2018年某乡镇今冬明春安全生产工作实施方案.docx

2018年某乡镇今冬明春安全生产工作实施方案为切实加强今冬明春安全生产工作，有效遏制各类事故发生，为确保今年年终、2019年“三节”（元旦、春节、元宵节）全乡安全生产形势持续稳定，乡党委政府决定，自今年11月下旬至明年3月，在全乡开展安全生产百日会战。特制定以下实施方案。一、指导思想始终坚持以党的十九大精神为指导，特别是严格按照十九大关于安全生产“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的要求，扎实抓好安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全。二、工作目标加强隐患排查工作领导，落实安全责任；抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社会安全宣传教育，改善社会安全环境，增强抗御能力，努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。三、工作步骤（一）动员部署（即日起至本月内）。各村（社区）、乡属各单位部门召开专题会议，认真学习领会省、市、县关于开展今冬明春安全生产工作专项行动的精神，统一思想，提高认识，结合部门和工作实际，安排部署安全生产工作。（二）全面实施阶段（2018年12月-2019年3月20日）。分解工作任务，细化工作措施，对乡内相关事业单位、企业、重点领域开展拉网式排查。发现问题隐患，制定问题清单，明确监管责任和主体责任，将责任落实到具体单位、企业、个人，并提出整改措施。对发现的问题隐患要明确整改时限，彻底消除隐患并建立相关台账。（三）巩固完善（2019年3月21日-2019年3月31日）。各村（社区）、乡属各单位对本辖区、本行业的今冬明春安全生产工作进行“回头看”，认真总结行之有效的做法经验，认证剖析存在的问题不足，创新工作方法，完善工作机制。四、重点内容（一）全面开展安全生产大检查。要按照省、市、县安委会统一部署安排，持续深入开展安全生产大检查活动。乡安全生产办公室主管（监管）的行业领域每月进行实地检查督查不少于一次，督促指导各村（社区）、各单位加强安全风险管控，强化隐患排查治理，消除事故隐患。村（社区）、乡直各单位和各企业要结合冬春生产工作特点，突出重点行业领域、重点环节、重点部位，针对问题短板和薄弱环节，广泛发动，全员参与，深入基层，深入一线，深入重点岗位，迅速开展新一轮安全生产大检查。检查重点内容：一是督促企业全面开展安全生产自查自纠，搞好安全风险管控和隐患排查治理。二是组织开展执法检查，督查隐患整改是否落实，对未整改的隐患，督促责任单位做到资金、责任、时限、措施落实到位。三是组织开展打非治违专项活动，通过开展打非治违行动，依法严厉惩处一批违法违规行为，彻底治理一批事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，促进全乡安全生产形势持续稳定。四是检查各企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理及重大危险源监控、关键设施装置安全运行、维护和落实冬季安全防范措施等情况。（二）深化重点行业领域专项整治。突出烟花爆竹、交通安全、建筑施工、食品药品、消防、森林防火、学校安全等重点行业领域，打好冬春百日会战攻坚战。烟花爆竹安全：以“打非”工作为重点，全面排查村（社区）非法经营、违规储存烟花爆竹的黑窝点，做到乡不漏村、村不漏户，一经发现，严肃查处。同时，切实加强旺季烟花爆竹经营安全监管，坚决遏制烟花爆竹安全事故的发生。交通安全：以面包车、摩托车、三轮车、客车为重点，继续加大道路运输安全专项整治力度；加强重点路段、重点时段及恶劣天气下的巡查和值守，加强公路安全防护工程建设，大力排查整治施工路段安全隐患；突出抓好运输企业和客运车辆管理，始终保持对各类交通违法行为的高压态势，严查严管严处超速超员超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、变型拖拉机、农用车载人等违法行为。建设工程施工安全： 认真落实安全生产法 、建设工程安全生产管理条例等法律法规，加强对在建项目施工现场的安全监管，确保各环节、各部位的事故隐患 早发现、早处置。要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点，组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理；对检查发现的较大事故隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程决不手软，该停用的设备坚决停用。要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水设备设施安全运转。 食品药品安全：要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督，突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，预防食物中毒，进一步整治和规范群体性聚餐监管和上报，加强食品药品卫生许可和监督。消防安全：按照省市县冬春火灾防控工作部署，突出学校、出租房等人员密集场所、重点企业、易燃易爆危险品场所等重点单位场所，全面开展火灾隐患排查整治，降低火灾事故发生率，严防重大火灾事故发生。森林防火安全：要进一步细化和完善应急预案，提高预案的针对性和现实可操作性。要加强专业队伍建设，各村（社区）要组建一支森林防火队伍，确保发生火情，能够“打早、打小、打了”。强化对森林防火应急队伍的培训，重点培训防火理论、扑火战术和各种扑火机具的操作技能，不断提高应急队伍素质。加强森林防火应急物资储备，提高装备水平。强化防火应急演练，提高应急指挥、协同作战和后勤保障能力。要严格执行森林防火应急值班制度，确保通信联络畅通，遇有火情，能够及时报告，及时处置。校园安全：大力加强学生冬季安全常识教育。切实开好安全教育课，要针对冬季风干物燥、易发事故的季节特点，对学生进行用电、取暖、防火、防煤气中毒等各类安全教育，不断增强学生的安全防范意识和自我保护能力，防止意外事故发生。五、工作要求按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，乡党委、政府加强对今冬明春安全生产工作的组织领导，加强监督过程，推动责任落实。（一）加强组织领导。为加强对今冬明春安全生产百日行动的组织领导，乡党委、政府成立以副书记、乡长罗宇为组长，副乡长阳靖为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，设在乡安全生产办公室，负责组织、协调工作。各村（社区）、各部门各单位要成立相应的工作小组，召开专题会议研究部署今冬明春安全生产工作，亲力亲为、深入现场，研究解决安全生产问题。每一位成员要认真履行工作安排，摸清底数、掌握情况，发现问题，提出切实可行解决措施。对检查发现的各类隐患都要建立台账。（二）广泛宣传发动。要充分利用广播、网络等各种媒体，采取各种方式，广泛宣传发动今冬明春安全生产工作的重要意义、重点内容、方法步骤，加强舆论引导，鼓励广大群众和社会各界积极支持、广泛参与。要广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会工作安全意识，提高安全素质。（三