企业管理中的隐性成本及其控制

1 / 21 企业管理中的隐性成本及其控制 企业 必须全面深入地认识其 经济 活动的成本。在企业中， 会计 成本是记录在帐的 历史 成本，所涉及的会计业务都是已经发生的事情，因此比较容易 分析 和控制。对于大多数企业管理者来说，成本管理和控制的重点和难点在于企业中的隐性成本。本文着重从管理角度，分析企业组织活动过程中的隐性成本及其控 制 问题 。 一、隐性成本的概念、类型及特 征征 1. 隐性成本 的的概念和类型 隐性 成成本是一种隐藏于经济 组组织总成本之中、游离 于于财务审计监督之外的 成成本。是由于经济主体 的的行为而有意或 者无意 造造成的具有一定隐蔽性 的的将来成本和转移成本 ，是成本的将来时态和 转转嫁的成本形态的总和 。隐性成本按照隐蔽方 式式可分为三大类：第一 类类是潜移性的隐性成本 ，即甲主体将自己的成 本本负担以隐蔽的方式转 移移给乙主体或 社会 性性主体负担，自己不负 担担或者只负担其中的平 均均数。第二类是迁延性 的的隐性成本，即经济行 为为主体为了彰显绩效或 维维持自己的存续时间而 将将已经发生的成本隐蔽 、积累下来。有两种情 况况：第一种是主体行为 具具有主观故意性，为了 某某种特 定目的将已经发 生生的成本隐瞒下来，有 意意识地制造虚假繁荣， 导导致将来成本增大。第 二二种情况是主体行为没 有有主观故意性，由于其 认认识能力有限或客观对 象象的复杂性而导致的对 其其经济2 / 21 行为的真实后果 的的判断失误，从而使将 来来成本增大。第三类是 结结构性失真成本，例如 将将送礼的花费以劳务费 的的名义做帐、将内部控 制制人的各种高档随身设 备备按照生产设备做帐等 等等，掩盖了企业总成本 费费用构成的真实性。 . 隐性成本的特点 第一，隐性成本具有 隐隐蔽性。企业隐性成本 之之所以具有隐蔽性。以 会会计核算 内容 为主 体体的显性成本具有历史 性性，即历史上已经发生 、当期必须支付的成本 。而 隐性成本中的一部 分分是潜在成本，要在以 后后才起作用，也就是作 为为企业将来收益的冲减 因因素而起作用。由于将 来来的事情能否发生以及 如如何发生等，都是不能 确确定的，因而更难于认 识识。所以笔者强调，认 识识隐性成本的潜在性是 认认识隐性成本的关键。 第二，隐性成本具 有有放大性。以安全成本 为为例，今天省10元钱 没没有更换的旧电线，说 不不准明天就会着火，造 成成 10000元的损失 。这就是隐性成本的放 大大性。企业的人事危机 、财务危机、信用危机 等等都是平时管理过程中 一一些问题得不到恰当的 处处理而积累到一定程度 后后爆发的结 果。 第 三三，隐性成本具有爆发 性性。企业的隐性成本的 积积累量越大，其爆发性 越越强，危害也越大。例 如如信任危机的爆发，就 是是绝大多数合作伙伴认 识识到与之合作的风险大 于于重新寻找合作伙伴的 成成本时，就会离开它而 去去寻找其他合作伙伴。 而3 / 21 而财务危机的发生往往 与与信任危机的发生同步 。 二、隐性成本产 生生的原因 1. 隐 性性成本生产的一般原因 隐性成本是由于经 济济主体在追求收益过程 中中的不正确和不正当经 济济行为造成的成本失真 。就该主体而言，有的 是是不知自己的行为将造 成成隐性成本增大而为之 ，叫做不正确的经 济行 为为；有的是在明知其行 为为将造成隐性成本的增 大大而故意为之，叫做不 正正当的经济行为。