我国现阶段会计电算化管理中存在的问题及对策分析-硕士论文

西南交通大学 硕士学位论文 我国现阶段会计电算化管理中存在的问题及对策分析 姓名：阳卓越 申请学位级别：硕士 专业：工商管理（MBA） 指导教师：张炜 2002.5.1 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 页 摘要 f 保证会计信息的真实是当前我国经济管理的一个重要课题。随着 会计电算化所核算的经济比重的上升，会计电算化的管理质量也影响 到整个会计行业的信息质量。因此，会计电算化的管理工作也日益受 到越来越多的关注，加强会计电算化的管理已成为当务之急。电算化 的实施和管理，是一项基础性的工作，需要财务和计算机方面的知识， 也需要平时工作是中的积累。虽然电算化的发展速度很快，已经发展 到网络会计和E R P 阶段，但从国内的实施效果来看，E R P 的实施仍然 有赖于企业的良好管理和扎实的会计基础工作。从会计的基础管理工 作入手，建立规范的电算化管理制度，为今后的企业全面信息化做好 准备，这是本文的写作目的。上 本文共分四章。 第一章绪论，共分为三节，第一节讨论了电算化的概念，以及会 计电算化与管理信息系统的关系；第二节阐述了电算化的意义；第三 节介绍了目前国内外电算化管理的研究现状，以及本文内容结构。 第二章分为两节，主要讲述国外和我国电算化发展的历程。我国 的电算化的发展过程，可分为四个阶段：第一个阶段从1 9 7 9 年到1 9 8 3 年，是尝试阶段；第二个阶段从1 9 8 3 年到1 9 8 7 年，是自发发展阶段； 第三个阶段从1 9 8 7 到1 9 9 6 年，是商品化发展阶段；第四阶段从1 9 9 6 年到现在，是管理型软件发展阶段。 第三章分为三大部分，是本文的重点。 第一部分：实施前存在的问题及对策分析。 首先讨论了我国电算化实施前存在的问题，主要有：企业没有针对 电算化进行必要的流程改造；缺少领导的理解与支持，没有对员工进 行必要的思想工作，实施阻力重重；对电算化软件的取得方式和各自 的应用范围缺乏了解；对取得的软件没有进行适当的评测等等。然后 讨论了上述问题的对策，如实施电算化采用的方针，电算化软件取得 方式的比较，以及电算化软件的评测标准等 第二部分：实施中存在的问题和对策分析。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 I 页 由于购买的商品化软件主要由软件公司实施，而委托开发与自行 开发相类似，所以本文主要讨论自行开发软件中存在的问题及对策， 如软件开发的机构设置，开发人员的合理分工等 第三部分：实施后存在的问题和对策分析。 ( 电算化实施后的问题，就是日常管理中存在的问题。主要有：数 据安全性差；会计基础管理不好，相关的法律和法规没有贯彻执行； 电算化过程中存在各种风险；档案管理的内容不全；电算化管理中存 在重使用软维护，重硬件轻软件的倾向；以及电算化实旌后财务费用 激增等。 针对上述问题，采取的对策是建立和健全会计管理制度，包括电 算化的员工管理制度、电算化的使用管理制度、电算化的维护管理制 度、电算化的费用管理制度等。工 第四章，利用前面的研究成果，对A 公司电算化工作中存在的数据 备份执行不严的问题，用D E L P H I 编制了每周自动备份的程序，对数据 接口等问题，提出了改进的建议。 关键词：会计电算化管理；问题；对策 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 A b s t r a c t T oi m p r o v et h e q u a l i t y o ft h ea c c o u n t i n gi n f o r m a t i o ni st h e g r e a t d u t yo fc o m p u t e r i z e de c o n o m i c a lm a n a g e m e n t W i t ht h ed e v e l o p m e n to f c o m p u t e r i z e da c c o u n t i n g ，t h em a n a g e m e n tq u a l i t yo ft h ec o m p u t e r i z e d a c c o u n t i n g i sf o c u s e d T h e i m p l e m e n t a t i o n a n d m a n a g e m e n t o f c o m p u t e r i z e da c c o u n t i n g i saf u n d a m e n t a lj o b I tn e e d st h e a c c o u n t i n g a n d c o m p u t e rk n o w l e d g e A l t h o u g h t h e d e v e l o ps p e e d o ft h e c o m p u t e r i z e da c c o u n t i n g i s v e r yq u i c k l y ，f r o m t h e c o m p u t e r i z e d a c c o u n t i n gt on e t w o r k a n dE