防汛抗旱工作总结_0

1 / 18 防汛抗旱工作总结 20XX 年我县防汛工作在县委、县政府的正确领导下，在各项机制、度汛预案的落实下和预警平台的帮助下，坚持以为人为本，保障人民群众生命安全 这一中心，突出抓好水库安全度汛、山洪地质灾害防治和中小河流防洪 三个重点，实现了确保水库不垮坝，确保万亩以上圩堤不溃决，确保不发生大面积的严重内涝，确保大中城市和重要交通干线不受淹，确保一旦发生山洪地质灾害不发生重大人员伤亡 的防汛总目标。县防办通过山洪灾害预警平台共发布县级预警 46 次，启动预警广播 72 次，发送预警信息 20XX 条，各乡镇 紧急转移 138 人。全年未发生一例因水利工程失事造成人员伤亡事件，也未出现旱情，取得了 20XX 年防汛抗旱工作的全面胜利。 一、雨水情及其特点 1、入汛偏早，雨量明显。我县 3 月开始雨水就明显，比常年偏早。主汛期雨量更是超出多年均值。 2、降雨次数多，雨量充沛。 20XX 年我县降雨总体偏多，为典型丰水年。截止 9 月底全县累计降雨量为比去年同期多比多年同期均值多，部分地区降雨偏多 4 6 成。主要表现降雨历时长，降雨次数多，时空分布不均，但总体汛期2 / 18 平稳，也未发生较大旱情。主汛期雨量达，占到了总 降雨量的 50%左右； 5 月份的降雨量更是多达 464mm 接近有记录以来的最值（ 20XX485mm）；全县多座水库超汛限并相继泄洪。 3、短时强降雨时有发生，局部强度大。部分站点发生短时强降雨，局部地区防汛工作仍存在一定的压力。入汛以来我县共发生 5 次强降雨过程，其中以 5 月 29 日晚 30日， 6 月 10 日 11 日，两次降雨过程强度最大，全县各乡（镇）均遭受不同程度的洪涝灾害，但没有河流发生超警戒水位。 二、灾情 全县各乡（镇）均遭受不同程度的洪涝灾害，受灾农作物面积达万亩，受灾人口万人，直 接经济损失 613 万元，其中水利设施直接经济损失 319 万元。 三、开展的主要工作 （一）、开展汛前检查、消除安全隐患。县防总组织检查小组对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对发现有安隐患的及时下达整改措施并在整个汛期过程中督促落实。确保各水利工程防汛责任单位和人员及抢险队伍得到落实，确保水库溢洪道上设有影响行洪的拦渔坝等障碍物及坝容坝貌差的水库得到整治清理。山洪地质灾害也是我县重大安全隐患之一，全县共有 58 个行政村是山洪灾害点， 168 个自然村是山洪灾害危害区，涉及人口万3 / 18 人 。汛前对这些山洪地质灾害点进行隐患排查，并向当地群众发放明白卡，确保能紧急避险，安全度汛。 （二）、落实度汛方案和防汛预案。我县根据往年防汛工作的经验教训及具体情况制定了严格的度汛预案县防总以城防总字 20XX05 号文件，向乡（镇）下发了关于下达南城县 20XX 年小（一）型、小（二）型水库度汛计划的通知，度汛计划中明确了主汛期、后汛期汛限水位，各类水库均按照度汛计划严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水，对已完工但未经过验收的水库采取限制 1 2米水位的方式，对主体工程已完工，但还未经受洪 水考验的18 座小（二）型出险加固水库采取限制 2 米水位的方式，对部分病险水库都限制 1 3 米水位。对在建水库制定防汛应急度汛预案并落实到实处，制定并修善了南城县防汛抗旱应急预案及各类水库、堤防防汛预案。 （三）、组建抢险队伍。防汛如同打战，为了更好的战胜可能发生的洪水，从实战要求出发，县防总共落实了专业抗洪抢险队伍共 200 多人、专业技术人员队伍 15 人，各乡（镇）也配备了防汛抢险队伍 10 20 人，技术人员 1 2人，都登记造册，有联系方式。 （四）、落实了防汛物资。根据上级防汛要求以及往年的 防汛经验，积极落实非工程措施，提高防汛物资储备。县防总已储备草袋万条、编织袋万条、麻袋 1 万条、砂石料4 / 18 8850 余方、救生衣 500 件、雨衣 100 套、雨鞋 100 套、帐（蓬）布 60 块、土工布 7200 平方米、冲峰舟 4 艘，实行定点存放，专人保管，并对现有常备防汛物料进行全面清查，及时更新补充过期和消耗的物料，做好防汛舟船等器械的检修。 （五）、落实防汛值班及水库堤防巡查报汛制度。根据上级文件精神，我县从 3 月 28 日起，县、乡（镇）防汛机构开始进入汛期，坚持 24 小时防汛值班制和领导带班制度。