广电局作风建设调研报告

1 / 12 广电局作风建设调研报告 作风是党风、学风、文风及行风的综合反映，作风建设的好坏，将直接影响到我广电局工作又好又快发展。为切实摸清我广电局作风建设现状，有针对性地加强作风建设，进一步深化效能建设，提高服务质量和水平，局党委高度重视，精心组织，结合实际，通过发放调查问卷、召开座谈会、检查学习笔记等形式，对我广电局作风建设情况进行了调研。通过调研，基本掌握我广电系统作风建设的实际状况，对发现的问题进行了分析并提出整改建议。 一、基本情况 近年来，我局相继开展了学习实践科学发展观， “ 作风建设年 ” 等作风建设活动，在活动中，广电局坚持以科学发展观理论为指导，审视局当前发展面临的突出问题，紧紧围绕 “ 强化作风建设，提高工作效能 ” 这一主题分重点、分部门、分主题开展作风建设工作。但通过调查发现，通过对科学发展观、 “ 作风建设年 ” 等活动的深入学习，我局作风建设虽然取得了明显成效，但效能不高、执行不力的问题仍然比较突出。诸如理想信念淡化，作风飘浮，自由散漫、本位主义至上，效率低下等问题的存在，虽然发生在少数人身上，不是主流，但是它们损坏广电系统的形象。如果任其滋长蔓延，不仅会严重阻碍又好又快发展进程，而 且会耽误甚至毁掉一些员工；如果不碰硬较真，我们抓班子带队伍就没有尽2 / 12 到责任，抓发展干事业就没有真正进入状态，就是最大的“ 失职 ” 和 “ 失误 ” 。 二、原因分析 外部环境影响干扰，不良作风现象有所体现 近些年来，国际国内形势发生的复杂而深刻变化，使得我局广大干部员工的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。随着我局各项党政事业取得重大进步，行业主导地位提升、市场优势扩大，业绩转好、竞争压力减轻，社会上给广电局的赞扬和荣誉增多，有些干部员工容易骄傲自满、固步自封、创业精 神缺失，缺乏坚定的理想信念和正确的人生追求，放松了主观世界的自我改造，对自己降低标准、放松要求。自由主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在干部员工中有不同程度的反映和体现。 思想认识未能到位，缺乏主动服务民众意识 个别干部、员工服务观念、责任意识不强，未真正树立起全心全意为民众服务的思想，在工作中表现为以部门利益、个人利益为主，缺乏大局意识。思想站在本位主义的立场上，强调自身工作的重要性，不去主动协调沟通，办事拖拉、相互推诿。服务不主动、意识不高、效率低下，团队内没有形成良好的主 动服务风气。服务一线人员主动服务意识不足，主动投诉预处理能力不足等综合原因导致我镇在转变3 / 12 工作作风，提升服务能力方面的一些问题。 管理制度不够科学，未充分发挥主观能动性 许多制度条条有了，也上墙了，但却没有真正落到实处，有的制度针对性、操作性都不强，缺乏有效的约束力。少数干部员工工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高。对工作缺乏敬业的热情，表现为对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务 的完成，工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，败坏了广电局形象。 三、对策建议 倡导作风建设，树立良好作风风气 倡导作风建设，要切实坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高度重视干部员工作风建设，积极倡导六个方面的良好风气，真正做到了为民、务实、清廉、向上，树立起分公司的良好作风风气。 1.加强党风建设，保持良好党风 党风建设直接关系广电局的生存发展、兴旺发达。面对市场竞争格局出现的新情况、新问题，要保持良好的党风 ,要从以下方 面加强我局的党风建设：一要进一步巩固和加强党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸、共命运、4 / 12 心连心，进一步形成党群一心，干群一致，齐心协力，共建社会主义和谐社会的局面。二要强化党员干部廉洁自律机制，是搞好党风与廉政反腐建设的重要途径。三要加强思想政治教育是搞好党风建设的基础，重点加强党员干部的学习，提高党员干部的政治理论水平和解决实际问题的能力。四要制度建设是搞好党风建设的保证，要建立健全反腐倡廉基本制度，严格贯彻执行反腐倡廉各项制度，形成按制度办事、靠制度管人的机制。