2018年度某区工业和商务局工作总结及2019年工作安排.docx

2018年度某区工业和商务局工作总结及2019年工作安排字体：大 中 小今年以来，我局在区委、区政府的坚强领导下，全体同志紧紧围绕区委区政府中心工作，内练内功、外树形象，奋力追赶超越，充分发挥职能作用，各项工作按计划推进，全面完成了各项工作。现将有关工作汇报如下：一、亮点工作（一）工业经济指标完成情况高陵区2018年1-9月全区规模以上企业83户（含三户反馈），工业产值完成121.05亿元，增速11.49%。1-9月规上工业增加值完成32.62亿元，增速4.5%，十三区县排名第三位。1-9月工业投资指标实际完成20.01亿元，同比下降27.4%，十三区县排名第九。1-9月工业技改投资预计完成1.71亿元，同比下降80.8%。完成规模以上工业企业年度目标。为明年培育瑞泰特、鲁花食用油、环宇车灯、三丰饲料等8户规模以上工业企业。民间投资保底目标增长8%，奋斗目标为12%。1-8月份民间投资完成区属72.2亿元，同比增长区属-18.2%，区属总量排全市十三区县第3位，区属增速排第11位。（二）加强同上级部门的沟通对接，积极争取省市资金1-9月积极为辖区企业申报省市项目，为企业争取各类扶持资金及优惠政策。1-9月份共为约30户企业，累计争取省市资金758.5万元。（三）民营经济改革工作作为全区民营经济改革专项领导小组牵头单位，区工业和商务局认真落实关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见、关于促进非公经济加快发展的若干意见等文件精神，并按照区委深改办关于省、市各级关于改革的文件精神，积极向企业宣传扶持中小微企业和民营经济发展相关政策，为民营企业发展营造良好的政务环境，为企业发展创新、产业转型升级打好基础。（四）高耗能、高排放工作按照关于下达西安市2018年高耗能高排放工业企业的整治计划（第一批）的通知的要求和安排，针对涉及我区的“高耗能、高排放”企业搬迁和整治工作，我局积极与环保局、发改委等职能部门及街办配合开展摸排检查，按照能耗、环保、质量、安全、技术等综合指标，制定淘汰落后产能计划。统筹协调，指导引导企业制定搬迁改造方案，加快企业搬迁改造工作，加强对全区“高耗能、高排放”工业企业退出工作的宣传引导，做好搬迁改造企业职工思想工作，争取群众的理解支持，妥善解决各类社会风险隐患，确保社会稳定。（五）企业家座谈会按照区委、区政府安排，区工业和商务局及时制订了西安市高陵区区级党政领导班子成员召开企业家座谈会实施方案，并逐一制定每一位领导召开企业家座谈会的具体方案。与企业共商改善营商环境、推进项目落地的政策措施和办法，以实际行动“亲商助企”帮助企业排忧解难，努力营造“重商、扶商、安商、富商”的良好氛围，进一步加快高陵追赶超越步伐。（六）亲商助企按照每月每名助企干部必须下企业2次要求，54名助企干部截止10月底入企次数应该至少达到1080次，截止10月26日，实际入企次数为987次，入企次数比例为91.38%。（杨晓东、李根利、周振强因职位调动不再担任助企干部，经市助企办批准，于10月份变为51名助企干部）（七）煤炭经营场所规范整治工作安排工作人员在陕西荣平煤厂和陕西诚志盛达煤厂全天值守，24小时监督管理煤场作业情况，认真督促两家煤炭交易市场积极开展全密闭建设，截止9月底两家煤炭交易市场已全面完成全密闭建设工作。为实现平原地区散煤“清零”目标，我局先后多次约谈经营户，联系区房管所对各网点进行了测量评估，与7家经营户签订了初步补偿协议。截止9月26日全区7家洁净煤网点已清理完存煤，拆除了门头，补偿款已发放到位。（八）成品油市场监管工作目前全区33座加油站全部经营国五标准油品，11月中旬开始升级油品，确保按照节点要求供应国六标准油品，并已经全部提前完成油气三次回收改造工作，较市局规定的时间节点提前了两周，双层罐改造完成26家，12月底各加油站全面完成双层罐改造工作。（九）再生资源回收行业监管按照统筹规划、合理布局、因地制宜的原则，结合我区实际，以满足人民群众生活需求为原则，积极加大与各街镇及相关职能单位的协调力度，科学设置了废旧商品回收网点，根据建设验收情况进行备案。目前已经颁发备案登记证15家，并有4家正在积极整改，符合发证条件后即可发证。（十）散乱污整治。按照中省市统一部署，从2017年我区启动全区“散乱污”企业专项整治工作以来，迅速成立了区“散乱污”企业整治专项工作组，先后起草印发了专项整治工作方案、“雷霆行动”工作方案验收工作方案等文件，我区七个街办分别成立“散乱污”企业整治工作组，负责本街办“散乱污”企业整治工作。