R P , t h ei m p l e m e n t a t i o no ft h eE R Pi sr e l yo n t h eg o o dm a n a g e m e n t sa n dt h eb a s i ca c c o u n t i n gw o r k S t a r t i n gf r o mt h e b a s i ca c c o u n t i n gw o r k ，i ti st h ep a p e r Sp u r p o s et op u tu pt h er e g u l a t i o n o f c o m p u t e r i z e da c c o u n t i n gm a n a g e m e n t T h e r ea r e4s e c t i o n si nt h ep a p e r I ns e c t i o n1It e l lt h e c o n c e p t o fc o m p u t e r i z e d a c c o u n t i n g ，t h e r e l a t i o n s h i po fc o m p u t e r i z e da c c o u n t i n ga n dM I Sa n dt h ec o n d i t i o n so f c o m p u t e r i z e da c c o u n t i n g I ns e c t i o n2d i s c u s st h eh i s t o r yo fd e v e l o p m e n to fw e s ta n do u r c o u n t r y T h e r ea r e4s t a g eo f o u rc o u n t r y Sc o m p u t e r i z e d a c c o u n t i n g T h e f i r s ts t a g ei st h et r i a ls t a g e ，w h i c hi sf r o m1 9 7 9t o1 9 8 3 ，t h es e c o n ds t a g e i st h e d e v e l o ps t a g e ，f r o m 1 9 8 3t o 1 9 8 7 ，t h e t h i r d s t a g e i st h e c o m m e r c i a l i z i n gs t a g e ，1 9 8 7 - 1 9 9 6 j a n dt h ef o u r t hs t a g ei s t h em a n a g i n g s o f t w a r es t a g e ，19 9 6 - n o w T h e r ea r e3p a r ti ns e c t i o n3 ，i t St h ec o r eo ft h ep a p e r P a r tA ：t h ep r o b l e ma n dt h ec o u n t e r m e a s u r eo f p r e i m p l e m e n t a t i o n A tf i r s tId i s c u s st h ep r o b l e m so ft h ep r e i m p l e m e n t a t i o n T h em a i n p r o b l e m s a r et h e r ei sn o p r o c e s sr e e n g i n e e r i n 8 b e f o r e c o m p u t e r i z e d a c c o u n t i n g ；i ti s d i f f i c u l tt oi m p e lt h ec o m p u t e r i z e da c c o u n t i n gb e c a u s e o ft h eo b j e c t i o no ft h ee m p l o y e e A n dt h e nId i s c u s st h ec o u n t e r m e a s u r e o ft h e p r o b l e m s ：t h es t r a t e g y o ft h e c o m p u t e r i z e da c c o u n t i n g 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 V 页 i m p l e m e n t a t i o n ：T h ed i f f e r e n c e so f t h ef i n a n c i a ls o f t w a r e S P a r tB ：t h ep r o b l e m sa n dt h ec o u n t e r m e a s u r e so ft h ei m p l e m e n t a t i o n T h ep a r tm a i n l yd i s c u s s e st h ec o m m e r c i a ls o f t w a r e S p r o b l e m sa n d c o u n