县、乡（镇）防汛工作人 员都能熟练的使用防汛决策支持系统、山洪灾害预警系统等防汛辅助平台，并做好了平台日常检查、维护，做好水雨情记录和传达上级文件精神，确保汛期有关汛情、雨情信息畅通。落实水库堤防巡查报汛制度，全县共安排水库安全管理员 134 名和堤防安全管理员 27名，汛期各安全管理员到岗到位，做好巡查记录并在雨天加强巡查次数，确保遇到出险情况能及时向上级部门汇报，以便及时采取有效措施确保安全度汛。 （六）、科学调度水库，统筹防汛抗旱工作。年初我县各类水库蓄水充分，刚入汛期不久，我县已有部分水库开始超汛限运行。为了确保水库安 全度汛，县防总多次下达通知，要求各乡（镇）降低水库水位，以保证腾出足够库容来拦蓄可能出现的强降水。严禁水库超汛限水位运行，对已超汛限水位的水库，采取开启斜涵、降低溢洪道等有效措施降低水位。一是抓预测，各水库抓好洪水预报预测工作，多积5 / 18 累经验，并在实际工作中逐步完善洪水预报的准确性，提高预报质量；二是强调度，各水库严格执行上级批准的水库控制运用计划及水库调度指令，注重预泄洪，洪前提前预泄，错峰泄洪确保水库的蓄洪能力；三是精管理，各水库及相关科室单位在汛期加强值班力量及巡查力度，及时做好流域水雨情资料收集、整理与 分析；四是重安全，各水库树立安全生产的责任意识，认真自查，对暴露出来的薄弱环节要及时整改。在县防总的统一调度和各级部门的积极配合下，我县水库调度工作开展顺利，在确保水库安全度汛的情况下，统筹灌溉、发电，为我县经济发展提供有力保障。 （七）、积极争取上级资金，做好水毁工程修复工作 20XX 年我县降雨偏多，且较为集中，众多水利工程在发挥防洪减灾效益的同时，也遭受了不同程度的损毁。据不完全统计，我县共水毁水利工程设施 21 座，共 29 处。在上级部门和县委、县政府的大力支持下，目前所有水毁工程都已开 工，部分已完工，共完成土石方 18920 、砼 1213 。 2 防汛抗旱工作总结 今年以来，在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下，我区防汛抗旱工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本，全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神，扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救，防汛与抗6 / 18 旱并举”的工作方针，克服困难，全力抗灾救灾，有效降低了灾害损失，确保了广大农牧民群众的生命财产安全，促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。 一、基本灾 情 今年我 *大部分地区降水量正常略偏少，局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。 据不完全统计，今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击，受灾涉及 *个县乡、 *人，各类灾害导致直接经济损失 *万元。一是农牧业直接经济损失 *万元。全区农作物受灾面积达 *亩（全部为粮食作物）。灾害造成粮食减产 *万斤，牲畜死亡 *头（只、匹）。二是水利基础设施直接经济损失 *万元。洪灾共造成*千米的大小水渠被毁， *处、长 *千米的堤 防（河坝）毁坏。三是交通设施直接经济损失 *万元。毁坏路面（基）*千米。四是其他设施直接经济损失 *万元。灾害造成*间民房成危房，冲损草场 *亩。 二、防汛抗旱工作开展情况 按照“及早部署、主动防御”的原则，我 *防汛抗旱指挥部在思想上高度重视，组织上加大力量、行动上狠抓落实，多次召开专门会议，分析研究防汛抗旱形势，采取切实有效措施，促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。 （一）加强领导，落实了防汛抗旱的责任。我 *各级7 / 18 各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大 旱、促发展”的意识，把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会，总结了经验，分析了形势，安排了今年的工作，与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制，以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程，确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据 *省防办的总体要求，制定出台了 *山洪灾害防御预案，明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转 移路线、领导责任等，将职责落实到县、落实到乡、落实到任，确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。 （二）超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪，防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾，宁可信其有，不可信其无”的思想，坚持想法设法，多方协调，积极争取，千方百计筹措防汛资金和物资，确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要，今年我 *共筹措防汛抗旱资金 *万元，储备铁丝 *吨、防汛袋 *万余条、旱地龙 *箱。与此同时，各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。 （三）加强宣传，调动了各方面防 汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重8 / 18 要性和紧迫性，使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事，从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状，增强全民水患意识，今年以来，我*通过会议、文件、简报等形式，大力宣传中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、等有关法律法规，使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强，依法治水观念明显提高。 三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我 *防汛抗旱工作还存在 一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄，对防汛准备工作重视不够，不同程度地存在麻痹侥幸心理，影响了防汛抗旱工作的顺利开展；二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱，不能满足目前防洪需要；三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强，但防汛抗旱物资数量有限，不适应防大汛、抗大旱的需要。 结合我 *目前防汛抗旱工作的现状，明年我 *防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作： （一）做好组织准备，全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡 (镇 )签订防汛抗旱工作责任书，落实防汛责任人。对玩 忽职守，造成重大损失的，将追究有关责任人的责任。坚持 24 小时值班制度，坚持领导带班制度，确保通讯畅通。 9 / 18 （二）做好工程准备，扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节，组织群众加快各项防洪保安工程建设，抓紧水毁工程修复，大搞农田水利基本建设，大力开展“民办公助”搞水利的活动，为明年安全度汛打好基础，确保安全度汛。 （三）做好物资准备，为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则，地、县两级不等不靠，积极筹备资金，抓紧调储，保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部 门结合各自职责，积极支持、全力配合，扎实搞好抢险物资的储备。 （四）做好抗旱准备，提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时，不忽视抗旱工作。根据实际情况，制定切实可行的抗旱预案，住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织，最大程度地缓解旱情。 