我局先后组织相关部门、各街办主要领导召开7次推进会，以及领导小组专题会、整治工作培训会20余次，局领导带队检查“散乱污”企业20次以上，全方位指导企业摸排、甄别、分类、整治工作，整治“散乱污”企业，出动人力4000余人次，各类机械40余台，印制发放“散乱污”企业整治宣传材料20000余册。目前，全区摸排出873家“散乱污”已完成整治641家（待验收），完成总整治任务73%，其中，关停取缔类305家，整改提升类336家。执法过程中查处企业撕毁封条事件8起，公安机关依法拘留5人，有力震慑了企业违法违规生产行为。现我区已全面组织开展全区“散乱污”企业整治验收工作。目前，全区共初步验收230家企业，其中通过验收164家，后期将提高验收工作效率，加大力度，紧密安排验收工作。验收通过后，驻地街办对辖区企业持续监管，防止已整改问题再次出现，已取缔企业再度死灰复燃。（十一）加强农贸市场改造2018年我区集贸市场改造提升工作有四家，即泾渭街道的米家崖农贸综合市场、鑫地综合市场、东营农贸综合市场和鹿苑街道启明农贸市场。截止三季度，鹿苑启明农贸市场改造提升工程已全部竣工，目前正在进行项目验收资料收集和消防验收准备工作；泾渭街道米家崖综合市场和鑫地综合市场已完成项目立项、改造提升规划设计工作、旧棚体拆除、地面硬化、新棚体施工和商铺立面改造工程；已进入工程招标程序，目前正在进行摊位安装施工；鑫地综合市场已完成项目立项、改造提升规划设计工作、旧棚体拆除、新棚体施工和商铺立面改造工程，已进入工程招标程序，目前正在进行地面硬化施工。东营农贸综合市场是9月中旬新调整的市场改造名单，目前正在进行市场规划设计和项目立项等工作。（十二）“四改两拆”工作旧厂区改造完成一个。高陵区原造纸厂位于南新街，建于1972年，于2008年改制后，职工已全部安置，现剩余土地4.23亩，旧址的改造目的为“十个一”工程高陵区上林小广场建设。2018年1月至2018年5月完成造纸厂旧厂区拆除工作，拆除面积4000余平方米，安置住户52户，约120余人。截至目前，区建住局已和中外建工程设计公司完成项目投资规划图纸和工程造价等工作，区政府已通过该项目规划图纸和工程造价，区建住局正在进行招标工作，待招标工作完成后立即进行开工建设。二、存在问题1.民间投资。我区库存项目减少，由于用人成本和环保成本不断增大，影响了民间投资发展等一系列因素，导致民间投资减少。同时，作为我区民间投资主力的房地产因受政策影响，发展缓慢，这些都造成我区民间投资总量排名还处于上游，但增速已经无法靠前，这也更好地诠释了我区民间投资区属总量排全市十三区县第3位，区属增速却滑落到第11位的原因。2.工业大而不强，产业发展支撑点少，抵御市场风险能力弱，新型工业实体经济中，相当一部分是中小企业和非公有制经济企业，这些小企业融资十分困难。而针对中小微企业政策、资金扶持力度较小。3、国家统计局对项目统计审核进一步规范，影响部分手续不全项目难以尽统；一些技改小企业工业投资报不上来；一些工业项目未能如期开工，影响工业投资；受规划和土地制约影响，规划面积不足，土地供应受限，项目难落地，企业不能开工或不能投产。企业投资信心不足，投资积极性不够，影响工业投资。4.是中小企业融资难、融资贵。多数中小企业因时间短、规模小、自有资金不足、市场竞争力弱等多方面原因促其市场风险率较高。银行不愿为其融资亦或贷款利息率过高，使多数中小企业难以顺利完成融资任务。三、2019年工作具体工作：继续以“大西安”发展蓝图为契机，大力加强工业经济发展，深入推动民营经济改革、市场建设等工作，加强环境监测力度，不断提高我区工业发展能力。（一）加大经济运行监测力度，强工业、稳增长，确保工业稳定增长。定期召开规上企业运行分析会，服务扶持陕重汽及相关企业正常生产经营，并做到应统尽统，密切抓好宝石钢管、蓝晓科技等省管企业和总部异地企业产值划转，确保把高陵的增长部分足额足量留下来。（二）加大为企业服务力度。继续加大争取国家、省、市财政资金支持力度，为企业争取省市专项资金，园区专项资金。积极拓宽融资通道，为企业搭建融资等服务平台，加快推进“工信园区贷”工作，争取更多企业能享受到园区贷，惠及更多企业。（三）积极扶持培育规模以下跃升规模以上。认真对全区规模以下企业全面摸底调查，协调、扶持营业收入2000万元左右的企业申报规上，争取更多有条件企业跃升规模以上。（四）是继续配合西安市深入开展“亲商助企”活动，扎实做好77户规模以上企业对口帮扶工作，指导企业用活、用足、用好各项强工惠企政策，及时