2018年行政审批制度改革落实情况的述职报告.docx

2018年行政审批制度改革落实情况的述职报告2018年以来，在市委、政府的正确领导下，市编办（审改办）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进行政审批制度改革工作，较好地完成了各项工作任务。下面就今年以来行政审批制度改革工作进展情况述职如下。一、积极探索组建行政审批服务局，推进相对集中行政许可权改革试点工作相对集中行政许可权的改革是行政审批制度改革的全新尝试，是对行政审批运行体制和机制的创新。为推进我市行政审批制度改革，开展相对集中行政许可权改革试点工作，提高行政审批效率，结合* 党委政府关于加快*建设若干意见文件要求，我办研究制定了*相对集中行政许可权改革试点工作实施方案（初稿）和关于将*市列为相对集中行政许可权改革试点地区的请示，该请示已以市政府名义向*政府提交了申请，并抄送*法制办和*编办。在此期间，我办多次和*编办沟通，*编办指出，将*列为相对集中行政许可权改革试点地区批复后，才可组建行政审批服务局。目前正是*党政机构改革期间，按照自治区编办要求，组建行政审批服务局事宜将与我市党政机构改革统筹研究。二、清理规范行政审批中介服务，促进中介服务市场健康发展按照上级要求，开展了清理规范行政审批中介服务工作，制定印发了关于清理规范行政审批中介服务的通知，对行政审批中介服务事项及时进行动态调整。对照国务院行政审批中介服务事项取消*项，目前我市行政审批中介服务清单共计*项。按照2018年*机构编制工作要点（*机编办发*号）要求，印发了清理规范行政审批中介服务重点整治“红顶中介”工作实施方案，在政府门户网站发布了“红顶中介”专项整治投诉的公告。今年7月份，*专项督查组对我市营商环境评价及行政许可中介服务专项整治工作进行了专项督查，根据*反馈意见，我市及时制定印发了*市关于自治区开展营商环境评价实地核查及行政许可中介服务专项督查反馈问题的整改方案，切实抓好反馈意见的整改落实。三、清理规范行政许可事项各类证明，进一步简化审批服务办事流程为优化我市经济发展环境和为民办事环境，改进完善政务服务工作，按照关于印发*开展进一步清理规范各类证明工作实施方案的通知（*办字2017*号）要求，我办积极开展行政许可事项各类证明集中清理工作，完成了行政许可证明事项清单，并在市政府门户网站公布了*个行政许可证明事项清单。通过清理已确认取消了*项证明，分别为婚姻证明、无犯罪记录证明和居民房产证明。另有*项由社区出具的无法律依据的证明事项，已报市政府审核。针对群众需要重复提供有效证件复印件、需要反复跑的问题，市政府下发文件，要求各部门不再需要办事群众、企业提供有效证件复印件，并要求办证服务窗口在办事指南和告知事项中加以注明。如确实需要，由各部门自行复印，此项工作得到了企业和人民群众的好评。通过开展行政许可事项各类证明集中清理工作，进一步规范了证明所需提供的材料，简化了审批环节，提高了办事效率，为群众提供了更加高效的服务。四、八张清单及清单标准化工作落实情况2017年底，我市权责清单涉及*个部门共*项（其中市直单位*项），并在政府门户网站进行了公布。按照上级要求，市编办（审改办）对全市权责清单进行动态调整，共调整了*项权责事项（取消*条，新增*条）。2018年，根据中央编办、国务院法制办关于深入推进和完善地方各级政府工作部门权责清单制度的指导意见（中央编办发201823号）、*审改办关于开展行政审批制度改革“八张清单”标准化体系建设工作的通知（*审改办发2018*号）、盟市级行政权力事项通用清单和旗县级行政权力事项通用清单的要求，我办按照*政府权责清单的公布范式对权责清单进行重新梳理汇总，截止目前共梳理汇总了全市*个单位的行政权力事项*项，现已经市政府法制办审核，待市政府同意后向社会公布。市编办（市审改办）按照自治区审改办关于梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知要求，对照全市权责清单和公共服务事项清单，对涉及企业和群众办理的公共服务事项进行梳理，形成“四办”事项目录，分别为马上办*项，网上办*项、就近办*项、一次办*项，已于9月底在政府门户网站公布。五、开展营商环境评价工作，不断优化营商环境根据*审改办关于在盟市开展营商环境评价工作的通知（*审改办发2018*号）要求，我市积极开展营商环境评价工作，抽取*个企业和自然人对开办企业、不动产交易登记、建设项目施工许可、获得电力、纳税等五个方面，在办理环节、办理时限、申请材料、经办部门、优化审批流程、是否可实现“最多跑一次”等六个项目进行前期调查统计工作。根据各单位上报数据对评价表进行了汇总，并上报自治区审改办。7月中旬，*营商环境评价实地核查组核查期间，对我市开办企业、不动产交易登记、建设项目施工许可、获得电力、纳税*项指标进行了核查。8月初，国务院大督查*督查组对我市营商环境评价的再次核查时增加了用水报装、用气报装及获得信贷指标。在先后两次核查中，我办（审