工业经济发展工作实施意见

1 / 7 工业经济发展工作实施意见 为全面贯彻落实市工业经济转型升级动员大会精神，全面实现 “ 十一五 ” 规划，打好建设更高水平小康社会开局战，努力实现我镇各项工作全面争先，跻身全市第一方阵的奋斗目标，经镇党委、政府研究，对加快工业经济发展提出如下意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻市委、市政府工业经济大会精神，抢抓长三角一体化和沿海开发机遇，按照 “ 保增长、调结构、促转型 ” 的要求，进一步强化工业经济主体地位，着力推动工业经济总量持续扩张，全面加快转型升级步伐，不断提升工业经济发 展质量和效益，全力推动我镇工业经济又好又快发展。 二、工作思路 进一步解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，迎难而上，大力推进招商引资、项目投入、全民创业、园区建设等重点工作。高度聚焦企业经济运行，加强政策引导，促进企业提升管理水平，提高科技含量，增强综合竞争力，加强载体建设，在更广的范围内吸引更多的生产要素向我镇聚集，在更高的层次上推进企业做大做强，加快工业经济转型升级步伐，确保完成和超额完成今年工业经济各项目标任务。 三、目标任务 2 / 7 完成规模工业产值 38 亿元，比上年增长 %。 全部工业应税销售收入亿元，比上年增长 %，规模工业应税销售收入 6亿元，比上年增长 %，规模工业利润 2 亿元，比上年增长 %。完成全部工业投入亿元，其中：规模工业投入亿元。完成净增个体工商户 300 户，净增公司制企业 75 家，非公司制企业 25 家，净增公司制企业注册资本亿元，引进市外民资注册资本亿元，申报注册商标 7 个。 四、主要措施及激励政策 鼓励规模企业做大做强 1、重点培育年产值达亿元以上的企业 4 家：花神糖业、正虹饲料、同泰电力、泰雅特针织时装。 2、培育年产值达 5000 千万元以 上企业 6 家：航天工贸、防腐化工、雅尔美、海诺尔、诚怡安全用品、明德塑胶。 3、培育年产值 3000 万元以上的企业 6 家： 佳丽绗缝； 南通唯福电子； 立德纬业； 冠亚织造； 盛鑫食品； 柯瑞丝印。 4、培育年产值超 1000 万元以上企业 15 家：利美达油墨、天阳纺织、东海通讯、美施尔工贸、帅雅服饰、艺兰纺织品、柳泉橡胶、振南编织、金源包装、晨晖橡胶、华能制线、旺宏钢结构、海涛护栏、岛香食品、金仕莱工贸。 5、确保新培育 6 家定报企业，力争 10 家。即：帅雅服饰、美施尔工贸、东海 通讯、明德塑胶、金仕莱工贸、益群3 / 7 捏合机、盛祥橡塑、岛香食品、唯福电子、金茂橡塑。 6、鼓励企业转型升级，拓展市场，提高企业经济效益。 在完成下达产值、销售利税、技改投入的基础上，对XX 年首次应税销售突破 5000 万元、 1 亿元的企业，分别奖励 5000 元、 10000 元。 设立新进定报企业奖：对 XX 年新进定报企业，一次性奖励 5000 元。 设立财税贡献奖：对纳税较大的企业进行奖励，年纳税额在 100 万元以上的企业奖励 10000 元，年纳税额在50-100 万元的企业奖励 5000 元。对纳税有特殊贡献的企业奖励实施 “ 一事一议 ” ，奖励办法协商另定。 开展企业 “ 创名创牌创优 ” 活动。鼓励企业实施名牌战略，对新获得中国名牌或中国驰名商标产品的企业、名牌或著名商标的企业，在市委市政府分别奖励 30 万元、 10 万元的基础上，镇党委政府也分别配套奖励 3 万元、 1 万元。 鼓励新兴产业发展。