党务调研报告

1 / 4 党务调研报告 近日，按照上级的安排，区委组织部深入到各街道各社区，通过走访党员和进行座谈等形式，就关于社会人才调研课题中所承担的社区党务工作者建设情况进行了专题调研，建立了桥东区社区工作人员花名册，并对目前全区社区党务工作者的现状、在社区建设中发挥作用、存在问题及解决办法作了认真分析研究。 一、全区社区党务工作者队伍的现状 目前，我区 46 个 社社区全部成立了党总支 ，从事社区党总支党务 工工作人员有 144 人， 其其中社区党总支书记 43 人，社区党总支副书 记记 15 人，社区党组织 委委员 86 人，平均每个 社社区至少有 3 人 从事党 务务工作。 43 名社区党 总总支书记中，转岗教师 和和办事处机关下派人员 441 人，占社区党总支 书书记总数的 %;15 名 社社区党总支副书记中， 社社区招聘人员 14 人， 占占社区党总支副书记总 数数的 %;86 名社区党 总总支委员中，社区招聘 人人员 79 人，占社区党 总总支委员总数的 %，社 区区党总支委员中离退休 党党员占 20%。社区党 务务工作者中，除由财政 开开支的人员以外，其他 人人员或多或少兼 任社区 居居委会职务，社区“两 委委”班子交叉任职的有 551 人。 二、社区党 务务工作者在社区建设中 发发挥作用情况 近年来 ，随着社会主义市场经 济济的逐步建立和城市化 进进程的推进，大量的“ 单单位人”转为“社会人 ”，社区党员中2 / 4 离退休 党党员、企业下岗党员、 “两新”组织党员日益 增增多，党员管理难度不 断断加大，给社区党建工 作作带来了新的挑战，对 社社区党务工作者提出了 更更高的要求。区委组织 部部针对这一实际情况， 在在每年组织社区书记进 行行一次集中业务培训的 基基础上，通过开展创建 社社区“红旗党组织”活 动动，不断提升社区党务 工工作者工作水平。在具 体体工作中，多数社区党 务务工作者能够积极学习 业业务知识，主动提高自 己己的政治理论水平，社 区区书记能够认真贯彻党 的的路 线方针政策，坚持 “三会一课”制度，定 期期组织党员参加组织生 活活，按照上级要求做好 发发展党员、民主评议党 员员、党费收缴等党员教 育育管理工作。一些社区 党党务工作者还根据社区 实实际，因地制宜，组建 了了多支社区党员志愿者 服服务队，利用党员的职 业业特点和特长，开展多 种种形式的社区志者活动 ，增强了社区党组织的 凝凝聚力和战斗力，推动 了了全区社区党建工作走 在在全市前列。在市委组 织织部开展的全市党建达 标标社区和示范社区的评 比比中，我区 46 个社区 全全部达标，其中有 16 个个社区为示范社区，占 社社区总数的 %。 三、 存存在的问题 一是社区 党党务工作者没有明确的 待待遇，影响他们的工作 积积极性。全区的社区党 务务工作者中，除一部分 为为财政休养人员外，多 数数只能兼任社区居委会 职职务才能享受一定的生 活活补贴。另外，一些社 区区还有少数只担任社区 党党组织委员的党务3 / 4 工作 者者，他们大多是上了年 纪纪的原社区工作者，无 固固定收入，只享受极少 的的生活补贴，也就是通 常常所说的“磨鞋底费” 。社区党务工作者待遇 不不明，社区工作的“责 、权、利”不一致，加 上上目前社区工作量不断 加加大，直接影响到他们 的的工作积极性，也逐渐 成成为社区党务工作者队 伍伍不稳定的重要因素。 二是社区党务工作者素 质质参差不齐，导致社区 之之间党建工作发展不平 衡衡。大部分社区党务工 作作者，特别是社区党总 支支书记都是原来的转岗 分分流教师和机关下派的 干干部，他们的文化程度 较较高，有较强的协调组 织织能力，能较好地胜任 社社区党建工作。有少数 社社区党务工作者，特别 是是一直从在社区工作的 中中老年党务工作者，他 们们的文化基础普遍偏低 ，理解新鲜事务的能力 和和处理解决问题的能力 与与年轻同志有一定的差 距距，体现在具体工作中 就就是完成各项党建工作 效效率不高，质量不高， 效效果不好。 三是部分 社社区党 务工作者缺乏创 新新意识，社区党建工作 成成效一般。由于目前社 区区工作量大，对口单位 多多，工作人员少，效率 低低，多数社区工作只能 疲疲于应付，各项工作缺 乏乏创新意识，不利于更 好好地开展社区党建工作 。 四、几点建议 一 是是多渠道解决社区党务 工工作者待遇问题。区委 组组织部已经将社区党组 织织书记定期体检列为长 效效机制，在此基础4 / 4 上， 希希望财政、民政、劳动 等等部门通过不同方式提 升升社区党务工作者待遇 ，特别是对没有固定收 入入的不兼任社区委员的 党党务工作者，给予政策 上上的照顾，解决他们的 生生活待遇。要有长远的 发发展计划，要 把社区党 务务工作者队伍建设列入 基基层社区工作的总体规 划划，制订出近期、中期 、长期的科学规划，将 社社区党组织负责人工资 、办公活动等费用全部 纳纳入区级财政，实行定 编编、定员、定工资，逐 步步实行“公职化”管理 。另外，要多渠道聘用 高高学历的年轻人员充实 社社区党务工作者队伍， 积积极安置解决其身份待 遇遇问题，与现行的人事 制制度相衔接，为他们的 发发展创造良好的空间。 二是加强对社区党务 工工作者的培训力度。去 年年，区委组织部采取授 课课学习、互相参观学习 、外出考察学习等方式 ，对社区党组织书记进 行行了系统的培训，各 街 道道党工委也根据各自