工程量清单计价.ppt

工程量清单计价,第一节 概述,我国推行工程量清单计价规范的背景 传统定额计价模式下： “控制量、固定价、规定费” 1992年提出了量价分离的改革措施： “控制量、指导价、竞争费” 世纪之交，推行工程量清单计价改革： “政府宏观调控，企业自主报价，市场形成价格，加强市场监管”,2008年7月9日住房和城乡建设部第63号公告 国家标准建设工程工程量清单计价规范gb50500-2008强制实行。 “08规范”与“03规范”比较，特点： （1）在总结经验和成果的基础上，内容更加全面； （2）体现各阶段的要求，工程造价计价行为形成有机整体； （3）考虑我国建设市场的实际情况，体现我国国情； （4）充分注意了工程造价计价的难点，条文更具操作性。,其中的强制性条文规定： “全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价” 建设工程 包括：建筑工程； 装饰装修工程； 安装工程； 市政工程； 园林绿化工程 矿山工程,中央电视台新台址“力与美的雕塑”,世界第一斜拉桥-苏通大桥,国有资金投资的工程建设项目包括： （1）使用国有资金投资项目 使用各级财政预算资金的项目； 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； 使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控股权的项目。,（2）国家融资项目 使用国家发行债券所筹资金的项目； 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； 使用国家政策性贷款的项目； 国家授权投资主体融资的项目； 国家特许的融资项目。,工程量清单计价活动包括： （1）工程量清单编制； （2）招标控制价编制； （3）投标报价编制； （4）合同价款约定； （5）工程计量与工程价款支付； （6）索赔与现场签证； （7）工程价款调整； （8）竣工结算； （9）工程造价争议处理,一、概念,工程量清单 表现建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。 工程量清单计价 体现“两分开” 分部分项工程费； 措施项目费； 其他项目费； 规费； 税金,分部分项工程量清单项目或措施清单项目费用应采用综合单价计价 人工费 材料费 施工机械使用费 企业管理费 利润 以及一定范围内的风险费用。在招标文件或合同中应明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句作规定。,二、工程量清单计价规范的特点,强制性（规定性） （1）规定：“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价”； （2）明确工程量清单必须作为招标文件的组成部分；并规定了组成分部分项工程量清单的“五个要件”。,实用性 工程实体项目的项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，列有项目特征。 竞争性 没有人工、材料、机械消耗量；只列“措施项目”一栏，详细内容由投标人视具体情况报价 通用性 工程量计算方法标准化 工程量计算规则统一化 工程造价确定市场化,第二节 工程量清单的内容与编制 一、工程量清单的内容,分部分项工程量清单 措施项目清单 其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单,填表须知 主要包括下列内容： (1) 要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 (2) 任何内容不得随意删除或涂改。 (3) 所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其它单价和合价中。 (4)明确金额的表示币种。,二、工程量清单编制（招标人）,由具有编制能力的招标人或受其委托，由具有相应资质的工程造价咨询人编制。 招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。 工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。 明确清单工程量是招标人估算的，是投标人投标报价的共同基础，结算时按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。,（一）分部分项工程量清单 工程实体性项目,1、工程量清单的项目设置 （1）“五大要件”,（2）项目编码 应采用12位阿拉伯数字表示，分5级编码，如010302001001； 同一招标工程的项目编码不得有重码； 补充项目的编码由附录的顺序码与b和三位阿拉伯数字组成，如ab001,（3）项目名称 应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。 原则上以形成工程实体命名，如“镶板木门”。 （4）计量单位 应按附录中规定的计量单位确定。 当计量单位有两个或以上时，如“樘/m2”，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。 （5）工程量计算规则 综合实体净量 工程量数据精度,（6）项目特征 必须描述 应按附录中规定的项目特征结合拟建工程的实际（技术规范、标准图集、施工图纸等）予以描述。 按不同的工程结构、使用材质及品种、规格或安装位置等，予以详细而准确的表述和说明。如“杉木；普通五金；润油粉一遍；满刮腻子；调和漆一遍；磁漆两遍”。 工程内容如“门制作、运输、安装；五金、玻璃安装；刷防护材料、油漆”等无需描述。