健全考核体系 狠抓内部考核，全面提高税收征管质量和效率

1 / 14 健全考核体系 狠抓内部考核，全面提高税收征管质量和效率 健全考核体系 狠抓内部考核 作文 /zuowen/ 全面提高税收征管质量和效率 *市地方税务局 论文网 提高征管质量和效率是税收征管工作中一项复杂的系统工程，近年来，我们围绕提高征管质量、降低征纳成本、优化纳税服务等基础环节，从健全考核体系，完善考核措施，推行责任追究，狠抓内部征管质量考核，实现征管效率的最优化等方面，开展了卓 有有成效的工作，取得了 显显著的成效，征管质量 和和效率得到显著提高， 税税收环境不断优化，地 税税收入稳步增长。地税 征征管工作 步入了规范化 、科学化、制度化的良 性性发展轨道。 一 、主 要 做 法 论 文文代写 （一）加 强强领导、明确责任，保 障障征管考核 毕业论文 征管质量考核涉 及及面广，各级地税机关 的的领导，特别是 论文 网网 主要领导和分 管管领导要高度重视，要 提提高认识，摆上位置， 纳纳入重要的议事日程。 使使征管质量考核工作要 有有专门的机构实施和管 理理，有专人负责、常抓 不不懈，同时应建立部门 和和科室分工和协作的运 行行机制，保障考核工作 有有条不紊地开2 / 14 展。 2、结合实际，统一考核 标标准。 论文代写 统一征管质量考 核标准 ，要结合基层征管工作 的的实际情 毕业论文 况制定。如：针对征管 质质量“六率”考核中， 各各率的考核标准不一， 税税务登记率考核中，存 在在多人一证、一人多证 、证证不符、证册不符 以以及长期只造册纳税不 进进行纳税登记的“口袋 户户”等情况；申报入库 率率考核中，存在非正常 户户或注销户认定手续不 全全、申报税种或项目不 全全、提前征收税款、积 压压税款、改变纳税期限 、隐瞒欠税等情况，在 实实际工作中执行不一， 我我们制定和完善了征 管管质量考核标准实施办 法法，使考核标准做到 高高度统一；上半年，我 们们结合税源普查工作， 为为确保普查工作质量和 效效果，制定了税源普 查查工作质量考核标准 ；对列入全年工作目标 考考核的征管资料“十有 ”，我们制定了征管 资资料档案管理实施办法 ，对征管资料的收集 、整理、归档等做了全 面面细致的规定，同时改 变变了有的地方对资料的 收收集实行分类管理的方 式式，统一按户建档，一 户户一盒进行管理。 思 想想汇报 /sixian ghuibao/ 3、规范操作，完善 考考核办法。 简历大全 /html/jian li/ 规范征管 工工作操作程序，我们严 格格按照实事求是，严肃 思想汇报 /sixiianghuibao/ 3 / 14 认真、公平公正 的的原则，实事求是就是 要要求在考核评比过程中 ，一切操作都要按照法 律律规定和有关规章制度 的的要求，提供真实情况 ，反馈真实问题，体现 真真实考核结果，禁止弄 虚虚作假。严肃认真就是 坚坚决不允许对考核工作 应应付了事，严禁走过场 。公平公正就是对考核 对对象的检查评比要一视 同同仁，做到方案公开、 检检查公开、结果公开， 确确保考核工作客观、公 正正、公平。为此，我们 制制定 *地方税务局 征征管质量检查实施方案 、 *地方税务 局局征管工作目标考核评 比比实施方案。同时改 变变考核方式 ，以日常检 查查考核为主，逐步减少 大大规模的集中、拉练式 的的检查，代之以长 期的 、分散的日常考核，并 形形成制度。如我们规定 基基层分局实行一月一考 核核，县（市、区）局实 行行一季一考核，市局实 行行每半年一考核。 毕 业业论文 （三）明确 目目标，突出重点，有效 实实施考核 论文网 征管质量和效率的提 高高是一个渐进的过程， 不不可能一步 毕业论文 到位，要因时、 因因地、因人而异，逐步 推推进，使征管质量考核 工工作既突出重点，又兼 顾顾整体；既有“刚”性 指指标，又有“弹”性指 标标。 作文 /zuowwen/ 1、明 确目 标标，全面落实考核。 