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包头师范学院包头师范学院 毕业论文(设计)开题报告毕业论文(设计)开题报告 论文题目论文题目:政府对弱势群体的行政责任政府对弱势群体的行政责任 学生姓名:学生姓名:李玉龙李玉龙 学学号:号:0902060011 专专业:业:政治学与行政学政治学与行政学 指导教师:指导教师:王王 群群教授教授 2012 年年12 月月日日 1选题依据及研究综述 (一)选题依据: 随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革的深入推进,弱势群体问题已经 成为影响我国社会稳定和制约经济可持续发展的因素之一,备受社会各界的广泛关 注。我们党和国家对这个突出的社会问题高度重视,在党的十八大报告提出了一个 具体目标,那就是“到2020年,要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年 翻一番。 ”还有一个特别有意义的细节:中央电视台的十八大开幕式的直播的过程当 中用了手语的主持,这也是党代会历届在直播当中第一次用手语的主持。它体现了 对每一个个体、每一个人的平等和尊重,这是一个非常重要的一个进步;十八大报 告中对科学发展观的最新表述有一条是必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落 实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为党和国 家一切工作的出发点和落脚点这些都折射出党和国家在实现中华民族伟大复兴 的进程中攻坚克难的决心和信心。各级政府要在党的领导下树立弱势群体保护新理 念, 转变角色,切实履行自己的职责,才能逐步解决弱势群体的社会支持和社会保护 问题,体现社会公正,维护社会稳定,促进社会和谐可持续发展,所以本课题的研究具 有很强的理论和现实意义。 (二)研究综述: 我国弱势群体问题突出,既有政治原因,也有经济原因,我认为最主要的是我 国社会保障体系不完善。目前国内已经有这方面的研究,如劳动和社会保障部社会 保险研究所何平写的城市贫困群体社会保障政策与措施研究,从弱势群体的社 会保障存在的问题切入,提出解决城市贫困群体社会保障问题的基本思路与对策; 人民出版社出版郑功成写的科学发展与共享和谐民生视角下的和谐社会,作 者将今日之中国定位为“后改革开放时代”,提出了共享和谐的概念。内容涉及构 建社会主义和谐社会中人们最关注、最需要解决的收入分配、社会保障、医疗与教 育、劳动就业、农民工与农民等民生问题,突出体现了作者对科学发展与共享和谐 的价值取向与理论思考。本课题是在肯定前面学者研究成果的基础上,从一个全新 的视角出发,提出对弱势群体增权,提高弱势群体地位,进而更好的解决弱势群体 问题,促进社会和谐健康发展。 2课题的基本内容 本课题围绕以下几个方面展开:第一,对弱势群体做一个简单的界定,分析当 前弱势群体的状态及社会保障状况及问题。第二,弱势群体成因分析及从和谐社会 的视域来构建政府在保护弱势群体利益、维护社会公平正义过程中的行政责任体系 的必要性。第三,对解决弱势群体问题的对策的分析,出发点在于切实解决好国家 发展成果让全民全面合理共享或分享的问题,促使社会真正和谐健康发展。 3课题的重点、难点及创新点 (1)重点及难点: 政府如何采取行之有效的办法解决弱势群体的问题, 促进社会 和谐。 (2)创新点:从十八大报告里探究党对弱势群体的关注,从建立完善的社会保障体 系等角度出发,将增权理论介入弱势群体,寻求解决弱势群体问题的途径。 4论文提纲 一、弱势群体主要问题概述 (一)弱势群体概述 1、弱势群体的含义及界定 2、弱势群体现状及特点分析 (二)弱势群体成因分析 1、制度和政策分析 2、结构和技术分析 3、个体和文化分析 4、社会转型分析 二、政府在弱势群体保护中的行政责任 (一)解决弱势群体的生存权与发展权问题, 是政府的基本行政责任。 (二)为弱势群体提供社会保护是法治社会对政府的必然要求。 (三)对弱势群体提供社会保护是政府德治的体现。 (四) 对弱势群体提供社会保护, 是政府在公共政策制定中贯彻公正原则的必然要 求。 (五)对弱势群体提供社会保护, 也是政府维护社会稳定和发展的现实需要。 三、政府解决社会弱势群体问题的具体对策 (一)用制度保障弱势群体权益地位 1、政府要配合国家立法进行相关的行政立法, 以法律法规形式确保弱势群体的 生存与发展 2、政府要通过公共政策的制定或选择, 对弱势群体提供公共政策支持 3、建立健全统一的社会保障体系 (二)对弱势群体增权保障弱势群体权益地位 1、个体层面的增权 2、人际关系层面的增权 3、社会参与层次的增权 四、结语 5进度安排(包括文献查阅、方案设计与实现、实验与计算、论文书写等)及其可 行性分析 进度安排: 1、2012 年 12 月 1 日2012 年 12 月 20 日查阅文献资料,撰写开题报告 2、2012 年 12 月 21 日2012 年 12 月 31 日 开题报告修改,完善及提交 3、2013 年 1 月 1 日2013 年 3 月 31 日论文成稿 4、2013 年 4 月 1 日2013 年 4 月 25 日论文修改完善 5、2013 年 4 月 262013 年 5 月 20 日交稿并存档 可行性分析:本课题的研究能够查阅到充足的参考文献和相关的资料,开题报告 准备比较充分,内容详实,为论文的撰写做好基础工作。此外,此论文主体的研究 难度适中,又是社会热点,指导老师对此领域造诣颇深,能够提供部分相关资料并 进行细致深入的指导,所以在毕业论文答辩之前能够认真细致的完成,具有很强的 可行性。 6参考文献 1 郑功成.科学发展与共享和谐 民生视角下的和谐社会.人民出版社 2009. 2 何平.城市贫困群体社会保障政策与措施研究.中国劳动社会保障出版社 2010. 3 范斌.弱势群体的增权及模式选择A.华东理工大学,2008, (37). 4 赵迅.弱势群体保护的社会契约基础M.中国政法大学出版社,2010. 5 杨团.弱势群体及其保护性社会政策J.2001,(5).

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