3水利局防汛抗旱工作总结 20XX 年是全面贯彻落实党的十八大精神，加快水利改革发展、推进水利现代化建设的关键一年，做好今年的防汛防旱及防台风工作有着特殊重要的意义。在区委、区政府及上级部门的高度重视与正确领导下， XX 区防办始终把防汛工作作为一项重要政治任务来抓，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，工作早部署、责任早落实、措施早到位，确保各项防汛工作落到实处，夺取了今年防汛10 / 18 抗灾工作的胜利，为创新型生态新城区建设提供了坚强的水安全保障。 一、水情 1、雨情 XX6 月 23 日入梅， 7 月 8 日出梅，梅长 15 天，梅雨期间降雨日为 7 至 9 天。根据南河闸、板桥闸两处雨量观测点数据显示，我区梅雨期累计雨量 213mm，日最大降雨量为97mm，呈现入梅略偏迟、出梅略偏早、梅期偏短、梅雨量偏少、降雨 集中等特点。长江下关站最高日高潮水位，低于警戒水位。 2、台风情 今年影响我区的台风主要是第 12 号台风“潭美”和第 23 号台风“菲特”，其中“潭美”造成 8 月 24 日局部强降雨和大风。 区防指未雨绸缪，切实做好汛前准备工作，健全防汛指挥组织体系，密切关注雨情汛情，全面进行江河堤防、水库涵闸等水利工程隐患排查和除险加固，加之今年梅雨期雨日偏少，台风影响不大，我区防汛形势总体平稳，境内江河没有出现大的汛情，城镇没有出现大的涝情，防汛防台任务顺利完成。 3、旱情 出梅后 到 8 月中旬， XX 持续高温少雨，我区出现不同11 / 18 程度的旱情，最大的涉农街道板桥街道农作物受旱较重。区防指积极组织街道开展抗旱自救，累计引提水 300 万余方，浇灌面积 8 万余亩，有效地缓解了高温干旱对我区农业生产的危害。 二、防汛工作开展 6 月 23 日入梅后，区防办立即下发通知，要求街道（园区）根据预案进入全面防汛实战状态。按照区防指的统一部署，各级防汛机构高度重视，落实防汛责任，严格执行防汛值班和领导带班制度，加强险工隐患排查处置和水利工程运行管理，规范信息报送制度，强化城区防洪排涝，实现了全区 20XX 年安全度汛。 1、提高认识，超前谋划，防汛思想发动到位。 1 月 29 日，召开全区水利科长会议，安排部署汛前准备工作。 3 月 20 日，召开全区汛前工作会议，传达全省防办主任会议精神，各街道、园区交流防汛准备工作落实情况。5 月 28 日， XX 区委、区政府召开防汛防旱工作会议，全面动员和部署 20XX 年度全区防汛防旱工作。区政府相关领导、防指成员单位、街道、园区相关领导参加会议，各街道、园区向区政府递交了防汛防旱工作责任状。各街道、园区相继召开防汛工作会议，传达全区会议精神，部署本区域的防汛工作任务。 区水利局领导班子分段、分片、分工负责防汛工作，汛期遇有强降雨天气，全部深入所负责的街道、园区一12 / 18 线，检查、督促并靠前指挥防汛工作。 2、细化方案，强化领导，责任制落实到位。 年初，各级防汛机构结合去年汛期出现的新情况，重新修订了各类工作预案，使预案更细、更实、更具操作性。因区领导及部门领导变化较大，区防指重新调整了防汛防旱责任驻点分工，由区委常委带领相关部门负责所管街道、园区的防汛防旱工作。区防指分为防汛值班、后勤保障、应急抢险、宣传报道、防汛督查等五个工作小组，由区领导任组长，负责防汛期 间的相关工作，并对防汛排涝责任区域进行了明确划分。在进一步健全行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制同时，继续深入推行防汛“河长制”，把任务定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一级抓一级，层层抓落实。同时，拟订全区防汛防旱工作意见和预案，于 5 月 28 日通过区政府常务会审议，为全区迅速建立起有效的防汛工作指挥体系提供了有力的组织保障。 3、精心准备，防汛物资、队伍保障到位。 6 月 6 日，区防办组织开展了全区 20XX 年度防汛抢险知识培训班，由专家讲解长 江大胜关岸段的河势变化、护岸工程、崩塌险情及防汛措施等知识，并观看了国家防总堤坝抢险宣教片，使全体参训人员既学到了实用的防汛知识，又增强了做好防汛工作的责任感。各街道、园区还举办了防13 / 18 汛消险演练活动，锻炼了防汛队伍的快速反应和实战应急能力。 防汛物资储备实行“分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度”的原则，对物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等登记造册。