大多 数数隐性成本存在是由于 不不正确的经济行为造成 的的，即由于客观经济对 象象的复杂性和一定经济 活活动主体认识的局限性 决决定的。但也有许多隐 性性成本是由于不正当的 经经济行为引发的，特别 是是我国经济转型时期各 经经济活动主体的不正当 经经济行为是相当普遍的 。所谓“不正确的经济 行行为”是以实现资源最 佳佳配置的经济行为为参 照照的；所谓“不正当的 经经济行为”是以 法律 、政策体系及正常的 经经济伦理道德规范所要 求求的经济行为为参照的 。导致不正确的经济行 为为的原因不外乎是客观 和和主观两个方面：客观 方方面，由于人们的经济 活活动的客观复杂性导致 其其内在 规律 的隐蔽 性性，给人的认识和把握 带带来了难度。主观方面 ，一定历史条件下人的 认认识能力是有限的，个 体体的认识能力是有差别 的的，对成本的认识是一 个个不断深化的过程。因 此此，经常会有许多成本 因因素暂时不被人所发现 和和认识。第二类原因是 不不正当的经济行为。导 致致不正当经济行为的根 本本原因在于4 / 21 作为经济活 动动主体的人的职业生涯 的的短 暂性和经济组织收 益益长期最大化之间的矛 盾盾；经济人追求个体收 益益最大 化的本性与整个 社社会经济利益的全局性 和和长期性之间的矛盾。 企业管理过程中导 致致隐性成本存在和增大 的的常见原因主要有以下 几几种： 信息失真。 包包括内部信息失真、外 部部信息失真、内外信息 不不对称三个原因造成的 企企业成本无形增大。内 部部信息失真是系统内部 的的上下级之间、部门之 间间的真实信息散失和虚 假假信息传递。外部信息 失失真是企业对所面临的 外外部环境的错误认知。 内内外信息不对称是指企 业业一方面对于宏观经济 政政策、市场竞争态势、 行行业状况和竞争对手的 情情况不了解，另一方面 为为了自己的生存和 发 展展 又在大量 地向社会 散散布有利于自己的信息 、封锁对自己不利的信 息息。 内部摩擦。企 业业内部机构设置的职能 划划分不清，机构的职能 重重叠和空白同时存在， 工工作开展过程中争权夺 利利、推诿扯皮不断，内 部部运作效率低下，隐性 成成本非常高，许多对企 业业十分有利的事情在外 面面能够迅速办妥，但往 往往在内部部门之间被卡 住住了，企业自己制约着 自自己的发展。 权威 失失灵。企业领导者的权 威威受损甚至失灵，令不 行行，禁不止，各自为政 ，或阳奉阴违，或消极 抵抵触，表面应付，造成 工工作效率、工作质量难 以以保证， 影响 到生 产产、销售，特别是客 户 关关系，使企业隐性成本 不不断增大。 5 / 21 信用丧 失失。主要是外对客户和 社社会，内对员工丧失信 用用。丧失了信用也就失 去去了发展过程中的支持 力力。轻则经营成本增大 ，重则丧失客户、丧失 优优秀员工，使经营难以 为为继。 品牌损失。 一一个企业的品牌是靠产 品品的质量、良好的顾客 关关系、细致入微的销售 手手段和能使顾客满意的 售售后服务等组成的。而 品品牌一旦形成，它将成 为为企业发展的重要标志 和和体现。品牌运作得好 ，尽管花费少，但其增 值值量会远远大于实际投 入入的资金的积累量；如 果果运作得不好，尽管花 费费多，但品牌的价值增 值值 少、不增值甚至损失 。 激励约束失当。 一一方面是对代理人的约 束束软化，会使其占有和 支支配所有者的资源的动 机机发生变化。他们为了 自自己的个人利益，可能 想想方设法支配更多的资 源源牟取私利。