加强培养加工贸易高等人才的力度。 需要注意的 时， 在新环境下， 社会发展不是需要只懂理论的人才， 更是需要那些实践 能力强的人才。 因此， 政府部门应该加大对职业教育的扶持力度， 鼓励职 业教育机构培养出更多的应用型、 综合型人才， 从而促进加工贸易企业转 型升级。 2.企业层面 （1） 加强国企、 民企合作 对于加工贸易的转型升级， 是需要国有企业和民营企业共同努力实现 的， 从当前的情况看， 部分民营企业虽然和国有企业在各个领域有深入的 合作， 但是在合作过程中， 两者并没有形成一个完整的整体， 国有企业和民 营企业之间还存在很大的距离， 因此， 在新环境下， 国有企业和民营企业 应该加强合作， 以此全面提高自身的竞争水平。 国有企业拥有良好的技术 力量和充足的资本， 同时在人才方面也比较充裕， 而民营企业的的机制十 分灵活， 善于创新， 敢于承担创新风险， 因此， 国有企业应该加强和民营企 业的合作， 两者共同发展， 共同创新， 从而促进加工贸易转型升级。 （2） 提高企业竞争优势 对于加工贸易企业转型升级， 首先要不断提高自身产品的质量， 并提 高产品质量的稳定性， 这样才能为企业的生存提供保障。 其次， 企业要注 重自身技术的创新， 从而提高自身产品的附加价值。 从微笑曲线可以看出， 处于微笑曲线两端的产品才有更高的价值， 但是微笑曲线两端对技术有很 高的要求， 对于现有的加工贸易企业， 其发展受到制约的很大一部分因素 在于技术落后， 因此， 加工贸易企业必须在新环境下提高自身的技术研发 能力， 加强自主品牌的发展。 对于创新， 并不是闭门造车， 而应该走出去， 加工贸易企业应该积极的借鉴国外企业的成熟技术， 将其引进自身生产 中， 并根据自身发展情况， 创建出符合自身发展的技术。 此外， 企业还应该 加强经营管理， 企业需要立足于市场， 从实际出发， 做好长期发展规划， 这 样才能实现企业的可持续发展。 在我国， 有很多加工贸易企业虽然能做起 来， 但是并没有做大， 其关键就在于这些企业没有做好规划， 加工贸易企 业的销售市场大多是进口国， 因此， 拓展其发展渠道显得更加重要。 五、 总结 加工贸易在我国已经有了30多年的发展历史， 对我国社会经济的发展 有极大的帮助， 在新世纪下， 随着全球经济竞争环境的加剧， 加工贸易初 见出