t e r m e a s u r e s ， P a r tC ：t h ep r o b l e ma n dt h ec o u n t e r m e a s u r eo f a f t e r i m p l e m e n t a t i o n ( d a i l ym a n a g e m e n t ) T h em a i n l yp r o b l e m sa r e ：t h e d a n g e r o ft h e d a t a b a s e ；t h e b a d f u n d a m e n t a lm a n a g e m e n t ；t h el o s i n go ft h e c o m p u t e r i z e da c c o u n t i n g a r c h i v e ；a n dt h ew r o n g d o i n go f t h ed a i l ys e r v i c e T h ec o u n t e r m e a s u r e sa r e p u tu p t h e c o m p u t e r i z e da c c o u n t i n g m a n a g e m e n tr e g u l a t i o n s ；t h ec o n t r o l l i n go f t h ee x p e n s eo fc o m p u t e r i z e d a c c o u n t i n g I ns e c t i o n4 ，m a k i n gu s eo ft h ef o r m e rr e s u l t ，Ir e s o l v e dt h ep r o b l e m o ft h es a f e t yo fd a t a b a s eo fA c o m p a n yb yc o m p z l ! i n gb a n k i n g s o f t w a r e K e yw o r d s ：O o a p u t e r ia e d - 蝌l tIl 囔l 獭嘲嘲嗍t P r o blO i l S !O o u n t e r m m e u r u 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 页 第一章绪论 1 1 问曩的提出 1 1 1 会计电算化概述 “会计电算化”一词是1 9 8 1 年8 月中国会计学会、中国人民大 学、第一汽车制造厂在长春市召开的“财务、会计、成本应用电子 计算机专题讨论会”上正式提出来的。 会计电算化的含义，根据中华人民共和国财政部会计司1 9 9 7 年 编基层单位会计电算化一书的定义：是指由专业人员编制会计 软件，由会计人员及有关的操作人员操作会计数据，指挥计算机替 代人工来完成会计工作的活动。会计电算化的过程，用一句话来说， 就是一个用计算机替代人工的记账、算账、报账，以及部分由人脑 完成的对会计信息进行分析、判断和利用的过程。在这个过程中， 会计软件起着十分重要的作用。 而据东北财经大学出版杜1 9 9 6 年出版、由蔡传勋和王孝患编著 的会计电算化一书中定义为：以电子计算机为主的当代电子信 息技术应用到会计中的简称，是用电子计算枫代替人工记账、算账 与报账，以及部分替代人脑完成对会计信息的分析、预潮、决策的 过程、会计电算化是现代化大生产和新技术革鸯的必然产物，也是 会计工作不断进步与发展的需要。 可见会计电算化要有计算机代替记张、算张与报账，并能对信 息进行分析，为管理决策服务。 随着信息技术的不断发展及管理科学的不断进步。会计电算化 的内涵也在不断的延伸； ( 1 ) 从单项业务的电算化到多项业务的电算化，裂所有业务的电 算化转变( 这一层次称为会计数据处理系统A c c o u n t i n gD a t a P r o c e s s i n gS y s t e m s ，为操作层服务) 。 ( 2 ) 从财务会计电算化到财务会计与管理会计有机结合后的电算 化转变( 这一层次为会计管理信息系统，A c c o u n t i n gM a n a g e m e n t I n f o r m a t i o nS y s t e m ，为中层管理服务) 。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第2 页 ( 3 ) 从会计管理信息系统向会计决策支持系统转变( 这一层为会 计决策支持系统，A c c o u n t in gD e c iS i o nS u p p o r t i n gS y s t e m ，为高 层服务) 。 因此与计算机技术在会计工作中应用有关的所有工作( 包括： 会计电算化的人才培训，电算化会计制度的建立，计算计审计，电 算化会计档案管理等) 也都成了会计电算化的重要内容。 中国采用的是会计电算化( c o m p u t e r i z e dA c c o u n t i n g ) 这个概 念，西方用得比较多的是会计信息系统( A c c o u n t i n gi n f o r m a t i O i l s y s t e m ) 。 因为企业会计包括财务会计与管理会计两大分支，会计电算化 又可细分为财务会计电算化和管理会计电算化。