另一方面 ，激励措施失当，该多 得得的少得，该少得的多 得得，该奖的不奖，该罚 的的不罚，奖懒罚勤，奖 亲亲罚疏，这样会造成整 个个组织的内部成本快速 增增大。 谈判成本。 市市场交易中谈判双方以 各各种方式展开博弈的成 本本，其中包括以请客送 礼礼等方式获取对方信息 、拉拢腐蚀对方工作人 员员，损害其委托的利益 等等等非正当的谈判手段 所所形成的 隐性成本。 决策失误。急于求成， 好好大喜功；信息不全， 判判断错误；目光短浅， 决决策能力差；优柔寡断 ，坐失良机；独断专行 ，盲目冒进等等，都必 然然导致不适当的决策行 为为，增大成本。 6 / 21 “ 信信任 忠诚”问题。“ 上上级不信任，下级不忠 诚诚”。这是管理中经常 出出现的相互联系的一对 概概念。一方面，上级怀 疑疑所用人员不忠诚，处 处处设防，事事掣肘，增 大大了监督控制成本；下 级级由于被管得过死难以 充充分发挥其积极性和创 造造性，增大了工作成本 。另一方面，下级怀疑 上上级不信任自己，要么 花花费心思和时间取得上 级级的信任，转移 工作注 意意力；要么产生叛逆心 理理，丧失忠诚，消极怠 工工，甚至产生投机心理 和和投机行为。 审批 制制管理模式下的“争权 推推责”现象。控制型管 理理的内部成本是非常高 的的。上下级之间追求权 力力最大化和责任最小化 的的争夺权力和推委责任 是是一种难以避免的现象 。作为下级，在接受任 务务时，都想给自己留有 余余地，争取多要资金、 多多要人员；作为上级在 下下达任务时会尽量将任 务务指标放大、给自己留 有有余地。 另外还有 管管理过程中的其他不正 确确经济行为导致的隐性 成成本诸如结构失调成本 、进度失调成本、最佳 时时机选择成本等等。 . 导致 目前 我国 部部分企业中隐性成本增 大大的基本原因 就我 国国经济转型时期的特殊 情情况而言，造成我国经 济济生活中隐性成本大量 存存在的基本原因是： 第一，新旧体制转换过 程程中的约束盲区给机会 主主义行为7 / 21 孳生蔓延提供 了了土壤。 经济转轨 过过程中出现的许多约束 盲盲区给一部分机会主义 分分子以暴富的机会，对 整整个社会经济生活造成 了了了负面示范效应。一 些些人靠勤劳致富，另一 些些人靠投机发财。只要 现现存体制不能使勤劳致 富富者得到褒奖而让投机 者者受到惩罚，人们便不 会会自觉地效仿前者而抵 制制后者。我国经济转型 过过程中，权力配置资源 和和市场配置资源并存， 给给机会主义提供了广阔 的的活动空间，导致腐败 现现象丛生，寻租活动猖 獗獗；官商结合，共同瓜 分分社会资源。部分国有 企企业“吃完财政吃银行 ，吃完银行吃股民”就 是是例证。 第二，国 有有企业政府选择经营者 机机制和市场竞争要求之 间间的矛盾，是隐性成本 问问题存在的重要原因。 “无照驾驶”的国 有有企业经营者。对企业 经经营者的培训管理落后 ，许多企业经营者缺乏 最最基本的经营管理知识 。企业是少则数千万元 、多则几十亿元资产的 “车”，但这车的驾驶 员员往往是胆量型的而不 是是技术型的 。况且，汽 车车司机有驾驶执照而企 业业“司机”却没有驾驶 执执照。私营企业主“无 照照驾驶”的是自己的钱 购购买的“车”，而国有 企企业经营者“无照驾驶 ”的是公家的“车”， 责责任心当然有区别。再 加加上有部分 交通 警 察察以罚代管或者只要有 人人递烟就会放行，这就 使使得翻车概率高成为必 然然。 所有者缺位。 