毕毕业论文 为全面 落落实征管质量考核，在 考考核工作中，我们根据 征征 4 / 14 简历大全 /htm l/jianli/ 管改革、征管“六 率率”、税源普查、征管 基基础等征管工作的内在 要要求，对各项工作的考 核核指标进行分解细化、 量量化和硬化，层层落实 到到各岗位、各环节、使 考考核工作自始至终贯穿 到到征管工作的全过程。 如如对征管质量“六率” 考考核，我们根据实际情 况况，对“六率”考核工 作作开展达标活动，对一 些些重要基础性指标，确 定定了严格的考核标准， 规规定税务登记率必须达 到到 100%，以最大限 度度地减少漏征漏管户； 按按期申报入库率必须达 到到 95%以上，确保税 款款及时足额入库等。对 目目前正在开展的征管业 务务软件推广的各项工作 ，我们将考核内容分推 广广办公室工作职责、信 息息采集工作职责 、数据 录录入工作职责、技术保 障障工作职责、业务培训 工工作职责等五个方面进 一一步进行细化、量化， 使使考核工作做到有的放 矢矢，更具有针对性和时 效效性，确保各项工作按 时时、按质、按量完成。 简历大全 /html /jianli/ 2、突出重点，逐步 推推进考核。 论文网 任何事物的发展变 化化都具有其内在的规律 性性，税 收征管 工作也 同同样有它自身的运行规 则则。因此，征管质量内 部部考核也要根据各个时 期期的不同情况，在考核 内内容上要突出重点，抓 住住了重点，就抓住了问 题题的主要矛盾，使征管 质质量考核工作的内容和 形形式符合税收工作的发 展展要求。如 2000 年 ，5 / 14 征管质量 “ 六率 ” 考 核核摆上了征管工作的重 要要位置，为此，在前几 年年的征管质量工作考核 中中，我们紧紧围绕征管 质质量“ 六率 ” 这个中心 ，狠抓内部的征管质量 的的考核，先是在比较规 范范的企事业单位、固定 个个体工商户中开展，考 核核税种主要是以营业税 、企业所得税、城建税 等等主体税种为 主，后来 逐逐步扩大考核范围，不 断断完善和补充考核内容 ，到 现在对所有的固定 纳纳税户都纳入了考核范 围围，考核税种在原有的 基基础上扩大到土地使用 税税、房产税、个人所得 税税等，使征管质量一年 上上一个台阶。今年，省 局局提出全省地税工作应 以以征管改革为“总抓手 ”的工作思路，我们结 合合实际，把征管质量考 核核工作的重点调整到以 征征管改革为重心，强化 内内部考核，以此推动征 管管改革稳步实施。 简 历历大全 /html/j ianli/ 3、狠抓落实，严格考核 兑兑现。 简历大全 /h tml/jianli / 落实比布置 更 重重要，不抓落实，各项 制制度就如同虚设。 论 文文代写 在征管质 量量内部考核中，我们做 到到制度一出台，就狠抓 跟跟踪落实，严格考核兑 现现。如： XX 年，我们 在在全市地税系统推行农 村村邮寄申报，由于此项 工工作涉及面广，工作量 大大，我们把此项工作列 入入全年工作目标考核内 容容，并狠抓了考核落实 ，有效地推动了此项工 作作的开展，达到预期的 效效果；为规范税收征管 执执法，我们推行执法过 错错责任追究制，制定了 *地方税务局违反 税税收征管制度过错责任 追追究办法，规定基6 / 14 层 单单位在实施过程中，必 须须与工资或奖金挂钩。 * *、 *、 *、等 地地税局在实施过程中， 严严格考核兑现，有的还 实实行风险金制度。在一 次次检查考核中，有的个 人人 一次性扣发工资奖金 达达到 2000 余元，此 举举对税收管片员的触动 较较大，有效增强了干部 的的危机感和竞争意识。 代写论文 （四） 以以考促管，建章立制， 有有力推动考核 论文代 写写 征管质量考核 不不是目的，而是提高征 管管质量和效率的有 作 文文 /zuowen/ 效途径和手段，要 通通过考核，达到以考促 管管，规范征收管理，实 现现征管效率的最优化， 使使征管工作逐步提高到 良良好水平。 