据统计，全区共储备防汛木材 213 立方米、三袋 48 万条、土工布 7200 平方米。此外，我区成立了以民兵、机关干部和当地群众组成的抢险 队伍 55支，共计 1519 人。 4、详实安排，周密部署，防汛督促检查到位。 各街道、园区汛前自查工作于 2 月 18 日全面开展， 3月 15 日前全部完成，检查资料汇编成册。 3 月 26 日、 5 月 9日，区防办组织了两次全区防汛大检查，将检查情况如实上报区委、区政府，并通报各街道，要求对存在问题即刻整改到位。从 3 月上旬开始，各街道、园区对泵站工程进行自查并开展排涝泵站维修保养，区堤防养护所对板桥闸等区管闸站进行了维修保养。 4 月 23 日，区防办组织全区泵站工程专项检查。在区防办加大督查力度的同时，各街道、园区也能够认真细致地开展防汛自查，并组织专业队伍清理南南河、丁墙河、柏家河等河道，确保行洪畅通。 7 月 2 日 4 日，区防办组织开展了防汛值班情况专项检查，进一步严肃了防汛值班纪律。期间，市水利局、区委、区政府、区人大、区政协主要领导多次视察指导全区防汛工作。由于督促检查到14 / 18 位，防汛纪律严肃，保证了区委、区政府及防汛指挥部各项指令能够迅速、有效地得以贯彻落实，促进了防汛工作有序开展。 5、科学管理，精心施工，涉水工程建设顺利。 为提升我区堤防的防洪能力，消除部分堤防防洪安全隐患，今年，我区重点推进两项大 的水利工程，即长江干堤防洪能力提升工程和板桥河中小河流整治。汛前，区防办对在建工程的防汛工作做了明确部署，要求施工方完善和细化工程度汛方案和应急预案，明确防汛责任人职责，执行汛期24 小时值班制度；组建防汛抢险队；储备防汛物资。由于各参建单位高度重视，防汛措施到位，截至目前，我区在建工程无一安全责任事故发生。 此外，堤防灌浆、河道清淤、闸站维修及街道自办等项目于 3 月底前完成。已建成工程在汛期投入运行，发挥了防洪排涝作用。 三、防汛工作亮点 1、防洪减灾安全保障工程建设继续加快。 一是加快推进长江干堤防洪能力提升工程建设。历届党委、政府十分重视长江堤防工程建设。特别是近年， XX 区抢抓全市长江干堤防洪能力提升工程建设机遇，在完成 20XX年、 20XX 年长江干堤应急加固工程的基础上，实施了长江干堤防洪能力提升三期工程建设。通过 3 年堤防达标建设，雨15 / 18 花段长江堤防得以除险加固，全部达到长流规设防标准，防汛道路全线贯通，进一步完善了长江流域防洪体系，提升了抵御洪水的能力。二是积极开展板桥河等中小河流防洪能力建设和圩区及低洼地区排涝泵站建设，进一步提升了通江河道防洪能力和泵站排涝能力，完善 了“新城防洪圈”构建，为城市居民安居乐业和经济社会发展提供了可靠的水安全保障。 2、防汛防旱管理和应急能力建设不断加强。 今年入汛前，全区各级防汛指挥机构提前部署，修订防汛、防台、抗旱预案和抢大险应急预案，明确防汛防旱责任驻点分工；各街道、园区对全区排涝泵站开展自查和维修保养，对乡镇级河道、涵闸等水利工程设施进行岁修；区堤防养护所对板桥闸等区管闸站进行了维修保养，对 5km 骨干河道堤防进行了灌浆加固；区防办组织开展了全区防汛抢险知识培训班和防汛消险演练，备足防汛物资，从组织、制度、工程、物 资、人员等各个方面，做好汛前准备工作。 进入汛期后，区防指高度重视，落实防汛责任，严格执行防汛值班和领导带班制度，加强险工隐患排查处置和水利工程运行管理，规范信息报送制度，强化城区防洪排涝，实现了全区梅雨期安全度汛。针对部分地区出现的旱情，区防指积极组织街道开展抗旱自救，出动临时抗旱队伍及机械百余次，有效地缓解了高温干旱对我区农业生产的危害。同16 / 18 时，科学调度板桥闸，确保了江宁区谷里街道的抗旱水源。 3、防汛指挥决策的现代化水平进一步提高。 近几年，区防办不断加大水利信息化建设的投 入力度，建立了市防汛视频会议系统、防汛防旱指挥系统、水旱灾害统计报表系统、水利工情信息系统、水利地理信息系统，实现了异地防汛会商、防汛调度和指挥、防汛抗旱信息共享、灾害预警发布和损失评估等。在原有 10 处重要防汛地段视频监控的基础上，新增工农河闸、赵家闸二站、韩府山庄泵站监控点，为防汛指挥车加装车载视频，并与联通公司合作研制和开发防汛移动 OA 办公系统，从而实现了远程视频实时监控、信息自动采集和分析决策，进一步提高了防汛工作效率和指挥决策能力。 4、“水安全、水环境、水景观、水文化”统筹发展。 一是开展“水