国国有企业现行体制中所 有有者缺位，企业法8 / 21 人财 产产权的实际支配者为了 保保住已经取得的位子及 其其权利，会千方百计地 追追求“经营业绩”，采 取取各种手段，降低经营 成成本，包括将现在的成 本本转移到将来，将企业 的的成本转移给国家 、社 会会、员工、客户等等。 多层代理，产权不 清清。国有资产由于产权 边边界不清，名义上属于 “全民”所有，实际上 通通过层层代理被各种主 体体分别占有，其财产转 移移中的规则软化给“盗 挖挖”者提供了方便条件 ，于是，用各种隐蔽的 办办法从国有资产那里捞 好好处、揩油水，就成了 一一种社会通病。国家投 资资和补贴的大量存在， 使使一部分掌握审批权的 实实权人物收受贿赂，通 过过争夺出卖审批权，瓜 分分国家经济资源，竞相 攫攫取国家无偿投资，吞 噬噬了不少国家财产。 第三，企业盲目扩张过 程程中的效益虚假现象。 企业规模快速扩大 中中的收益隐蔽：一方面 ，一个企业在资本市场 上上迅速扩张的过程中， 由由于其管理素质、技术 成成熟度、市场开发跟不 上上，造成利润目标难以 实实现。另一方面，资本 市市场大量资金的诱惑促 其其大规模扩张，在高速 扩扩张过程中，表面上规 模模不断扩大、利润不断 增增加，实际资产不断缩 水水、隐性成本不断增大 ，直到这些隐蔽起来的 成成本突然显性化，给投 资资者造成巨大损失。 第四，特殊历史环境 中中成长起来的企业家的 思思维定势和9 / 21 决策习惯是 企企业隐性成本增大的直 接接原因。 经济转轨 过过程中相当多的企业家 的的成长历史，是主要依 靠靠胆量 、靠闯禁区走向 成成功的历史。这种历史 造造就了一代聚财的本领 远远大于生财的本领的胆 量量级企业家。随着市场 化化进程的深入，胆量型 企企业家必然为经营创新 型型企业家所取代。但不 容容忽视的事实是，胆量 型型企业家在目前阶段还 大大量存在。这些企业家 擅擅长于如何将企业做大 ，但不善于如何将企业 做做强；擅长于索取，却 不不善于创造。这些企业 家家的成长历史决定了他 们们的思维模式、决策能 力力等不会考虑或者更多 的的是考虑不到今天的行 为为会对今后的成本产生 怎怎样的影响。民主决策 和和决策效率的矛盾，个 人人决策和决策 科学 性性 的矛盾，一 直困扰着 我我们的决策者和管理者 。而胆量型企业家对民 主主决策、科学决策的必 然然趋势缺乏明确的认识 ，而习惯于家长式管理 ，个人拍板式决策。尤 其其具有辉煌发展历史的 个个人英雄主义型企业家 ，如果不经过严酷现实 的的教训，一般是很难自 觉觉放弃独断决策方式的 。而长期独断型决策必 然然会导致重大失误。 第五，制度二重性 下下的选择成本增大。 显性制度体系与隐性制 度度体系的同时并存，使 得得企业在二者之间的选 择择和平衡过程显得更加 复复杂，同时由于显性制 度度的执行力度不够和隐 性性制度的不确定性使人 们们在遵循相互矛盾的 各 种种制度的过程中常常显 得得束手无策，选择制度 和和10 / 21 适应制度的成本明显 增增大。遇到与企业利益 密密切相关的问题时，往 往往一方面按照显性制度 要要求走程序；另一方面 按按照隐性制度要求走门 子子。同时面临两难选择 和和双重压力：走程序面 临临的是执法不严、个别 工工作人员卡脖子的压力 ；而走门子则面临着违 反反显性制度和选择的不 确确定性的风险。 第 六六，道德方面的原因。 社会经济结构的巨 大大变革，使计划经济条 件件下形成的“共产”型 道道德土崩瓦解，失去了 其其原有的规范作用。取 而而代之的是“功利”型 道道德，贪图享乐、追名 逐逐 利成为社会 时尚 。