农村建设 “村企结对”仪式上的讲话.doc

在开发区村企结对仪式上的讲话俞章辉（2008年11月14日 ）同志们：为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，根据市委关于村企结对要做到全覆盖的要求，在市委统战部的直接指导下，经过区内有关企业和行政村的共同努力，今天，开发区所属最后的15个行政村与区内十五家企业结对签约，这是一件值得庆贺的好事！我代表开发区党委、管委会表示热烈祝贺！并对到会的各位企业家、行政村的领导及全区的企业家表示衷心感谢！刚才，十五家企业代表与行政村领导进行了结对签约，有关乡镇、行政村及企业的代表作了发言，这些都标志着全区企业积极投身新农村建设的行动进一步向纵深发展。下面，我就开展企业参与社会主义新农村建设，讲三点意见。一、正确把握形势，充分认识企业参与新农村建设的重要意义建设社会主义新农村，是全面落实科学发展观、从根本上解决“三农”问题的重大历史任务。已经开展两年的“村企心连心、共建新农村”活动，是我区广大非公经济人士以实际行动推进新农村实验示范区建设的重要举措。但这项工作只能说开了个头，发展不平衡，认识也有待提高。因此，我们必须正确把握形势，充分认识开展这项工作的重要意义。1、参与社会主义新农村建设，是企业服务“三农”的务实之举。从历史上看，在我国出现第一个趋向，即工业经济比较落后、农业支持工业的时期，“三农”为工业化发展、城市化进程作出了很大的牺牲和贡献。当前我国已进入第二个趋向，处于工业化中后期，农村发展将更多地需要工业的带动和反哺。7 月20日，温家宝总理在广东视察工作与企业家座谈时指出：“企业要认真贯彻国家政策、关心社会，承担必要的社会责任。企业家不仅要懂经营、会管理，企业家的身上还应该流着道德的血液。”这在中国企业家心中激起阵阵涟漪，引起强烈共鸣。在这一新形势下，服务“三农”就成为企业家义不容辞的时代责任。近年来，全区广大非公经济人士开展“村企心连心、共建新农村”活动，充分利用企业自身优势，在投资农业、产业带动、扶贫开发、结对帮困及农村劳动力转移等方面发挥着越来越重要的作用，有力地推动了城市基础设施建设向农村倾斜、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，为我区解决“三农”问题、加快农业农村发展作出了重要贡献。企业参与新农村建设，企业服务“三农”、回报社会的一项务实之举。按照新农村建设的新要求，在服务“三农”内涵上的进一步丰富、载体上的进一步创新、工作上的进一步推进，使服务的范围更广泛、形式更多样、措施更扎实、机制更完善，这项工作会取得很好的成效。2、参与社会主义新农村建设，是企业发挥自身优势的重要平台。实现新农村建设目标，不仅需要依靠农民的自身努力、农村的自身发展，更加需要广大工商企业的支持。企业的迅速发展，得益于现代企业管理理念和制度，包括超前的市场理念、敏锐的市场眼光、灵活的经营机制、雄厚的资本实力、科学的管理模式、先进的技术装备和充裕的人力资源，等等。这些既是企业自身加快发展的优势，也是服务新农村建设的优势，是当前农业农村农民所缺少的、所急需的力量和资源。因此，企业服务新农村建设，创建这样一个平台，更关键是要发挥好这些优势，把自身的发展同农村的发展结合起来，把自身的优势同农民的需求结合起来，一方面要发挥资金、技术、观念、人才的优势，加大对“三农”的投入和扶持力度；另一方面要通过企业的自身发展，带动现代农业发展、帮助农民增收致富、促进农村繁荣稳定，真正将企业的优势转化为建设新农村的实效。3、参与社会主义新农村建设，是企业改善投资环境的有效载体。企业在一个环境中寻求自身发展、寻求产业突破，离不开投资环境。我们说的所谓投资环境，其实是分为两个方面，一个是大的环境，主要指的是政策环境、服务环境、人文环境等等，这是吸引进入的主要因素；而另一个则是小环境，主要指的是周边环境，就是企业所在地，所在的这一个城市、一个乡镇、一个行政村的环境，包括用工环境、治安环境等等。企业的发展不是孤立的。企业落户在当地，用工一般以当地为主的，而当地的治安环境、当地群众的生活习惯、当地生活水平，或多或少影响着企业的发展壮大。企业今天的发展成果，可以说离不开当地人民的支持。参与社会主义新农村建设，能够更好地促使企业和当地建立一种相互包容、相互融合的关系，从而共建一个和谐的投资环境。