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文档简介
1 / 8 煤矿双基建设汇报材料 强势构筑 “ 双基 ” 工程,促进煤矿安全生产。近年来,我们顺和煤矿认真贯彻落实省政府和集团公司关于加强煤矿 “ 双基 ” 建设的文件和指示精神,始终坚持以人为本,全员发动,全员参与,重点延伸抓基层,完善制度夯基础,全力打造以责任制落实为基石的安全工作新平台,有力推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。现将我们的主要做法和体会汇报如下: 一、坚持以人为本,强化组织领导,营造 “ 双基 ” 建设良好氛围 “ 双基 ” 建设效果如何,组织领导是基本保证。为了切实贯彻落实集团公司关于开展安 全 “ 双基 ” 建设的实施意见,我矿各级领导在思想上高度重视,多次召开专题会议层层发动,统一思想,提高认识,对 “ 双基 ” 建设给予了准确定位,大家一致认为, “ 双基 ” 建设是适应当前安全形势任务而提出的,涵盖了安全管理的各个方面,具有很强的针对性和可操作性,是安全管理的创新、深化,是建立安全生产的长效机制,实现安全长治久安的可靠保证,也是实现矿井安全生产的必由之路。在此基础上,我们加强了安全 “ 双基 ” 建设工作组织领导,成立了以矿长、党委书记为组长,生产班子成员为副组长的 “ 双基 ” 建设领导小组,制定了我矿安全 “ 双基 ” 建设的具 体实施意见,并以求真务实的精2 / 8 神,着力强化了全矿干部职工的责任意识、创新意识和依法搞好 “ 双基 ” 建设的工作意识,推动了安全 “ 双基 ” 工作的规范运行,在全矿上下掀起了 “ 人人投身 双基 建设,个个重视安全生产 ” 的活动热潮。 为了以浓厚的安全氛围感染人,使广大干部职工牢固树立安全理念。我们始终以提升安全意识为着眼点,着力打造持续安全的人文环境,进行了形式多样的安全教育活动,以区队、班组学习室为主的安全教育园地,以广播、电视、板报为主的安全教育阵地。对矿内广场、宿舍区、井下巷道、机电峒室及采掘头面都进行了美化、 亮化,都高标准的制作了以 “ 法规宣传、安全知识、亲情感化 ” 为内容的安全理念牌板和灯箱;在井口安装了电子显示屏幕,建立了安全文化长廊;在区队学习室制作了安全牌板,更新了区队学习室的各种设施,使职工时时处处感受到强烈的安全文化气息,大大提高了干部职工的安全生产意识和事故超前防范意识。 二、坚持精细管理,健全责任体系,形成 “ 双基 ” 建设工作格局 细节决定着成败,精细管理为抓手。经过长期的安全实践使我们深刻的认识到,安全 “ 双基 ” 工作是一项常抓不懈的工作,基层建设是矿井安全生产的组织保障。为此,我们积 极推行精细管理,构筑责任体系,全面强化安全网络建设、班子建设、队伍建设,形成了目标一致,相互支撑,科学运3 / 8 行的安全管理格局。 1、完善机构建设。为确保 “ 双基 ” 建设的科学规范运行,我们按照 “ 双基 ” 建设要求,进一步明确分工,严格落实领导责任,健全完善了以矿长为第一责任人的安全管理网络机制,以党委书记为第一责任人的安全教育网络机制,以总工程师为第一责任人的技术保障网络机制,以安监处长为第一责任人的安全检查网络机制,迅速形成了覆盖全矿的安全管理新格局。多年来一直坚持每天的从党政班子到各区队各个班组的安全例会 制度,指导全矿安全生产。为真正把“ 双基 ” 建设工作的各项措施落到实处,我们成立了 “ 双基 ” 建设领导小组,并定期召开会议,对照 “ 双基 ” 建设的12 项内容、 79 条考核标准,从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一安排落实,分解到相应的科室和专业,逐项落实到分管部门和分管人员。领导小组在安监处下设办公室,具体负责日常的管理工作,定期组织召开协调会,重点检查各级人员的责任落实,对不落实的事和不负责任的人全矿进行通报,并严格考核;安监处、调度室、技术科、工会、教育科等部门都根据各自的目标责任,积极主动地抓好分管 范围内的 “ 双基 ” 工作;各井下采掘区队也都相应地成立了以区长、党支部书记为组长的领导小组,从严从细抓工作,在全矿建立了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,基层单位具体抓的工作责任制,形成了人人参与、上下4 / 8 联动,党政工团齐抓共管的整体联动格局。 2、健全责任考核制度。按照上级一系列文件指示精神,结合我矿实际,高标准的制定了永煤集团股份有限公司顺和煤矿基建 “ 双基 ” 建设标准及实施办法,狠抓落实。同时建立完善与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、安全生产检查制度、职工安全培训制度等一系列 安全管理制度,并组织专人编写了永煤集团股份有限公司顺和煤矿 “ 双基 ” 建设标准及评分表、永煤集团股份有限公司顺和煤矿 “ 双基 ” 建设标准及评分表和永煤集团股份有限公司顺和煤矿 “ 双基 ” 建设标准及评分表,非常明确的制定出全矿所有岗位的安全责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。 