人们道德素质的下降 ，出现了信仰危机、信 用用危机、信任危机。人 们们千方百计追逐个人收 益益的最大化，将仁义道 德德、天地良心置之脑后 ，各种违规行为成为 “ 敢敢想、敢干、敢冒 ” 的 改改革典范，人们将自己 行行为规范下降到了 “ 可 以以违法、不要犯罪 ” 的的底线，只要不追究刑 事事责任，什么事情都能 够够做出来。许多政策、 法法令、制度失去了规范 作作用。这是经济活动中 隐隐性成本增大的一个重 要要原因。因此， 在建设 社社会主义市场经济体制 的的过程中，逐步树立以 “利人利己”为基本标 准准的道德规范体系，防 止止“损人 利己”、甚至 “损人不利己”的不道 德德思想和行为的发生和 蔓蔓延已经成为当务之急 。三、隐性成本的危害 及及其对成本管理的挑战 1. 隐性成本的 严严重危害 第一，掩 盖盖了 经济 数据的真 实实性。隐性成本掩盖了 经经11 / 21 济活动参数的真实性 ，扭曲了一些经济参数 ，使人们对经济活动的 观观察有可能偏离实事求 是是的轨道，因此会带来 一一系列危害和不良后果 。 第二，掩盖了 国国有资产的流失。国有 资资产是 社会 主义公 有有制的物质基础，是国 家家的经济命脉。在隐性 成成本的掩盖下，一些单 位位和个人通过各种渠道 、各种形式，将 国有资 产产划进自己的 “ 帐户 ” ，将个人成本转嫁给国 家家，成为国有资产流失 的的黑洞。有人估算，国 有有资金流失速度每天至 少少一个亿，一年流失的 国国有资产足可建一个三 峡峡工程。仅每年公款吃 喝喝要挥霍将近 2000 亿亿元，洗桑拿浴要花掉 1100 亿元，吸毒要消 耗耗上百亿。 第三， 降降低了人们对管理层的 信信任程度。对隐性成本 所所造成的成本管理的混 乱乱和无序状态的治理， 是是管理当局不可推卸的 责责任。如果对“吃喝嫖 赌赌全报销”的现象就会 出出现信仰危机、信任危 机机，使个人主义和机会 主主义盛行。 第四， 导导致 企业 “ 猝死 ” 现现象的增多。企业的生 死死兴衰，从 理论 上 讲讲应该是一个渐进的过 程程。可是实践中许多企 业业都是迅速壮大、效益 连连年翻番，不久后又何 以以在一夜之间变成负债 累累累、大量亏损的空壳 呢呢？这种特有的经济现 象象背后的真正原因就是 隐隐性成本的存在。隐性 成成本 这个隐藏于财 务务成本之中、游离于财 务务监督之外的怪物，其 产产生、隐匿和爆发的过 程程，就是一些企业 “ 疯 长长 猝死 ” 的 历12 / 21 史 。 第五，引发了机 会会主义行为的孳生蔓延 ，社会规则遭到践踏。 大大量隐性成本的存在， 某某些机会主义分子投机 钻钻营的得逞，对大量有 机机会 主义倾向的人具有 强强大的诱惑和示范效应 ，为机会主义者群体的 存存在和 发展 创造了 条条件。一部分人不是把 精精力放在如何创造社会 财财富上，而是如何去占 有有社会财富上。一部分 企企业仍然不是把精力放 在在如何发展生产、开拓 市市场上，而是放在如何 争争取国家的无偿投资上 。 “ 犯大错赚大钱，犯 小小错赚小钱，不犯错不 赚赚钱 ” 违规赚钱思想， 牺牺牲的是规则的严肃性 和和规范作用，张扬的是 机机会主义的投机行为。 社社会规范失去了权威， 投投机钻营行为成为 人们 竞竞相效仿的榜样，造成 了了整个社会隐性成本的 大大量积累，严重妨碍了 社社会秩序的 维护，妨碍 着着经营管理水平的提高 ，助长了“不劳而获” 的的剥削思想的蔓延。 第六，腐蚀了人们的 心心灵，败坏了社会风气 。