食品安全工作实施方案

1 / 21 食品安全工作实施方案 篇一：食品安全工作实施方案 为了落实尧都区教育局学校（幼儿园）食品安全工作方案精神，把幼儿园食品安全工作摆上议事日程，切实将幼儿园食品安全工作落实到实处，加大对幼儿园食堂的监管力度，确保幼儿园全体师生就餐安全，避免食品安全事故的发生，我幼儿园特制定如下方案： 一、建立组织机构 幼儿园食堂食品安全监管领导小组： 组长：张文青 成员：张文萍 吴 夏 沈文霞 2 / 21 幼儿园食品安全领导小组： 组长：张文青 成员：张文萍 吴 夏 沈文霞 二、建立幼儿园食堂卫生管理制度： （一）幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度： 1、从事食品生产经营人员上岗前必须到尧都区疾病防控中心进行健康检查，合格并取得健康证方可上岗，工作时佩戴健康证。 2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查，并掌握结果。 3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况，发现3 / 21 未持证，追究本制度执行人及责任人。， （二）幼儿园食堂卫生检查制度： 1、建立健全的食堂卫生清扫工作，坚持环境卫生清洁“四定”（定人、定物、定 时间、定质量）制度。 2、主管领导定期检查（每周二到三次） 3、食堂负责人自查（每天） 4、卫生领导组成员抽查（不定期） 5、按标准要求，不留死角。 6、查出问题，立即解决，并追究责任人。 （三）幼儿园食堂粗加工管理制度： 1、食堂管理员根据每日食谱要求，通知库管员准备每餐食品所用原料。 4 / 21 2、肉、禽类食品专用清洗池清洗，专用菜板，专用刀进行切割，装入容器备用。 3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工程序： （ 1）叶菜类摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用专 用切菜板、专用菜刀，根据食谱要求切割装入装用容器备用。 （ 2）根茎类：在洗菜池中清洗干净外皮，需打皮处理的，打皮后再次清洗，然后用专用菜板，根据食谱要求切割装入容器备用。 4、粗加工人员必须穿戴整齐，持有健康证上岗。 5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。 （四）幼儿园食品原料采购索证制度： 1、原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。 2、定点采购食品及原料，采购定期包装食品时索要卫生5 / 21 许可证、食品检验合格证或化验单。采购肉类禽食品要索取检疫证明，采购 非定期包装食品时，要检查食品的色、香、味、形等感官性状。 3、每次采货向货主索取收据，并保存收据至食品进行后无异常。 4、食品采购员必须有安全证。 （四）从业人员卫生知识培训制度： 1、幼儿园食堂卫生管理人员应该经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习，掌握与食品卫生有关的法律法规和卫生识，并对本幼儿园食品从业人员进行卫生培训和教育。 2、卫生管理人员要定期组织本单位的从行业人员进行食品卫生知识培训做到按要求操作，养成良好的卫生习惯。 （五）食品添加剂管理制度： 1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐，幼儿园不得储存亚硝6 / 21 酸盐。 2、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其食品使用标签和说明书，标签模糊或 (三 )夯实食品安全监管基础。 1、完善食品安全监管机制。按照创建食品安全示范县的要求，进一步健全食品安全工作综合协调机制，理顺食品安全综合协调机构和监管部门职责分工，重点针对小作坊、小推贩、前店后厂、现场制售等生产经营活动，明确监管部门和监管要求。建立健全基层食品安全网格化监管体系，重点落实政府、食品生产加工，流通、餐饮单位的主管部门的食品安全职责 ，推进监管重心下移。严格落实行政执法责任制和责任追究制，进一步完善食品安全责任追究的具体办法，严肃查处监管执法中的不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为。 2、加强食品安全监测工作。建立食品安全风险监测数据库和共享平台，为食品安全监管执法和处置食品安全事故提供科学依据。强化食品安全风险预警、监测和交流工作。 3、强化食品安全检验检测。加大食品安全检验检测力量7 / 21 建设，规范检验检测机构从业行为，加强检验检测机构从业人员的专业技能培训，提高服务和技术能力。支持食品生产企业进一步提高食品安全检验检测能力 和工艺技术装备水平。鼓励发展第三方检验检测机构，严格食品检验检测机构资质认定和管理，实现检验检测结果互认，促进资源共享。 4、提高应急处置能力。建立健全食品安全事故快速反应和查处机制，分类分级编制和修订食品安全事故应急预案。健全食品安全信息报送体系，细化完善信息报送时限、程序、责任等方面的要求。建立重大食品安全信息发布的评估审核机制，确保信息发布及时、准确、客观。 5、加强食品安全科技研发。重点研发食用农产品和食品安全检验检测、食品中非法添加物检验筛查、溯源控制及预警等重要技术和装备。进一步 改善企业生产管理硬件条件。建立健全流通环节食品安全电子监管体系，推进肉、菜、酒类电子追溯系统建设。 (四 )进一步落实食品生产经营者的主体责任。 1、严格实施食品生产经营许可。进一步规范许可程序，完善食品生产经营许可审查技术规范，逐步提高行业准入门8 / 21 槛。加强对食品生产经营许可审查机构和人员行为的规范。制定农村义务教育学生供餐准入条件，加强对集中供餐单位的源头监管。 2、建立和完善企业生产经营的监管制度。制定完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度，防止过 期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节。出台餐饮服务食品安全监督量化分级、农村餐饮消费安全监管等制度。