所以说，企业参与社会主义新农村建设，也正是企业改善投资环境的有效载体。4、参与社会主义新农村建设，是企业开拓发展空间的有利契机。“十一五”规划提出今后5年建设新农村的目标任务，描绘了未来新农村发展的美好蓝图，特别是明确了今后一个时期加强农业基础设施建设、加快农业科技进步、提高农业综合生产能力、将固定资产投资向农业农村农民倾斜的多项政策。目前，我区新农村建设正在实施创建科技服务、人才支撑、体制机制三大平台，实施产业发展、村镇规划、基础设施、生态环境、公共服务、素质提升、社会保障、城乡综合改革，为企业发展提供了新的机遇和空间，为企业实现新飞跃提供了新的动力和舞台。在加快新农村建设中，现代农业的发展，农村基础设施、公共服务设施建设，农村富余劳动力转移，都孕育着无限的商机、项目和资源，谁能主动地抓住这个有利时机，积极投身农业农村发展，谁就可能获得更好、更快的发展。参与新农村建设既是社会的需要，更是企业自身发展壮大的需要，是企业加快发展的一次新的历史性机遇。二、突出工作重点，扎实推进企业参与新农村建设企业参与新农村建设是我市新农村实验示范区建设工作的一项创新之举、一个有效载体，必须转变观念、突出重点、强化服务、扎实推进。必须坚持“五有”的检验标准和“四注重”的工作方法。所谓“五有”的检验标准就是：一是有共建协议。我们今天所签订的协议，还只是一个框架性的协议，一个意向性的协议，接下来，我们还要做细致深入的工作，做有效推进的工作。村企双方应在签订合作协议的基础上，制定好短、中、长相结合的帮扶计划。二是有共建目标。结对双方要根据各自的特点，从可行性入手，确定符合实际的结对帮扶目标，并按照不同时期确定近期和长期的共建目标；三是有共建项目。结对双方应积极探索结对的结合点，找准找实帮扶的项目，而且要形成“输造并举”的结对方案；四是有共建机制。结对帮扶不能朝令夕改，而是要常抓不懈，形成良性循环的互动长效机制。五是有共建实效。这是结对帮扶的最终落脚点，要通过结对，真正使村企双方达到互赢的良好局面。所谓“四注重”的工作方法就是：一是注重实现双赢。既要引导企业在农村投资兴业，使农业生产得到发展、农民技能得到提高、农村面貌得到改善，使广大农民群众都从中得到实惠；也要使企业的资源得到更好利用、作用得到更好发挥，企业生产经营得到更好的发展。只有这样，才能真正起到“结对结心、共建双赢”、实现互惠互利的效果。二是注重有效切入。按照中央提出的“二十字”要求，新农村建设涉及经济、政治、文化、社会建设和党的建设等各个方面。企业参与新农村建设，要从农业农村发展的实际出发，找准切入点、结合点，选择既适合企业发展、又符合农民意愿的合作项目。比如，近年来农业结构调整，特色优势产业具有一定基础，农业产业化经营水平不断提高，特别是高科技农业、外向型农业、规模种养业、休闲农业、农产品现代物流中心等等，也是企业可以选择发展的新领域，要瞄准农业主导产业和潜力大、前景好的产业，做好农业产业发展这篇大文章。三是注重分类指导。新农村建设是一项利民工程，要通过企业参与新农村建设，真正使农村受益，农民得利。要从实际出发，因地制宜，循序渐进，不能搞一哄而上、搞一刀切，不能搞形象工程、走过场，也不能搞强行结对、下硬指标，一定要尊重企业、农民双方的意愿。要实行分类指导，制定针对性的措施，条件好的地方可以综合开展，条件暂时还不具备的地方，可以从某个方面先入手。企业也要根据自身发展状况和需求，找准着力点，使有限的资源服务农民的有效需求，发挥最佳的合作效应。四是注重有序推进。新农村建设是一项长期而艰巨的任务，需要十几年、几十年甚至更长时间的不懈努力。企业在开展参与新农村建设中，一定要着眼长远，精心谋划，有序推进。广大企业人士既要保持认识上的统一，行动上的自觉，同时，在结对共建项目的实际操作过程中也要积极稳妥，根据自身的财力物力，结合企业的发展规划，认真分析，科学论证，量力而行。尤其是项目投资，要掌握政策、吃透政策，可以灵活地采取合作制、股份制等多种形式参与新农村建设，力求合作一个成功一个、合作一个见效一个，真正使参与新农村建设的过程，成为企业进一步发展壮大的过程，成为企业家进一步提升社会地位、履行回报社会责任的过程。有序推进在工作上要把握好三个前提，即企业参与新农村建设“量”的扩张要以“质”的保障为前提；企业参与新农村建设要以自愿合作为前提；企业参与新农村建设“项目”的扩张要以输造并举、互利双赢为前提。