代写论文 1、 源头控制，狠 抓抓征管基础建设。 代 写写论文 一是建立 和和完善税源户籍管理办 法法，对纳税人依法实行 全全面登记，并对纳税户 全全面推行亮证经营。与 国国税、工商部门建立了 定定期联系和信息交换制 度度，定期进行比对，确 保保税源户籍管理的全面 性性和真实性；二是建立 税税收管理员制度，把管 户户与管事结合起来，增 强强管理的针对性，对纳 税税户在城区按街道或路 段段进行划片管理，在农 村村按行政区划划分管理 ，明确责任人员和工作 职职责，对纳税户实行一 户户一档管理。对纳税人 开开业、变更、停业、注 销销以及非正常户的管理 定定期进行日常巡 查，实 行行全方位的监控，最大 限限度减少了漏征漏管户 ；三是为便于掌握税源 状状况和征收管理情况， 建建立和完7 / 14 善“一总四细 ”征收管理台账和分类 管管理的税源动态监控台 账账。 简历大全 /ht ml/jianli/ 2、发挥优势， 狠狠抓征管软件应用。 论论文网 发挥计算 机机应用税收征管的优势 ，扩大征管软件的应用 范范围，提高征管质量考 核核效率。一是建立起适 应应征管质量内部考核的 计计算机处理环境，将原 有有纳税人的征管资料， 按按照征管工作内部考核 的的要求重新进行分类整 理理，明确各项考核指标 的的征管数据标识，逐步 实实现考核所需数据的自 动动提取，满足考核时即 时时查询的要求；二是建 立立人机结合的内部考核 机机制，实行人机互相补 充充，保障考核工作客观 、公平、公正。 毕业 论论文 3、规范管 理理，狠抓日常征收管理 。 作文 /zuowe n/ 一是完善征管 工工作制度和办法，通过 狠狠抓征管工作内部考核 ，对征管工作的薄弱环 节节，有针对性地制定征 管管办法，增强其操作性 ，从而达到以考促管的 目目的。今年以来，我们 针针对行业税收征管制度 各各地不统一、不规范。 制制定建筑安装税收征 管管办法、房地产税 收收征管办法、企业 所所得 税核定征收管理办 法法、交通运输税收 征征管办法等；二是推 行行“以票控税”实行有 奖奖使用发票。我们在总 结结 XX 年有奖使用发票 经经验的基础上，今年又 在在全市范围内扩大有奖 使使用发票的范围，到目 前前为止，已有 6 个县（ 市市、区）地税局推行了 有有奖使用发票，范围扩 大大到服务业、娱乐业 等 行行业，进一8 / 14 步巩固了以 票票控税的成果，通过对 多多行业实行以票控税， 强强化了税源监控的力度 。全民索票意识日益增 强强，发票使用量不断增 加加，预计全年使用量比 去去年可增加 40%以上 ，年增加地方税收达 5660 万元。三是强化税 收收执法 “ 刚 ” 性，对纳 税税人违反税收法律法规 ，依法予以处罚。如对 纳纳税人逾期办理税务登 记记，按规定进行处罚， 对对纳税人欠缴税款定期 进进行公告，督促纳税人 缴缴纳欠税。 论文代写 二、主 要 成 效 作文 /zuow en/ （一）有效 地 地促进了干部思想观念 的 的转变。 作文 /zu owen/ 原来 ，有的地税干部认为， 地地税部门的工作职责就 是是抓税收收入，完成上 级级的税收任务，就万事 大大吉，完成任务一俊遮 百百丑，一好百好，年度 工工作考核也偏重于税收 任任务完成情况，片面强 调调收入任务第一，淡化 了了对税收征管质量 的考 核核。完不成税收任务也 无无所谓，不从征管质量 上上下功夫去挖掘税源， 而而把抓收入与抓征管对 立立起来，思想观念上陷 入入了误区。现在地税干 部部的观念发生了根本性 的的转变，强调抓收入的 同同时，更注重抓税收征 管管质量的这个过程，从 思思想观念上意识到了只 有有通过狠抓内部征管质 量量考核，才能提高征管 质质量和效率，才能促进 税税收收入更快增长，提 高高税收收入质量。 （ 二二）有效地提高了依法 治治税水平。 作文 /z uowen/ 9 / 14 一 是是通过严格依法行政， 规规范征管行为，认真贯 彻彻执行税 论文代写 收征管法和实体 法法。