因为其规范性和可 操作性不如财务会计，管理会计在企业的推行比较困难，而且管理 会计会随着各公司的公司文化和管理风格而异。但管理会计以财务 会计为基础，它们二者的数据同源。财务会计电算化侧重于向企业 外部提供财务数据、报表经营状况和经营成果；而管理会计电算化 侧重于向企业内部的经营管理人员提供经营规划、预测、决策等方 面的信息。随着计算机在财务应用中的深入，电髯化也将覆盖财务 会计和管理会计两部分。如果会计电算化仅满足于会计的核算，而 没有参与到企业的经营管理中来，会计电算化的发展也将受到局限， 不利于整个企业应对日趋复杂的经营环境。因此企业电算化应是财 务会计与管理会计相结合的电算化，只有这样才真正实现会计的核 算职能和监督管理的职能。 这里有必要讨论一下会计电算化系统和管理信息系统 ( M a n a g e m e n tI n f o r m a t i o nS y s t e m ) 的关系。管理信息系统是一个 为企业管理决策服务的人机系统，它通过对企业内部和外部的数据 进行处理获取信息，控制企业的行为，利用已知的数据和模型对未 来做出预测，从企业全局出发，对管理决策提供参考信息，M I S 分为 会计管理、人事管理、市场营销、计划管理、库存管理、技术管理， 可见电算化系统是M I S 的个子系统，在其中居于核心地位，因为 电算化系统涉及到产供销的全过程，信息量占企业信息总量的7 0 左右。 1 1 2 实糟会计电算化的童义 西南交通大学硕士研究生学位论文 第3 页 会计电算化对企业效益的提高，改善公司的管理具有重要意义 ( 1 ) 减少重复性、机械性的劳动，提高工作效率 采用财务软件进行账务处理，只要将原始数据输入计算机，其 核算、汇总、分类等工作都由计算机自动进行，把财务人员从繁杂、 单调的事务中解放出来。同时，由于电子计算机处理速度快，是手 工处理速度的上千倍，从而使大量的会计信息能得到迅速地处理， 提高了工作效率。 ( 2 ) 计电算化对于提高会计核算质量具有重要的意义 会计电算化解决了手工会计计算中的记账不规范、不统一、易 记错、记漏等问题，提高了核算的质量。 ( 3 ) 规范会计工作，提高会计人员素质 会计信息质量不高是我国传统会计核算工作中普遍存在的问 题，应用计算机后，这种现象将会改变。首先，在财务软件中，输 入数据要求规范化；其次，处理过程得到控制，这些都保证了会计 核算基础工作的规范化。 ( 4 ) 促进会计理论和实务发展，推动会计管理的革新 会计电算化改变了传统的会计信息处理模式，必然对会计核算 方式、方法、程序、内容等方面产生深远的影响。同时，会计电算 化中也出现了许多新问题，如电算化后的内部牵制、审计等，促进 会计理论和会计实务的研究和管理工作的革新。 ( 5 ) 随着计算机软硬件的飞速发展，使得原来必须由计算机专 业人员操作的计算机正日益普及。 计算机财务软件在国家相关部门和国内财务软件公司的推动 下，易用性、可靠性不断增强，经过二十年来的发展，我国会计电 算化已经取得了可喜的成绩。据初步统计，截止判1 9 9 8 年底，已有 3 8 个商品化会计软件通过了财政郝的评审，1 6 0 个软件通过了省级 财政部门的评审，全国有近3 0 的单位不同程度趣开展了会计电算 化工作( 会计电算化原理与应用曲吉林编，经济科学出版社1 9 9 9 年版，P 7 ) 。由于开展电算化工作的企业，大都是一些效益较好，规 模较大的企业，所以电算化企业占国民经济的比重，估计在4 0 左 右，这使得会计电算化工作的质量，成为影响整个国家会计工作质 量的重要因素。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第4 页 ( 6 ) 会计电算化是企业管理信息化的基础 首先，会计电算化是开发管理信息系统的基础，作为管理信息 系统的重要组成部分，会计子系统常常是最先实行计算机管理的， 因为相对于其它的管理信息系统的子系统，会计信息系统提供的信 息要求精确和可靠，而且必须符合 相关财务制度、法规和计算规程，具有规范化、标准化、可操作性 强的特点。据四川省的调查，在购置有计算机的单位，约有9 3 的 单位将计算机用于财务方面( 会计电算化应用教程，王新庄，电 子科大出版社1 9 9 9 年版P 2 ) 。 ( 7 ) 会计电算化的提出虽然已经过了2 0 多年，发展也从财务会 计电算化到管理信息系统到企业资源规划，但是从目前企业资源规 划的实施成功率来看，还是相当低的，而财务会计电算化又是企业 信息化的基础和核心，做好财务会计电算化的管理，不仅能提高企 业的财务工作质量，也为以后顺利实现管理信息系统和企业资源规 划积累经验，培养人才，为企业的信息化打下良好的基础。 ( 8 ) 当前的电算化管理现状不尽妇人意，警有入戏亩我国的会计 电算化的现状是九十年代的硬件，八十年代的软件，七十年代的人 才，六十年代的应用，五十年代的管理，管理处在相对落后的位置， 亟待改善。 财务部门是企业的核心部门，所以财务主管一般由经验丰富的 人员担任，由于这一年龄段的人员，大都没有接受系统的计算机培 训，对计算机的特性不是很了解，不清楚计算机在财务中能做什么， 怎么做。所以，造成了电算化管理的真空，常见的毛病是重硬件、 轻软件，重局部、轻整体，重使用、轻维护，重员工的日常管理、 轻电算化的规章建立，从而导致会计信患系统运行效率低下，运行 成本上升，输出的会计信息质量不高。