对经市级认定的新能源、新材料、新医药、新环保、新传感网等五大新兴产业企业，当年应税销售达到 1000 万元以上，或当年税收总额达到 100 万元以上，在市委市政府奖励三年内其增值税、营业税和企业所得税的地 方留成部分的 25%的基础上，镇党委政府三年内分别给企业配套奖励 3 万元、 2 万元、 1 万元。 鼓励企业技术创新。积极推进企业工程技术研发中心4 / 7 的建设，对绩效评估为合格以上的研发中心分别给予以下奖励：南通市级、省级、国家级工程技术研发中心在市委市政府分别给予 10 万元、 20 万元、 50 万元的奖励的基础上，镇党委政府分别配套奖励 1 万元、 2 万元、 5 万元。 鼓励企业加大投入 1、对符合国家产业政策和城市十大产业振兴规划总投资 1000 万元以上且当年一期投资额在 500 万元的工业项目，年终镇政府给一次性奖励 3000 元人民币。 2、鼓励企业增资扩股和以企引商。 XX 年镇现有外资企业，每增加到帐资金 100 万美元，奖励企业 2000 元。 鼓励现有企业嫁接外资，每嫁接外资到账 100 万美元，奖励企业 2000 元。 外资企业帮助政府推介客商，每引进一个到账外资100万美元或内资 1000万元人民币且注册的项目奖励引荐人1000 元人民币。 3、鼓励企业技术改造。对依法进行工商和税务登记注册的工业企业，实施符合国家产业政策并经发改委备案的 技术改造项目，其设备投入当年完成工作量超过 200 万元、高新技术产业企业超过 100 万元，且通过相关部门组织现场验收确认的技术改造项目给予设备投入额 2%的财政补贴。以此为基数：对高新技术产业化和以提高研发能力和提高新产品5 / 7 开发能力为主的投资项目，给予增加设备投入额 %的补贴。对采用进口设备、引进新技术和选用新工艺的项目，以及通过信息化、自动化改造提升传统产业装备水平的项目，给予增加设备投入额 %的补贴。 以上增加补贴额可叠加享受。技改投入单项最高补贴额100 万元，同一项目享受到省以上财政补贴的，不重复享受，就高不就低。 鼓励企业按章纳税 镇政府按照所属企业的投资规模，占地面积，以及行业特点和相应税赋水平，兼顾 XX 年纳税情况，下达各企业 XX年的纳税任务。 鼓励各企业充分享受国家的税收优惠政策，禁止企业逃税漏税，发现企业纳税不规范行为，将协调和配合税收部门进行严肃查处。 鼓励企业充分利用土地资源。实行企业纳税与政府配置土体资源相挂钩，加大对闲置土地、闲置厂房的清理力度。对闲置一年以上不用的土地，如果闲置土地属于租用的，政府将无条件收回；以出让方式取得的土地，每年按出让金 的20%收取土地闲置费。没有税收企业的闲置厂房视同闲置土地处理。 鼓励企业多纳税。租用、征用土地资源兴办企业的，如不能完成政府下达的税收任务，一律收缴土地资源调节基6 / 7 金，调节基金实行专款专用，主要用于失地农民保障和扶持投入力度大，税赋高的企业发展。土地资源调节基金以企业租用、征用土地面积每亩 1000 元为基数，完成政府下达税收标准的免缴；未完成的，按未完成率计算上缴数额；超额完成的，政府按超额完成率计算返还企业，扶持企业发展。 加大服务力度 1、分线与片包干服务。 XX 年工业线全体 人员将分为三条主线和三个片，实行条片结合，明确任务，责任到人，考核到位。工业线人员每人分工多家规模企业和培育一定规模企业。 2、对 XX 年新进企业服务承诺：定金到帐后，原则上两星期之内交地；提供全过程保姆式的服务；对项目投入进行全过程服务，确保企业快投入、早产出。 3、各村在规定时间内能将土地顺利交付落户企业使用的，镇政府将按村岗位制考核标准给予村每 10 亩奖励 1 分。 加大园区基础设施及配套设施建设力度 加快推进园区农户拆迁工作，大力整合土地。做好与新204 国道的连接与