五要搞好监督是党风建设的关键，要加 强对权力运行的监督制约 ,充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。 2.大兴学风建设，解决思想问题 努力建设学习型班子，加强思想政治建设，重点解决干部员工的思想问题。一要把思想政治工作放在我局作风建设的首位。具体做好 “ 四坚持一改进 ” ，即坚持理论武装，进一步提高部门干部的思想政治素质；坚持发展第一，不断增强部门干部为广电用户服务的大局意识；坚持抓理想信念，增强部门干部在新形势下的政治坚定性；坚持解放思想，增强部门干部贯彻党的路线方针政策的自觉性，不断强化创新意识、求实意识和进取意识 ，进而加强部门干部的党性、宗旨和廉洁从政意识教育，保证思想作风建设的正确方向。二要改进思想政治工作的方式方法，加强思想政治工作的科学性、针对性、实效性。要以提高工作效率和服务质量为核心，5 / 12 以开展创建 “ 服务明星 ” 和评选 “ 服务明星 ” 等活动为载体，把思想作风建设目标与业务工作目标和党建目标有机结合起来，同步制订、同步实施和检查考核。要经常分析部门干部职工思想动态，及时了解各种思想反映，真正掌握存在的问题，有的放矢地做好引导教育工作，把思想政治教育寓于关怀、体贴和谅解之中，促进内部和谐工作氛围的形成，树立起干部员工的 精神支柱，引导其进一步加强学习、认清形势、转变观念、提高素质。三要建立健全学习培训机制，创建学习型公司。一方面，应坚持和完善已有的培训制度，健全学习培训体系，改进培训方法，提高培训质量，建立和落实干部员工的学习考核和激励机制；另一方面，不断创新体制、机制和方式，营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境，使广电局成为学习型组织。 3.大兴实干之风，维护民众利益 努力建设服务型广电局，提高领导干部素质，增强执政能力，维护人民群众切身利益。一要积极倡导求真务实的工作态度。在抓发展上 ，加大各项工作的督促、检查、落实力度，使发展举措落到实处，取得实效。机关建设、效能建设等的绩效考评应突出导向，注重实效性；考评方案应更科学、更严密、更客观、更合理，改变重结果、轻过程的现象。二要健全完善基础制度建设，加强内部管理。根据形势的发展变化，抓紧修订和完善现有的目标管理考核制度，进一步分6 / 12 类量化、明确责任，完善服务承诺、首问负责、工作督查、责任追究、述廉评廉等各项制度，通过科学的考核真正体现员工的德、能、勤、绩、廉，激发领导干部及员工参与广电局作风建设的积极性。结合开展创建 “ 先进单位 ” 和评选“ 先进个人 ” 等活动，不断优化工作作风、强化服务意识、提高服务质量，注重在 “ 窗口 ” 部门树立文明服务形象，营造优良的服务环境。在服务广电发展、维护民众利益的过程中，继续树立继续树立人民利益高于一切的服务理念、管理理念和办事理念。同时，通过培训、考核、讲评 等各种行之有效的手段，多层次全方位强化干部的职业道德、理论素养和业务技能，提高服务水平，把干净干事、提高办事质量和办事效率作为作风建设的重要任务加以落实。提高部门指标公开的实效性，严格遵循已制定的部门工作措施跟踪落实表，增强工作透明度，促进指标工作顺利进行。三要常怀爱民之心，力谋为民之策。坚持把为广电受众办实事作为加强作风建设的根本落脚点，真正树立起受众利益无小事的理念，把对上负责与对下服务有机地结合起来，努力为广电受众多办实事、好事。在为广电受众谋利上，强化为广电受众负责的精神，坚持深入实际、调查研究，进 一步畅通广电受众意见述求渠道，倾听广电受众呼声、关心广电受众生活、了解广电受众意愿、解决广电受众困难，从而使我局各项工作真正建立在扎实的群众基础之上。 7 / 12 4.大兴奋斗之风，建立长效机制 努力建设廉政型机关，教育、制度、监督并举，建立长效管理机制。一要牢记 “ 两个务必 ” ，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。认真分析成本费用逐年递增的原因，实行开源节流，加强公车管理，严格接待标准，狠刹公车私用、公款旅游、吃喝攀比等不良风气。二要把廉政建设作为作风建设的重要方面，通过经常性的党纪党风教育等，强化党员干部廉洁自律和廉洁从政观念。通过报告会、学习会、研讨会和观看电教片等活动，组织领导干部学习有关党风廉政建设的规定和国家法律法规，引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。