同时，在系统运行过程中， 由于没有做好有关人员的动员及培训工作使褥系统在使用过程中 阻力重重，有时不得不关闭花很大成本才建立起来的电算化系统， 损失惨重。当前的电算化管理还有很多瓣要改进的地方。 1 2 3目前田内井韵研究囊状 目前，西方对电算化研究主要集中于将电算化运用在企业的开 发方面，而对应用和管理方面的论述则很少，在A c c o u n t i n g ， 西南交通大学硕士研究生学位论文 第5 页 I n f o r m a t i o nT e c h n 0 1 0 9 ya n dB u s i n e S SS 0 1 u t i o n s ( H o l l a n d e r A s ，1 9 9 9 ) 一书中，主要讲述“如何用创造性的方法来对用户提供 会计、信息技术和业务解决方案的服务以及理解现代会计信息系统 的目标、体系结构和开发方法”。( 出版者序) ，对于电算化的管理和 实施，几乎没有涉及，而由R o b e r tAL e i t C h 和K R o s c o eD a y iS 编写的A c c o u n t i n gi n f o r m a t i o ns y s t e m ( P r e n t i c e h a l l ，i t i c 1 9 9 0 ) 讨论的是如何设计电算化环境下的业务流程，对讨论工资、 帐务、销售等子模块的数据流，业务流的分析和设计，而没有从一 个管理者的角度加以论述。 国内有关电算化方面的论述，也主要集中在模块的程序设计和 软件的开发、操作应用上，只不过所采用的计算机语言由前几年的 D b a s e 到F o x b a s e ，一直到W i n d o w s 环境下的V i s u a lf o x ，以及D e l p h i 等等，这大概是因为由于财政部门对会计人员有电算化上岗证的要 求，导致这一部分的市场需求旺盛。从学术和专业角度来看，清华 大学1 9 9 9 年出版的管理信息系统从电算化的系统分析和设计角 度，全面介绍了计算机软硬件知识，管理信息系统( 主要是电算化 系统) 各个模块的设计理念数据流、业务流，是一本电算化系统设 计人员的好教材，但该书仍然缺少针对当今管理过程所出现问蹶的 分析。 当前能找到关于电算化实施和日常管理方面的论文，主要散见 于一些专业性的期刊和报纸，如中国会计电算化、会计研究 等，对此作全面论述的还极少，而由于我国会计电算化的飞速发展， 又急需对此做出系统的分析，面对这一领域的空白，对我既是一个 机会，又是一个挑战，本文将对电算化管理中存在的闯题进行探讨。 1 2 4 本文的研究内寡和方法 本文采用分析论证法和案例法，对电算化实施前、实施过程中、 以及实施后的日常管理中应注意的闯惩和对策进行详细阐述，并结 合自身工作的经历和体会，以A 公司作为案例，用解荆麻雀的方法， 将研究的成果应用于实践。 本文以会计电算化的概念为起点，运用分析法和案例法，通过 论述电算化的演进，分析我国电算化的现状，对企业电算化实施前 的问题，如：电算化的实施缺乏必要的准备，没有对软件进行评测， 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 导致采用的电算化系统不能发挥应有的效果；对实施中存在的问题， 如：对软件的开发设计缺乏应有的控制，使得开发的财务软件质量 不高，或缺乏相关的文档资料，甚至软件有严重的控制缺陷，被用 来进行计算机犯罪；对实施后存在的问题，如：实施后没有建立相 应的规章制度，档案管理内容不全，不执行数据备份工作，没有相 应的岗位责任制度等等进行了深入的揭示和详尽的阐述，提出了具 体的解决措施，构建了完整的电算化管理模式，包括电算化实施前 应采取的方针和策略、电算化软件的取得与评测，电算化实施过程 中的人员分工和电算化实施后的员工培训、岗位流动、机房制度、 密码管理、软件修改办法、各种新设的岗位责任制、电脑的操作权 限规定、会计档案的内容、分类和借阅制度、系统维护的承担者和 系统维护的内容，以及电算化的费用控制等对。并根据研究成果， 对A 公司电算化工作中存在的数据备份、数据接口等问题，提出了 改进的建议。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第7 页 第二章国内外会计电算化的发展过程 2 1 国外的电算化发展历程 由于西方的电算化起步较早，从5 0 年代就已开始，一直到现在， 已走过了近半个世纪，现在的应用水平比我们要高得多，他们的一 些经验，值得我们借鉴和学习。因此，先介绍一下西方的基本情况。 西方的会计从手工开始，经过了半机械化、机械化处理方式， 为电算化打下了扎实的基础工作。从2 0 世纪5 0 年代，美国就开始 了会计电算化工作，不过当时的计算机技术还很落后，计算机价格 昂贵，程序设计复杂，不便于使用，输入时使用打孔方式，只有少 数计算机专业人员才能掌握编程和操作计算机。因此仅限于一些数 据量大，重复计算的单项核算，如工资、库存等。到了6 0 年代中期， 计算机的软硬件发展很快，随着计算机在会计业务中应用面的扩大， 开始出现了比较完整的计算机会计信息系统，这个阶段的特点是系 统中的帐务处理功能已经比较完善，各项业务的处理系统不是孤立 地进行，它们之间的联系得到加强，系统已经具备一定的面向管理 的反馈功能。