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管理制度参考范本搞建设谋发展必须把安全放在第一位 撰写人：_ 部 门：_ 时 间：_近一个时期，我国一些地方接连发生煤矿、非煤矿山、道路交通事故和建筑物、桥梁垮塌事件，给人民群众生命财产造成严重损失，给党和政府形象和声誉带来损害。惨痛教训一次次告诫我们：搞建设、谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把安全放在第一位。发展和建设都是为了人民，而最重要的是人的生命安全，一个政府最大的责任就是保护人的生命安全。在经济发展的同时，必须逐步提升人民群众的生活质量，使他们公平享受到发展的成果，感受到作为国家主人翁的尊严，体会到社会主义制度的优越性。如果以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价，这样的发展就没有任何意义，就偏离或失去了方向。然而，我们痛心地看到，在搞建设、谋发展的过程中，一些地方、部门和单位没有处理好速度、质量和效益的关系，片面追求速度、总量和政绩，一切为发展让路，要钱不要命。如安全生产意识淡薄，说起来重要，做起来次要，干起来不要；安全责任不落实，基础薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象层出不穷；防范和监管不到位，工作消极被动、大而化之、敷衍塞责，甚至搞形式主义；制度和管理还存在不少漏洞，重事后轻事前，重治标轻治本等。凡此种种，导致安全生产红线不断被撞开，安全发展底线不断被突破。当前，国民经济增长动力强劲，增长速度较快，能源原材料、交通运输、建筑等市场需求更趋旺盛，企业扩大规模、增加生产的冲动强烈，各地有许多工程项目集中进入建成投产阶段，安全监管压力非常大，治大隐患、防大事故的任务异常繁重。越是在这个时候，越是要保持清醒头脑，绷紧安全生产这根弦，深刻总结事故教训，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效处理各种矛盾，采取坚决得力措施，全面加强安全生产。把安全放在第一位，就必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，有效防范和坚决遏制重特大事故，努力促进全国安全生产状况的根本好转。民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。在任何情况下，都要坚决摒弃简单、生硬和不惜代价的发展，都要剔除带血的GDP，把保护人民群众生命财产
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