,原则： 必须描述的内容 涉及正确计量的内容：如门窗尺寸 涉及结构要求的内容：如混凝土强度等级 涉及材质要求的内容：如油漆种类 涉及安装方式的内容：如钢筋连接方法,可不描述的内容 对计量计价无实质影响的内容：混凝土梁标高、截面尺寸 由投标人根据施工方案确定的内容：混凝土输送方式 由投标人根据当地材料和施工要求确定的内容：混凝土拌和料砂石种类、粒径 应由措施解决的内容：坡面混凝土的流动性要求,可不详细描述的内容 无法准确描述的内容：如土壤类别 施工图纸、标准图集中标注明确的内容：见图集页大样 注明由投标人自主确定的内容：取土运距、弃土运距,2、编制依据 （1）工程量清单计价规范； （2）国家或省、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； （3）设计文件； （4）与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； （5）招标文件及其补充通知、答疑纪要； （6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案； （7）其他相关资料。,（二）措施项目清单非工程实体项目,通用措施项目（分为可以计算工程量的项目和不能计算工程量的项目） 安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施） 夜间施工 二次搬运 冬雨季施工 大型机械设备进出场及安拆 施工排水 施工降水 地上、地下设施，建筑物的临时保护设施 已完工程及设备保护,（三）其他项目清单,暂列金额 暂估价 计日工 总承包服务费,（三）其他项目清单,暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在工程价款中的一笔款项。一般按分部分项工程费的10%15%作参考。用于： 施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购； 施工中可能发生的工程变更； 合同约定调整因素出现时的工程价款调整； 发生的索赔、现场签证确认。,（三）其他项目清单,暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 计日工 在施工中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。,总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行的工程分包、自行采购所需的费用。 仅对分包的专业工程进行总承包管理和协调，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算； 对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，按分包的专业工程估算造价的3%5%计算； 招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算；,（四）规费项目清单,工程排污费； (工程定额测定费；) 社会保障费：养老保险费、失业保险费、医疗保险费；生育保险;工伤保险; 住房公积金； 危险作业意外伤害保险; 其他。,（五）税金项目清单,营业税； 城市建设维护税； 教育费附加。,第三节、工程量清单计价,工程量清单计价的工程造价组成 分部分项工程费； 措施项目费； 其他项目费； 规费； 税金,分部分项工程项目费：应采用综合单价计价； 措施项目费：可以计算工程量的措施项目应采用综合单价计价；其余的措施项目以项为单位的方式计价；安全文明施工费不得作为竞争性费用； 其他项目费：招标人提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由总承包人和招标人共同招标确定。 规费和税金不得作为竞争性费用；,发、承包双方对工程施工阶段的风险应按风险共担的原则，对风险进行合理分摊： 市场价格波动导致的价格风险，通过合同约定，进行合理分摊； 法律、法规、规章或有关政策出台导致的政策性调整，承包人不应承担此类风险； 管理水平、经营策略等承包人能够自主控制的风险，由承包人全部承担。,一、招标控制价 实行工程量清单招标，应编制招标控制价； 招标控制价超过概算时，应报原概算审批部门审核； 投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝； 招标控制价应在招标时公布，不得上浮或下调，并上报备查。,招标控制价的编制依据： 本规范； 建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； 设计文件和相关资料； 工程量清单及有关要求； 与建设项目相关的标准、规范、技术资料； 工程造价管理机构发布的工程造价信息，没有的参照市场价； 其他相关资料,二、投标报价 由投标人自主确定投标价，但不得低于成本； 投标报价中填写的工程量清单的“五个要件”必须与招标人提供的一致； 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致，不得进行投标总价优惠（降价或让利）。,投标报价的编制依据： 本规范； 建设主管部门颁发的计价办法； 企业定额，建设主管部门颁发的计价定额； 招标文件、工程量清单及其补充、答疑文件； 设计文件和相关资料； 施工现场情况、工程特点及标前施工组织设计； 与建设项目相关的标准、规范、技术资料； 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； 其他相关资料,某工程柱下独立基础如图所示，已知：土壤类别为三类土；混凝土现场搅拌，混凝土强度等级：基础垫层c10，独立基础及独立柱c20，弃土运距200m；基础回填土夯填；土方挖、填计算均按天然密实土。,2.某承包商拟投标该工程，根据地质资料，确定柱基础为人工放坡开挖，工作面每边增加0.3m，自垫层上表面开始放坡，放坡系数为0.33；基坑边可堆土490m3，余土用翻斗车外运200m， 该承包商使用的消耗量定额如下：挖1m3土方，用工0.48工日（