八十年代以来软、硬件技术迅速发展，电脑进入社会 各方面，人类开始进入信息社会，在缀多企业中，管理工作全面应 用了计算机，在中心计算机中建成了各个功能系统共事的数据库。 会计电算化向管理信息系统发展，霁于会人员改变了对计算机的态度， 开始利用计算机为工作服务，成为经营管理和决策中离不开的工具。 国际会计师联合会于1 9 8 7 年在日本东京开了第十二届世界会计师大 会，专门讨论会计师在电算化环境下的作用 关于会计软件方面，会计软件面对日趋激烈的竞争和以摩尔定 律升级的计算机技术，无论是开发维护和威用培训，其工作量非常 大，靠单个人，或几个人来开发会计软件已不能满足实际的需要。 随着会计电算化市场的扩大，会计软件已是一个庞大的产业。 会计软件有两种形式：一种是通用的会计软件，另一种是有针 对性开发的专用会计软件，在不同国家这两种会计软件的比重不一 样。在我国把用于销售的通用的财务软件称为商品化会计软件。据 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 用友网站( W W W u f s o f t c o m C n ) 好雨知时节写在鼓励软件产 业和集成电路产业发展的若干政策颁布之后一文统计，2 0 0 0 年 全球商品化软件市场为2 7 0 亿美元，美国约占5 5 ，欧洲占2 5 ， 日本1 2 ，其它国家8 。由此可见，美国在电算方面位于世界前 面。美国有几百种软件在市场上流通，因为投资少，见效快，美国 的商业性软件主要应用于中小企业。 2 2 我墨会计电算化的历程 我国会计电算化总体来说：纵向比较，发展较快，因为我国的 电算化起点较高；与横向比较，差距较大，因为我国的会计人员素 质较低，电算化工作起步较晚，会计基础工作较落后。我国电算化 始于7 0 年代末，8 0 年代初，从那时到现在，可分为4 个阶段： ( 1 ) 尝试阶段( 1 9 7 9 年至1 9 8 3 年) 1 9 7 9 年财政部拨款用于长春第一汽车制造厂的电算化试点工作 为起点，我国正式步入会计电算化的历程。1 9 8 1 年8 月，中国人民 大学与长春一汽召开了专题总结会，会上正式提出了会计电算化这 一概念。这个阶段主要特点为少数单位开展的单项业务电算化，最 常见的是工资和固定资产棱算的电算化。处于对电算化的试验探索 期，随着应用的逐步开展，人们逐渐认识到了电算化的墓要性。 这一阶段的电算化发展比较慢，其原因为t ( 1 ) 我冒的经济重 建工作刚刚开始，会计制度尚在恢复和建设中，对会计电算化的需 求尚不高。( 2 ) 既懂计算机又懂会计的人才很少。( 3 ) 设备购置困 难，价格昂贵。( 4 ) 计算机使用极其不便。在当时计算机配置下， 既无硬盘，又不能添加内存，操作系统也是英语的，汉化困难，不 能处理汉字。 ( 2 ) 自发发展阶段( 1 9 8 3 年至1 9 8 7 年) 经过前一段时期的探索，很多单位取得了较好的效采，在相关 部门的领导下，我国掀起了学习和使用计算机的热潮。计算机在国 民经济各部门、各领域得到广泛应用，会计电算化的开展有了客观 上的基础。推动了电算化在各行各业的应用。主管部门领导认识到 了会计电算化的意义，组织本系统内部技术力量，进行财务软件的 西南交通大学硕士研究生学位论文 第9 页 自行开发工作，许多单位也采取委托高等院校、科研单位开发的方 式，开发出许多适合本单位的会计软件。会计电算化软件的开发出 现了喜人的局面。但这段时间也存在一些问题：如脱账率很低，一 些单位在采用电算化运行一段时间后，效果不理想，又回到手工状 态；有些单位长期不能脱账，增加了会计工作人员负担。其原因为： ( 1 ) 会计软件的开发大多是小作坊式，方式和手段都很落后； ( 2 ) 会计软件的开发是一项复杂的工作，需要既懂电脑，又懂财务 的人才，而单纯的计算机人员开发造成软件脱离实际，而会计人员 开发则效率低下，不能采用新的计算机技术，；( 3 ) 会计软件可移植 性差，会计主管人员没有意识到软件必须遵守日常会计工作规程， 并符合会计工作习惯，导致开发的软件质量不高，而不同行业间会 计软件的要求不同，也难以进行相应的移植；( 4 ) 单位会计工作基 础薄弱；( 5 ) 受手工习惯的影响，会计人员不能熟练地使用会计软 件，导致系统的运行效率不高。 ( 3 ) 商品化阶段( 1 9 8 7 年至1 9 9 6 年) 随着经济的不断发展，市场经济豹不断扩大，出现了一些专门 从事会计软件开发与销售和服务的公司。如鼍早通过财政都评审的 先锋公司，以及后来的用友，金蝶、万能、安易等软件公司，其中 用友公司从一开始就确立了面向普通财务人员提供实用、先进的技 术，开发的软件具有较强的适用性和可靠性，近十年来一直位于应 用软件公司的首位。财政部在这方面也傲了大量的工作，1 9 8 9 年1 2 月，财政部不失时机地颁布了会计核算软件管理的凡项规定( 试 行) ，1 9 9 0 年7 月，制定了关于会计核算软件评审问题的补充规 定，对商品会计软件进行管理，这些条例的制定，客观上推动了软 件的商品化进程，促进了会计软件市场的形成。使得财务软件市场 成为国产软件业中最成功的一块，国产化率达到9 0 以上。市场上 流通的会计软件有数百个。这一阶段单位选用商晶化软件占有很高 的比例，会计电算化覆盏率迅速提高，脱帐率与以前相比有较大幅 度的增长，向电算化的转化过程比较稳定和顺利。究其原因，主要 是推行会计软件商品化，通过会计软件面向市场，用户可以通过市 场，购买合适的软件。