构建更高层次的开放型经济新格局.docx

构建更高层次的开放型经济新格局学习贯彻党的十九大精神，要全面领会和深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的思想精髓和核心要义，在学懂弄通做实上下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想指引改革发展实践。一、深入贯彻新发展理念，加快建立现代化经济体系“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。贯彻落实党的十九大精神，推动佛山实现新一轮创新发展，必须坚定不移把发展作为第一要务，牢固树立新发展理念，加快建立现代化经济体系，不断增强城市经济创新力和竞争力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的重要支撑。要紧紧围绕打造面向全球的国家制造业创新中心，坚定不移走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路，以智能制造为主攻方向，持续加大科技投入力度，深入推进金科产融合发展，着力打造一批国内一流、国际高端的创新载体和平台，重点谋划建设好禅南顺高端创新集聚区、军民融合创新示范区，加速产业转型升级，培育发展新动能。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强经济质量优势。要坚持把推进供给侧结构性改革与振兴实体经济相结合，深入推动“去降补”向更深层次和更广维度深化拓展，大力实施“以质取胜、技术标准、品牌带动”三大战略，提高质量发展的系统性、实效性、联动性。进一步弘扬企业家精神和工匠精神，营造尊重和激励干事创业、创新创造、精益求精的社会氛围和敬业风气。充分借助佛山开放发展的基础和优势，积极拓展对内对外开放新内涵、新空间、新领域。大力加强区域创新合作，全面推进广佛创新同城建设。认真落实“香港+佛山”机制，支持企业借助香港国际化平台“走出去”开展全球经营。探索建设国际经贸合作园区，大力发展外向型产业集群，积极融入全球价值链、产业链和市场链，努力做好产业开放大文章、招商引资大文章和对外投资大文章，加快构建更高层次的开放型经济新格局。二、坚持人与自然和谐共生，扎实推进生态文明建设党的十九大报告强调，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色发展，持之以恒推进生态文明建设，用绿水青山塑造金佛山、银佛山。以获得国家森林城市称号为新起点，把生态文明建设摆在更加突出的位置，统筹好经济发展与环境保护、工业文明与生态文明的协调发展。高水平规划统筹推进生态文明建设，在增绿提质上下功夫，加快城市绿心群建设，打造粤港澳大湾区高品质森林城市。加大“三旧”改造力度，向“三旧”改造要生态建设空间、要创新发展空间、要优质生活空间。加快整合西樵山国家森林公园和南海桑基鱼塘田园公园资源，高水平规划、高标准建设国家生态公园，再现桑基鱼塘、绿水红荔的岭南水乡风貌。打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，在污染治理上求实效，重点推进广佛跨界河涌综合整治。大力实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略决策。佛山要针对城乡、镇村发展不平衡不充分和基层队伍建设等问题，深入开展调查研究，探索实施乡村振兴战略的路径和举措，努力建设现代化新农村。扎实推进美丽文明村（居）、“五好”新村（居）和特色小镇建设，加大村级工业园整治力度，全面提升镇村环境。坚持以高水平规划引领城市现代化，以城市现代化促进产业高端化，以城市精细化管理改善生产生活生态环境，推动城、产、人、文融合发展。突出珠三角新干线机场、佛山西站的枢纽功能地位，强化航空、铁路、公路、航道的衔接，完善现代化立体综合交通网络。创新城市治理方式，努力营造和维护宜居宜业宜创新的良好环境。三、践行以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要党的十九大报告强调，增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。佛山坚持以人民为中心的发展思想，不断优化基本公共服务供给，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活，每年投入民生支出占公共财政支出的60%以上。坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更加充分更高质量就业。办好人民满意的教育，保障绝大部分外来务工人员子女入读公办学校、享有优质学位。进一步完善大病保险和养老保险制度。积极稳妥推进国家住房租赁、集体建设用地租赁住房试点工作。健全与居住证挂钩的基本公共服务供给体系，有序推动非户籍常住人口与城市户籍居民平等享受基本公共服务。创造条件让非户籍常住人口全面参与基层社会治理，激发他们的主人翁精神，让非户籍常住人口真正融入佛山。深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，主动把先发优势转化为先发责任，扎实推进对口援建、东西部扶贫协作、省内精准帮扶工作，在全国脱贫攻坚中更好体现佛山担当。四、建设更具品质的文化导向型城市，树立和传播“文化佛山”城市形象贯彻落实党的十九大精神，必须坚定文化自信，着力建设文化导向型城市，树立和传播“文化佛山”城市形象。牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持党管宣传、党管意识形态，严格落实意识形态工作责任制，始终把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。培育和践行社会主义核心价值观，不断转化为人们的情感认同和行为习惯。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着力打造“乐善之城”“志愿者之城”“大爱佛山”。加强历史文化遗产保护和开发利用，鼓励和兴办各类博物馆，打造“