隐性成本可以带来隐 性性收益；追逐隐性收益 ，给社会积累了更大的 隐隐性成本。隐性成本的 大大量存在，对个人私欲 驱驱使下的种种隐性经济 行行为的约束软化，个人 的的成本可以通过种种手 段段转嫁给国家、社会、 他他人和后代。于是许多 人人便挖空心思地利用手 中中已经掌握的权力，将 自自己的个人消费、个人 享享乐、个人经营的成本 通通过各种手段以合法或 者者非法的名义转嫁出去 ，13 / 21 自己轻而易举暴富。 这这些跟“小偷、响 马” 别别无二致的人冠冕堂皇 地地成为社会名流，是对 邪邪恶的示范、对正义的 强强奸，使整个社会道德 严严重滑坡，腐蚀着、扭 曲曲着更多的人们的灵魂 。 . 隐性成本 问问题 对成本管理提出 了了严峻挑战 第一， 对对传统的成本管理的严 峻峻挑战。传统成本管理 的的基本管理点是：机器 设设备的维护和折旧；原 材材料的消耗定额；人员 工工资及福利；管理费用 、财务费用、销售费用 ；管理费及税金等。这 些些成本的控制更多的是 数数量上的控制。而大量 隐隐性成本现象的存在， 其其原因更多的是与资源 要要素的构成质量有关， 更更多的将依靠结构优化 组组合来控制。这就对传 统统的管理观念、管理手 段段、组织管理者的素质 等等提出了新的挑战。 第二，对企业战略管 理理的挑战。传统战略管 理理基本不把长期成本作 为为重要 内容 纳入企 业业战略的管理范围，认 为为成本管理只是财务部 门门的职能。企业要长期 生生存和发展，首先应该 考考虑的就是成本和利润 问问题。隐性成本的广泛 存存在，威胁的就是企业 的的远期成本，其直接的 结结果是远期的个体成本 增增大或者是远期的企业 生生态系统恶化。因此以 关关注企业长远发展为主 题题的企业战略管理，首 先先要把企业隐性成本的 预预防和控制纳入其中。 如如果短 期目标的实现， 可可能导致长期成本的增 加加，就要运用战略手段 来来调整短期利益与长期 利利益之间14 / 21 的关系，追求 长长期的收益最大化。 第三，对企业组织建设 的的挑战。组织建设追求 的的目标应该是相互联系 的的两个方面：一是要做 正正确的事，即付出的应 当当是有效成本，对企业 利利润增加有正面效应的 事事情，也就是解决组织 的的方向问题；一是要正 确确地做事，利用有限的 资资源做更多是事情。而 隐隐性成本问题对组织建 设设提出的问题是：第一 ，对如何做正确的事要 有有一个全面的把握，不 仅仅要保证组织系统内部 各各个子系统都做正确的 事事情，而且要 把握住 目目前 所做的事情从长 远远的观点和全局的观点 来来看都是正确的。第二 ，在提高效率方面，不 是是去追求组织系统内某 一一方面的效率提高，而 是是追求整个组织整体的 效效率的提高 ，而且衡量 这这个效率是否提高的标 准准是企业的长期利益最 大大化而不是眼前利益的 最最大化。这就对企业组 织织建设中的各种关系的 把把握协调提出了更高的 要要求，增加了难度。 第四，对企业人力资 源源管理的挑战。在人员 的的单位所有制被打破、 人人才社会所有制开始建 立立、人才流动渠道日益 畅畅通的市场经济背景下 ，企业人力资源工作状 况况的好坏与其隐性成 本 大大小的关系越来越密切 。隐性成本的大量而广 泛泛的存在，社会劳动方 式式以及监督劳动的方式 的的广泛而深刻的变革， 按按照马克思所描述的那 样样简单依靠延长或者缩 短短剩余劳动时间来调整 劳劳资双方关系的办法受 到到了严峻挑战。追求员 工15 / 21 工与企业共同发展的全 新新的劳资关系前景已经 开开始展现在人们的面前 。 