但在此阶段也出现了一些问题：如一些质量 不高，售后服务不好的软件公司，影响了电算化的声誉：一些企业 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 0 页 在应用中效果不好，甚至半途而废。 ( 4 ) 管理型会计软件发展阶段( 1 9 9 6 年至今) 随着市场经济的发展以及人们对经济管理要求的提高，以记账、 算账、报账为主要内容的财务会计软件难以满足管理上的需求，各 单位需要加强会计在管理中的作用，对事前预测、决策，事中规划、 控制，事后核算和分析的“管理型”会计软件需求增加，以适应市 场经济下管理的要求。其标志是：1 9 9 6 年的全国会计电算化发展研 讨会，对开发“管理型”会计软件提出了一些具体的意见和建议， 从此迈入了“管理型”会计软件的新时代。管理型软件已取得一定 成就，并开始开发会计决策支持系统( A c c o u n t i n g d e c iS i o n s u p p o r t i n gs y s t e m ) ，有的则直接实施企业资源规划( E n t e r p r i s e R e s o u r c eP l a n n i n g ) 。经过十多年的发展，我国会计电算化已经取 得了可喜的成绩，它带动了企业管理信息化的进程，是企业信息化 的基础。同时我国目前会计电算化发展还很不够：一是会计电算化 软件的开发、设计和应用缺乏统一的标准，特别是数据接口；二是 软件市场有待于规范，改变目前混乱的状况；三是会计人员素质较 低，应用效果不尽如人意。 西南交通大学硕士研究生学位论文 第11 页 第三章我国现阶段电算化管理的问题及对策 自7 0 年代末我国推行会计电算化以来，会计电算化的发展很快， 取得了很大的成就，提高了工作效率。但如果没有健全和良好的管 理，必然导致电算化运行效果欠佳，运行成本上升，会计信息质量 下降，这就要求对会计电算进行全面而系统的管理。目前企业界对 电算化的管理未引起足够的重视，无论在理论上还是在实践上都未 形成一套完接的体系，导致会计电算化没有发挥应有的作用。对会 计电算进行全面的管理，包括实施前、实施中和实施后的管理。本 章将对这三大部分所出现的问题及对策进行讨论，为企业实施会计 电算化和建立、健全相关的规章制度提供参考。 3 1 实麓黄面赣麓翻一置对薰 凡事预则立，不预则废。如果一个企业在实施电算化之前，进 行过仔细的研究和详细的调查，那么这个企业电算化运行就要顺畅 得多。一个管理工作者，不仅要对会计信息的质量负责，而且要对 工作的效率负责。做好电算化实旄前的准备。对企弛屯算化以后的 顺利应用，减少业务重整的成本，减少实藏过程中的阻力，降低电 算化实施的费用，都具有重要意义。 3 1 1 当簟电葬德存粕麓主蓦舞纛l ( 1 )电算化在推行过程中缺乏领导的理解与支持 有的单位开展电算化工作，没有舞弼锈导的支持与理解，推行 时困难重重。 会计工作是采用货币形式全面反暖与监警单位的资金运动，其 与单位的其他部门帮有着密切的联系因此，单位会计电算化工作 不仅与财会部门有关，而且还涉及到单位的其他部门。需要他们的 支持，领导的支持是协调好备方面关系豹保证；会计电算化工作的 开展，需要高技术的人才、各种计算机设备、大量的资金，没有领 导的支持，就不能提供这方面的保证。会计工作是管理工作的重要 内容，会计电算化是会计工作自身改革与发展的需要，是单位管理 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 2 页 现代化的内容和推动力，一个有经营战略眼光的领导必然会支持会 计电算化的工作。但是有些领导由于各方面的原因，对企业电算化 持怀疑态度。如有的领导认为财务软件有很多限制，不象手工那样 方便地调整账目，以利于企业的节税，或者逃税；有的领导对企业 实行电算化的好处认识不足，认为手工已能解决问题，不必进行电 算化：还有的领导并不反对电算化，但认为电算化是会计部门的事， 不愿意为电算化提供额外的经费和工作中的支持，对电算化工作漠 不关心，建立的计算机系统不能与其它部门计算机系统相联，共享 信息，这往往造成冗余、资源的浪费。结果造成系统的效率不能充 分发挥，不能充分有效地满足管理的需要。 ( 2 )企业的管理基础较差，不适于实施电算化 良好管理基础包括良好的管理水平和会计工作基础两方面，它 们是会计电算化的保证。首先，一个单位的管理水平决定了单位的 会计电算化工作，一个以经验管理为主的单位。往往没有会计电算 化的需求，也不会搞会计电算化；只有从传统的以经验管理为主转 向以利用信息管理为主的管理者，才会对会计电算化产生迫切的需 求，才会对会计电算化提出更高的妥求；其次，计算机处理会计业 务是在预先编制好的程序的指示下进行的，没有人脑的灵活性，其 要求会计工作规范化、标准化。再次，计算机能否输出正确的会计 信息，不仅取决于处理程序的正确与否，还取决于计算机录入数据 的正确与否，这就要求我们管理部门健全各种规章制度，保证数据 的真实性、准确性。最后，如果计算机不能取得其所需的录入数据， 即录入数据不完整，则要么能正常运行，要么不能提交正确的输出。 而有的企业管理基础很差，往来账项长期不清，也不编制银行余额 调节表；库房管理混乱，很少进行账实的校对，经誊发生产品和材 料的丢失等等。