全市各级地税机关 和和全体税务干部依法行 政政观念不断增强，依法 征征管能力不断提高。二 是是认真贯彻实施行政许 可可法，建立健全征管办 法法，简化审批手续，强 化化征管措施，税收征管 行行为不断规范。三是通 过过狠抓内部征管质量考 核核，进一步统一了税收 政政策、统一了执法口径 、统一了操作程序，大 大大减少了税收执法的随 意意性，为纳税人创造了 公公平、公开、公正的税 收收环境。 论文网 （三）有效地提高了 税税收征管质量和效率。 通过狠抓内部税收征 管管质量考核，建立健全 了了内部监督制约机制， 强强化了税源监控，加强 征征管基 础建设，降低了 征征纳成本，优化了纳税 环环境，征管质量显著提 高高（见下表）。 代写 论论文 2001 XXX 年征管质量变化表 简历大全 /html /jianli/ 考核指标 2001 2002 10 / 14 XX XX 登记率 % 85 90 98 98 申报率 % 83 92 97 99 入库率 % 86 90 96 滞纳金 加加收率 % 56 78 93 11 / 14 95 欠税增减 率率 % 25 10 -7 - 处罚率 % 11 20 52 55 代写论文 2001 年 ,*地税局代表 市市局参加全省地税系统 征征管质量检查 ,获得全 省省第一名。 2002 年 ,*区地税局代表 * 市局参加全省地税系 统统征管质量检查 ,获得 全全省第三名。 （四） 有 有 效 地 防 止 了 税 收 流 失 。 。 思 想 汇 报 /six ianghuibaoo/ 通过狠抓内部征 管管质量考核，建立了以 税税源监控为核心的征管 质质量监控体系，建立了 能能够有效挖掘税源、严 密密控制税源的行业税收 征征管体系，对应征、入 库库、欠税、罚款、滞纳 金金加收等过程实行全程 监监控。强化了执法“刚 ”性，加大12 / 14 了稽查打击 力力度。落实了执法责任 追追究制，建立健全内部 监监督制约机制，从制度 上上杜绝了“人情税、 关 系系税。较好地解决了“ 疏疏于管理、淡化责任” 的的问题，促进了税收收 入入较快增长，今年 1 9 月份，全市组织地方 收收入 61841 万元， 同同比增长 %。 简历大 全全 /html/jia nli/ （五） 有有效地促进了党风廉政 建建设。 论文代写 通过狠抓内部征管质量 考考核，地税人员以权谋 私私、以税谋私的现象得 到到有效的遏制，通过建 立立人机结合的内部监督 制制约机制，加强了税收 执执法权的监督制约，增 强强执法的透明度，减少 了了权力“寻租”的机会 ，在廉政建设上增加了 一一道坚固的反腐防线， 有有效地促进了党风廉政 建建 设。 简历大全 /h tml/jianlii/ 三、几 点 体体 会 毕业论文 （一）领导重视是搞 好好税收征管工作的前提 。地税征管工作量大， 任任务艰巨，而征管工作 的的好坏在一定程度上又 决决定着全局工作的成败 。今年以来，我局新的 领领导班子到位后，特别 是是市局一把手，经常深 入入基层进行调查研究， 及及时解决征管工作中存 在在的问题，以新的眼光 、新的思维、新的起点 重重视和支持税收征管工 作作。举全局之力抓征管 ，把征管工作摆上重要 的的议事日程已在市局班 子子成员之间形成共识。 狠狠抓征管质量内部考核 ，严格考 核兑现，不留 私私情，并从人、财13 / 14 物上 给给予了大力的支持和保 障障，为征管一线的同志 做做好工作，树立了坚强 的的信心。 作文 /zu owen/ （二 ）建章立制是搞好税收 征征管工作的基础。“没 有有规矩，不成方圆”， 制制度建设是规范征管工 作作的出发点。今年以来 ，我们通过狠抓内部征 管管质量考核，不断寻找 征征管工作中的薄弱环节 ，有针对性地建立健全 了了一系列税收征管工作 制制度，使征管工作不断 朝朝着规范化、科学化、 法法制化的方向迈进，为 提提高征管质量和效率