第五，对企业文 化化建设的挑战。如果企 业业文化建设落后，企业 组组织就没有生机和活力 ，企业员工的积极性和 创创造性就难以激发出来 ，企业的隐性成本就会 大大量存在。从这个意义 上上说，企业的精神文明 建建设也是能够创造价值 的的 。企业文化是指企业 及及其员工在生产经营活 动动中所共同持有的理想 信信念、价值观念、行为 准准则等。企业文化的基 本本核心是价值观念。企 业业文化建设，就是要“ 塑塑造及维持整个组织的 价价值共识”。企业文化 建建设不是空洞的说教和 简简单的束缚，必须具有 鲜鲜明的 时代 特征和 个个体特色，必须以共同 目目标为前提、以共同的 价价值观念为核心、以共 同同利益为纽带来谋 求相 互互认可和合作。如果把 企企业文化建设虚化为单 纯纯的标识、口号、统一 着着装之类，而忽视了员 工工在想什么，需要什么 等等实际内容，久而久之 势势必导致员工不满，增 大大隐性成 本。四、加强 企业 隐性成本控制 一般来说，很好地 解解决了隐性成本的 问 题题 ，企业的大厦就不 会会倾塌于一瞬之间。再 能能够通过不断的改革调 整整，逐步把企业总体成 本本控制在一个很好的范 围围，企业将会健康成长 ，甚至可以长远健康地 存存活下去。 1. 树树立新的成本观 第 一一，树立有效成本观念 。有效成本是相对于无 效效成本16 / 21 而言的。所谓无 效效成本，就是指与对于 企企业价值的增值和利润 的的取得没有效用的成本 投投入。而有效成本是指 对对于企业价值的增值和 利利润的取得具有正面效 能能的成本支出。只有有 效效成本才是对企 业具有 意意义的成本。无效成本 既既不是真正意义上的风 险险投资，也不是真正意 义义上的交学费，而是投 资资决策人有意无意地支 付付的对企业的成长和赢 利利能力的提高毫无用处 的的成本。无效成本是企 业业成本管理中应该尽量 避避免的。 第二，树 立立未来成本观念。 经 济济 活动中不仅要节约 当当期成本，更要牢固树 立立 “ 可持续 发展 ” 的的观念，注重当前行为 对对今后成本的 影响 。 第三，树立 社 会会 成本观念。追求社 会会福利最大化，尽量逼 近近 “ 帕累托最优 ” 。在 企企业的发展过程中要避 免免对他人、行业、社会 造造成不应有的成本转嫁 。企业在生产经营活动 中中必须树立社会成本观 念念，在决策中充分考虑 企企业行为的社会影响。 有有关部门在项目审核上 、企业监督管理上应合 理理 科学 地估价社会 成成本。不能把项目评价 中中的 “ 社会效益评价 ” 当当做软指标。 第四 ，树立全程成本观念。 任任何经济组织要长期发 展展，不仅要追求当期收 益益最大化，而且要追求 长长期收益最大化。在成 本本管理的 内容 上， 显显性成本和隐性成本并 重重，以预防和减少隐性 成成本为重点；过去成本 和和将来成本并重，以控 制制和降低未来成本为重 点点。在成本管理的操作 上上，要善于在细17 / 21 微之处 下下工 夫。树立 “ 时时、 处处处、事事都是成本管 理理点 ”的成本管理思想 。不仅要重视和控制生 产产成本、销售成本、资 本本成本等显性成本，而 且且要重视和控制人力资 本本的成本、无形资产成 本本、组织运行成本等等 隐隐性成本。 第五， 树树立全员成本观念。各 个个部门、全员都是成本 控控制者，又都是利益创 造造者。成本管理不单纯 是是核算部门的事情，而 是是经济组织内部所有人 员员的职责，必须逐步实 现现成本管理由财务部门 控控制向全员控制的转变 。