一些企业领导听说实行会计电算化后能将账目核算 得很细，可以做到往来账的自动核对和自动编制银行余额调节表， 于是也想采用电算化某位企业管理人员曾对一位软件公司的主管 说：“我和一家重要客户进行业务往来已有十业年了，因为常常发生 退货和实物抵欠的情况，所以相互阀的余额相差很大，但当时的票 据已找不到了，听说你们的软件不错，你如果能用电算化软件把这 个问题解决了，我就采用电算化软件。”这其实是对电算化的一种误 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 3 页 解，反映了企业采用电算化的一种错误心态。电算化能促进企业的 管理，但并不能解决企业的管理基础工作差的问题。如果企业的基 础工作较差，不应急于开展会计电算化工作，应先进行基础工作的 整顿，为电算化创造条件。 ( 3 )企业的业务流程不适合电算化，又不进行流程的改造 尽管现在的商品化软件已较充分地考虑了企业在实际应用中的 各种情况，但是软件的设计者不可能考虑到所有的情况。而且作为 通用的商品化软件，也有自身的成本与效益原则。软件的通用性和 专用性总是有矛盾的，特别是我国财务制度按行业分设，使得软件 的设计更加难以满足各个需要。这就要求企业在采用软件时，不得 不做些牺牲，而有的企业则认为财务工作是为生产和管理服务的， 在企业中处于从属的位置，不愿意为电算化的实施做相应的业务调 整，特别在一些传统的行业更是如此，电算化的推行总是招致相关 部门的重重阻挠，难以实施。比如说：设备科不愿意为固定资产编 码，供应科也不愿意将未付款的材料办理暂估入库手续等。 ( 4 )财务科内部人员担心自己不适应电算化而阻挠电算化的实施 财务科内部的工作人员，担心自己会被转岗或下岗，对电算化 的实施持反对态度，而不是积极学习，主动接受。使得电算化工作 在财务科内部难以展开。而一旦电算化系统的运行与手工不符，或 试运行中出了差错，就立即对电算化本身加以攻击，而不是帮助解 决问题。 ( 5 )财务主管人员不知道应采用何种方式取得财务软件，也不清 楚他们各有什么特点和适用范围 由于财务主管人员往往没有实施电算化的经验，常常不知应采 用何种方式取得软件，以达到最佳的投入产出比，丽企业一旦采用 财务软件，就会对这种软件形成依赖，对以后财务工作的开展、软 件的维护以及二次开发与升级都会产生熏大的影响。而财务管理人 员这方面知识的缺乏，对实际工作很为不利。比如说：有的企业 行业特殊，本应自行开发，或委托开发，却购买了通用的商品化软 件，导致应用效果不理想，不得不半途而废，损失惨重，也给管理 工作带来了不利的影响。 ( 6 ) 当前的软件市场比较混乱，购买软件存在风险 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1 4 页 由于我国财务制度的特殊性，使得西方的责备软件公司难以进 入中国市场，国产财务软件占领了9 5 以上的市场，成为我国软件 业中为数不多的亮点。正是如此，使得财务软件公司为数众多，既 有全国性的大公司，也有一些只有几个人的小公司。由于软件是一 种特殊的商品，对服务的要求特别高，第一次购买后，还必须对其 进行不断的投入，如维护、升级等，才能保证顺利的应用，所以选 择合适的财务软件显得很重要。虽然大公司的信誉和服务比较有保 障，但并不能满足所有的客户的特殊要求，这就为一些规模较小的 公司提供了生存空间，但也带来了软件购买的风险，因为小公司的 服务质量和软件的质量常常难以保证。当前软件的问题主要有： 软件的灵活性不强，不适合实际情况，且难于修改； 软件没有通过财政部的评审，导致输出的会计信息不符合财政 部门的要求； 数据接口不规范，造成数据共享性差，在单位内部难以互相交 流，只得重复输入，影响企业整体的信息化； 数据的保密性不好，不用财务软件，也可以将数据库打开并修 改和复制。 3 1 2 针对电算化蜜簟簟的问，魔囊囊麓瓣麓 电算化是一项庞大的系统工程，在应用中必须从企业的整体出 发，采取一定的方针，并且对取得的财务软件进行评测，以减少软 件取得的风险。 3 1 2 t设计与实施电算化系统的方针 电算化系统的实施，必须从企业的全局考虑，由于电算化涉及 到企业的产供销全过程，必须与企业的各个部门建立联系，在企业 信息化管理中居予中心地位。电算化的实施度采取的方针有： ( 1 )做好电算化的规划工作 会计电算化在财务工作中是一个长期的过程，而不是财务工作 的短期目标，它总是在不断地改进和发展，因此需要详细制定单位 会计电算化发展规划和工作计划，这是保障电算化顺利发展的重要 措施，通过制定规划与工作计划，明确企业会计的发展方向及远期、 中期与近期会计电算化工作的主要任务和奋斗目标，并在统一规划 下，分步有序地实施，以避免盲目性，保证前后阶段工作的协调， 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 5 页 从而扎实地扩大应用范围，最终实现整个企业的信息化。 ( 2 )改造企业的流程( P r o c e S SR e e n g i n e e r i n g ) 企业流程是指企业组织采购、生产销售提供服务的业务流，包 括生产管理、对外商务、组织结构等方面的物流、资金流、信息流， 企业进行流程的再造，必须考虑好企业的现有流程特点以及如何与 企业信息化相结合，使企业的管理效能最大化，企业导入会计电算 化信息系统的策略性目标，已由传统单纯的信息科技的辅助应用演 变到目前强调利用信息科技为企业带来策略竞争上来。电算化系统 的成效来源并非单纯是信息科技的应用，而