同时，结合国际、国内的新形势，积极开展形势任务教育，学习正反两方面的典型，做到警钟常鸣，在思想上筑起防腐倡廉的坚固防线。三要坚持标本兼治、综合治理，建立健全制约监督机制。认真贯彻落实反腐倡廉实施纲要，加强对 领导干部的监督，做到关口前移，教育、制度、监督并举。建立健全民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合制度，进一步扩大群众的参政范围，加快民主决策、民主选举、民主监督的步伐，在具体制度上保证人民群众的各项权利落实到实处，以防止少数领导人的行为失范。同时，充分发挥党内8 / 12 外各级组织监督、群众监督、社会舆论监督的作用，使党员和领导干部置于有效监督之下，对于违法违纪问题，不论涉及什么人，都要坚决排除阻力，认真查处。在制度、机制、体制上进一步加强，健全完善相关制度，做到以制度管事、管人，建立长效管理机。 5.转变工作作风，增强服务意识 以改善服务质量为重心，强化服务意识，全方位提高广电受众综合满意度工程。一是定期召开暗访服务专题分析会议，制定改进措施，加强服务质量改善，不定期进行服务质量、服务意识等方面的纠错考评。二是加强业务学习，将业务、服务宽泛化。通过月考、周考、日考的形式，加深各级部门对新形势政策下目标任务的理解和操作能力，熟练掌握提高民众综合满意度工程的方式。三是针对广电受众满意度短板项目进行深入研究分析，抓住薄弱环节，制定具体的改进措施，明确执行细则，认真监督各短板项目的落地实施，确保服务 短板项目改善，提升综合满意度。四是重申 “ 五个观念 ” ， “ 五个意识 ” ，端正工作态度，强化服务意识，利用访谈交流、流程穿越等方式，加强与广电受众的交流，通过有效的沟通和团队激励，及时倾听、了解广电受众需求，提升服务质量和水平。五是加强信访民众的关怀措施，对投诉信访民众的各个处理环节都做到有效的后续关怀跟踪，在投诉处理完毕的二至三天内，对投诉信访民众进行满意度回9 / 12 访，将投诉信访民众意见和建议及时反馈制定出整改措施，提高信访民众满意度。 6.改变生活作风，加强廉政建设 在生活作风上，有针对性地解决一 些党员干部艰苦奋斗意识薄弱，艰苦创业精神和勤俭、简述、廉洁的意识不强问题。一是坚持抓好党风廉政教育和艰苦奋斗教育，提高拒腐防变能力。重点学习和贯彻好中纪委全体会议精神，使党员干部充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，引导党员干部在生活作风上以身作则，自觉克服 “ 小节无害论 ”的思想，管好自己、家属和子女。二是建立健全有效的制约监督机制，提高各级党员干部廉洁自律的自觉性。三是认真落实党风廉政建设责任追究制，促使各级党员干部勤政廉政，保持先进性，不断创造新的业绩。 提高执行力，全面加强效能建设 在我局工作中经常出现一件事情在中途夭折，进行不下去的情况，主要表现在群众口碑差、干部怨气大的部门，职工工作没有激情，内部执行力就不强，对待工作大打折扣；有的部门效能不高，重要原因是职能转变不到位，该管的没有管到或没有管好，不该管的管的过多过死，越位、错位、缺位并存；还有的部门抓工作虎头蛇尾，有目标、没结果、没责任。这些都是执行力不强的表现。针对存在的问题，各部门要就如何提高执行能力发表各自的看法，从自己的思想10 / 12 上到工作行动中，不折不扣地完成上级交代的任务；同时要求党员干部加强学习业务知识和提升沟通协调能 力，以提高执行能力。 提高执行力，提升管理效能，必须严格依照法定权限和程序行使权力，务必做到 “ 三个规范 ” 。 1.规范各项决策 没有好的决策，就没有高效的执行。要完善我局各项决策制度，各部门也要修订完善相关规则制度。凡是与员工利益密切相关的重大事项，凡是涉及发展规划等重大决策，必须做到没有调查研究不决策、没有征求员工意见不决策、没有集体讨论不决策，使各项决策符合实际情况、符合员工意愿。 2.规范机关政务 重点推进 “ 三公开 ” 。公开办事流程；公开热点问题，凡是关系 到职工切身利益、社会普遍关心的事项都要公开；公开决策过程，对涉及职工切身利益的重大问题，如人员聘用、竞岗等都要公布公开，增加透明度。 3.规范建章立制 制度是提高广电机关效能的根本，必须把制度建设贯穿于效能建设的各个层面和各个环节。加强制度建设和创新，切实做到 “ 四定 ” ：定制度，对本部门的规章制度进行系统彻底梳理，行之有效的要继续坚持，不够健全的