不能只追求短期的、 局局部的利益，而是要追 求求整个组织全局的利益 。 . 制定科学的 成成本战略， 实施成本控 制制工程 成本战略是 企企业战略的重要组成部 分分。在企业战略管理中 ，必须把成本控制作为 企企业战略的重要内容加 以以重视。实现成本管理 重重点的转移，要把成本 管管理的重点由对有形资 源源消耗的控制向无形资 源源消耗的控制转移，牢 固固树立成本经营的观念 ，着眼于制定成本经营 战战略，把隐性成本纳入 成成本控制的战略规划之 内内，制定行之有效的各 种种隐性成本控制计划； 通通过科学预测，确定积 极极有效的成本控制目标 ，保证长期成本最小化 。从战略的高度防止经 济济行为的短期化倾向， 实实施成本控制工程。成 本本控制工程包括事 前控 制制、事中控制和事后控 制制。成本事前控制，包 括括成本预测、成本决策 、成本计划、成本控制 目目标的制定、指标分解 等等 方法 。成本事中 控控制，包括产品的技术 、工艺开发、投资、物 资资供应、产18 / 21 品制造和销 售售过程中的成本控制方 法法。成本事后控制，包 括括成本控制完成情况的 考考核、执行情况的 分 析析 和控制成果收益分 配配方法等。 . 采 取取措施预防和减少隐性 成成本 关于隐性成本 的的预防，实际上是这样 一一个问题，即：一方面 是是如何改变有利于隐性 成成本产生和积累的经济 环环境的问题，包括体制 问问题、机制问题、具体 规规则等层面；另一方面 是是如何提高经济活动主 体体的素质和能力的问题 ，素质是指要让经济活 动动主体所从事经济活动 的的目标指向财富的创造 而而非财富的占有，能力 是是指经济活动主体把握 和和驾御经济活动对象的 能能力。 第一，解决 规规则的效能与效率问题 。要从根本上预防隐性 成成本问题，就必须修复 导导致隐性成本大量存在 的的有严重缺陷的制度系 统统，建立统一、开放、 竞竞争、有序的市场体系 ，加强法制建设，建成 完完全意义上的法治社会 。 第二，加强管理 队队伍建设，提高决策的 预预见性。经济主体的决 策策水平是影响隐性成本 的的直接 因素。 目前 项项目建设中存在的一个 普普遍问题就是：项目论 证证中千方百计地说项目 有有多好，效益有多高， 哪哪怕请客送礼也要让项 目目的预计效益处在高水 平平。可是粗放的项目论 证证，盲目的项目建设， 为为今后的亏损埋下了祸 根根。这既有审批制下的 项项目决策习惯的影响， 又又有决策者素质不高、 决决策水平低下的影响。 因因此加强19 / 21 管理队伍建设 ，提高决策的科学化水 平平，是预防隐性成本的 重重要内容。 第三， 积极推行项目建设终 身身负责制。项目决策者 、设计者、建设者要对 项项目的整个生命周期负 责责。市场状况是不断变 化化的，但绝不 是不可认 识识和把握的。对于盲目 上上项目造成的损失不能 简简单地以市场状况发生 了了变化来推脱责任。要 用用制度约束投资建设行 为为，增强责任意识。 第四，让有意制造隐性 成成本的当事人承担相当 甚甚至更大的成本。推行 长长期成本管理责任制， 对对有意识地制造隐性成 本本，转移国家资产的腐 败败现象要加以严惩，让 造造成隐性成本损失的当 事事人承担与损失额相当 甚甚至更大的成本。有民 谚谚说“捞它百十万，最 多多判个十几年”，这一 方方面反映了敛财者胆大 妄妄为、目无法纪；另一 方方面说明我们对贪污贿 赂赂、渎职等有意造成国 家家财富流