3、加强干部职工队伍建设。一是强化基层班子建设。我们按照 “ 三员 ” 值班、副职现场盯班的要求,配齐了采掘区队的 “ 六职 ” 干部,变工长现场负责制为副区长负责制,同时实行了 “ 双盯、双值 ” 制度、均衡反三违制度、现场述职制度等,特 别是重点抓了盯班干部在现场作用的发挥,收到了很好的效果。二是强化班组建设。充分发挥兵头将尾的作用,积极把那些责任心强、安全意识强、业务素质强的职工充实到班组队伍。通过开展班组安全竞赛、使班组长由以往注重 “ 生产型 ” 转化为 “ 安全生产型 ” 。三是强化安监队伍建设。及时调整充实安监队伍,按照 “ 公开、公平、公正 ”5 / 8 竞争的原则,坚持实行了安监员德、勤、绩、能考核及末位淘汰制度,采取小组优化组合的方法,试行了安监员和被检查单位人员相互投诉制度,促使其秉公执法,杜绝了安监人员借工作之便向区队卡、拿、要现象的发生。 三、坚持预防为主,构筑精品工程,全方位推进 “ 双基 ”建设 俗话说, “ 没有规矩,不成方园 ” 工作中,我们始终把健全制度、规范运作作为加强矿井基础工作的先决条件;建立和完善各项规章制度,靠制度约束人,以制度管理人,制度面前,人人平等,持之以恒地推进 “ 双基 ” 建设工作全方位发展。 夯实制度,稳固基础,追求矿井安全质量标准化持续动态达标。在矿井安全质量标准化建设中,我们提出了认识高起点、工作高标准、落实高效率的 “ 三高 ” 理念,始终追求动态达标,平时抓,抓平时,长抓不懈。建立健全了以下安全管理制度: 安全 生产责任制; 安全办公会议制度; 安全隐患排查治理制度; 安全隐患责任追究制度; 安全目标管理实施办法; 安全教育、安全技术培训实施办法; 安全监督检查制度; 安全技术措施审批制度; 矿用设备、器材使用管理制度; 主要灾害预防与处理计划; 入井检身与出入井人员清点制度; 爆破器材使用、管理制度; 设备、安全仪器、仪表、器材检查管理制度; 事故统计6 / 8 报告制度; 现场安全管理制度; 岗位交接班制度;等,要求有关人员必须熟知制度内容,并认真落实到位。 突出重点,强化隐患的排查与治理。按照 “ 管理无漏洞、现场 无隐患,行为无违章、安全无事故 ” 的 “ 四无 ” 要求,矿上由总工程师组织每周排查一次,各专业、调度、安监处每天一排查,各生产区队每班由值班人员排查一次。从矿党政领导到分管副总和业务部门,及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节,并对排查出的各类隐患实行分级管理,做到了措施、人员、时间、奖罚 “ 四落实 ” ,同时安排复查、验收,直至消除隐患。为防止薄弱人物在井下发生事故,我们加强了对薄弱人物的管理,把严重违章都视同为事故来分析处理。 加大投入,科技兴矿,提高安全装备技术水平,为安全生产创造条件。近年来,我们抓 住市场好转、企业效益提高的有利时机,不断加大对安全生产的投入。近 3 年来,全矿共完成安全技措资金多万元,保证了矿井防治水、一通三防、机电运输、顶板管理的安全生产的投入。在矿井生产和监测领域中,我们不断采用新技术、新装备、新材料,提高了矿井的综合抗灾能力。在矿井防治水方面,完善了注浆系统,更换了注浆管路,保证了开采九、十层煤的安全;在通风管理方面,更换了风井提升机电机,解决了矿井风量紧张的问题,所有头面都安装了瓦斯超限自动断电报警仪;在提升运7 / 8 输方面,对主井、新副井的提升系统进行了 PLC 改造,实现了主副井绞车控制 自动化。与山东科技大学合作在集团公司第一家在老副井安装了防过卷装置,有效地保证了主副井的提升安全;在供电方面,积极工作,多方协调,实现了 35KV双回路供电,解决了多年来的不安全隐患。购置了台电机车,多辆矿车,大大改善了运输装备水平,保证了安全运输。 狠抓落实,严格考核,突出监督检查的实效性。我们结合矿井现场实际,采取全面检查与专项检查,常规检查与突击检查相结合,边缘地点检查与中夜班检查相结合的方式,实现了安全检查的关口前移,重心下移,机动高效,覆盖面广。建立领导干部值班、带班制度。各单位领导经常深 入现场,协调指挥安全建设,并有签字。党政正职每月不少于 10次,分管安全、生产的副职每月下井不少于 15 次,机电副职不少于 8 次。每班至少有一名副队长下井带班,及时发现和消除隐患;带班人员必须现场交接班。查制度、查干部下井记录,现场抽查。要求每个单位均要制定 “ 双基 ” 考核办法,对安全施工的相关负责人、区队 “ 双基 ” 建设工作开展情况进行考核,并严格兑现奖罚。实行安全、质量结构工资,有制度,逐月考核,严格兑现奖罚。同时,对安全基础工作的基本要求必须开展全员培训,制定年度培训计划,明确培训方式、方法和内容。培训要保证质量, 注重效果,理论与实践相结合。每月要有计划和小结,季度、年底有总结和评8 / 8 估报告。严格考核奖惩,对 “ 双基 ” 检查发现的问题,一查到底,视责任大小,严格处罚。通过加大考核力度、严格责任
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