三、切实加强领导，确保企业参与新农村建设取得实效企业参与新农村建设是一项系统工程，要强化领导、落实责任，整合资源、形成合力，确保各项工作有效落实，确保整个活动取得实效。1、要强化组织领导。要高度重视和关心支持这项活动，纳入新农村建设整体工作规划，切实加强领导。统战部门要进行专题研究，为新农村建设出好点子、当好参谋、选好项目、搞好培训、结好对子、办好实事，切实将“六帮”工作抓紧、抓实、抓出成效。乡镇、街道党委、政府要重视企业参与新农村建设，认真做好有关服务工作，切实把企业参与新农村建设的热情转化为建设新农村的动力。2、要注重资源整合。这项活动是一项系统的工作，统战部门必须注意整合资源、共同推进。要充分发挥智力密集、联系广泛的优势，为企业参与新农村建设把好脉、把准脉，切实为企业和行政村的结对共建搭好平台。外资企业要根据自身特点，用力用在着力点、使劲使在关键处，努力整合自身资源，切实做到合作双赢。结对村要变被动为主动，积极与企业对接，同时要努力为企业创造良好的发展环境。3、要加强宣传引导。要广泛动员发动，加强宣传引导，努力在全社会营造重视、支持活动开展的良好氛围。要注意树立典型、激励先进，充分激发企业家参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。要加强活动开展情况的跟踪报道，善于发现典型，总结经验，探索规律，及时推广行之有效的形式和方法。4、要狠抓工作落实。要建立健全日常工作的督查机制，及时掌握活动的进展情况，协调解决活动中出现的各种矛盾和问题。要加强要加强相关部门间的联系与沟通，争取各方面的力量支持。各有关部门也要主动参与、积极配合、通力协作，支持这项活动的开展，努力形成党委政府领导、统战部门牵头、有关部门和社会各界支持、企业、和基层镇、村积极参与的良好工作机制，形成建设新农村的强大合力。同志们，社会主义新农村建设是时代赋予我们的光荣使命。让我们以企业参与新农村建设为契机，充分发挥企业的优势，为加快我区新农村建设作出新的更大的贡献。the intelligent integration of operations management. The weak system of the programme covers rehabilitation center renovation and expansion (phase I) comprehensive medical building of the new rehabilitation building weak electricity system construction and the 1th floor (East building, floor, West Wing), 2nd floor, looked after the weak electricity system. Construction guideline 1.4 with the conception of scientific development and security development concept-driven, focusing on characteristics of the rehabilitation centres and related technical management regulations, adhere to the system stable and reliable support, reasonable structure, scientific and applicable, the guiding ideology of establishing reliable, functional rehabilitation centre for applied weak application system. 1.5 design principles according to rehabilitation center of features and requirements, in technology advanced, and save practical, and b