按照预包装食品标签通则等食品安全标准，进一步加大对食品标签、说明书的规范和管理力度。 3、强化食品生产经营企业内部管理。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。督促企业健全内部质量安全管理机构，明确主管负责人和关键岗位的责任。严格执行食品从业人员每年不少于 40 小时的培训制度，提高食品从业人员的食品安全意识和能力。分类完善监管措施，切实提高大型食品生产经营企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力。 4、加强食品行业诚信体系建设。推动规模以上食品生产加 工企业全面建立诚信管理体系。加快推进质量信用平台9 / 21 建设，加大质量安全信用信息记录发布力度。建立食品生产加工和进出口违法企业“黑名单”制度，加大对失信企业惩戒力度。全面建立食品生产经营单位信用档案，建立健全食品添加剂生产加工企业信用档案，推动信用信息共享，实施分级分类监管，继续开展食品安全示范工程建设。 (五 )引导社会积极参与食品安全工作。 1、强化社会监督。大力发展食品安全群众性队伍，拓展社 会监督和群防群控的途 径。支持广大群众开展舆论监督，加强 舆情监测，及时核查人民群众反映出的食品安全问题。引导人民群众客观准确反映食品安全问题，为食品安全工作营造良好的氛围。 2、认真落实阳城县人民政府有奖举报制度。县政府设立食品安全有奖举报奖励基金 10 万元，根据举报的食品安全隐患分级和举报级别不同，给予举报有功人员一次性奖励。镇政府要按照有奖举报的有关要求，畅通投诉举报渠道，确保举报线索及时核查、奖励资金及时兑现，鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为。 3、加强宣传教育和舆论引导。认真抓好食品安全重要政10 / 21 策措施的 宣传教育，及时稳妥地做好食品抽检结果发布后的解疑释惑工作。深入开展“食品安全宣传周”等多种形式的宣传教育活动，加强食品安全法制宣传、诚信自律宣传教育，提高食品生产经营者的守法意识。 三、实施步骤 （一）安排部署阶段（ 5 月 10 日前）。各有关单位要根据本实施方案的工作安排和要求，结合本部门实际制定实施方案和专项整治方案，提出具体任务和工作目标、明确完成工作的时限和考核指标。 （二）具体实施阶段（ 5 月 10 日 10 月 20 日）。各有关单位按照工作安排和时限要求，逐级落实工作任务和责任，确保工作按时、 按量完成。 （三）考核验收阶段（ 10 月 21 日 11 月 30 日）。各有关单位进行自评自查，镇食安办将适时组织考核组按照工作重点中的任务指标进行考核验收。 （四）总结整改阶段（ 12 月 1 日 12 月 10 日）。各有关单位在自评自查和考核的基础上，查找不足，制定整改措施，11 / 21 迅速整改，迎接市、县考核。 四、工作要求 (一 )加强组织领导。各村、各有关单位要进一步落实食品安全属地管理责任，将食品安全工作列入重要议事日程，加强对本村、本单位食品安全工作的统一领导、组织协调。要结合本村、本单位实际制定具体 实施方案，落实细化目标任务，明确完成时限和考核指标，逐级落实责任。并于 20XX年 5 月 25 日前将实施方案报镇食安办。 (二 )加强协调配合。各村、各单位要认真履行职责，强化各环节监管措施的衔接，加强支持配合，形成上下联动、相互协调配合的格局，形成对食品安全违法行为的打击合力。 (三 )加强督导检查。镇食安办要加强督促检查，及时发现问题，及时督促纠正。年终要对食品安全工作完成情况进行考核，考核结果要进行通报。年度考核被 “一票否决”的村、单位取消其年度目标责任考核进入先进和优秀的资格。镇政府对在食品安 全监管工作中做出突出成绩的先进村、单位和个人给予相应奖励。对因严重失职、导致发生影响恶劣的食品安全事故的村、单位的责任人，依照有关规定给予党12 / 21 纪、政纪处分 ;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 篇五：食品安全工作实施方案 根据国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和国务院办公厅关于印发 20XX 年食品安全重点工作安排的通知（国办发 20XX 12 号）要求，结合 20XX 年全国食品药品监督管理工作安排，现就 20XX 年餐饮服务食品安全重点工作提出以下安排。 一、严厉打击餐饮服务食品安全违法违规 行为 （一）集中整治违规采购行为。国家局制定餐饮服务食品采购索证索票管理有关规定，细化餐饮服务单位食品采购索证索票和查验记录责任，进一步强化源头管理。各地要以乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒、调味品和食品添加剂、集中消毒餐具等为重点品种，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，对餐饮服务单位不落实食品采购索证索票制度的行为进行集中整治，严查采购病死畜禽及其制品、劣质食用油、劣质餐具等不合格产品的行为，严防不合13 / 21 格食品流入餐饮服务环节。 （二）严厉查处违规经营行为。国家局制定餐饮服务食品安全管理规范，进一步规范餐饮服务单位经营行为。各地要严查各类餐饮服务单位，尤其是学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区等餐饮服务单位使用不合格食品原料，经营过期及劣质食品、病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严查餐饮服务单位使用不合格餐具行为。 （三）加大违规案件稽查力度。各地要围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节，加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度，坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位 。各地要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关，形成严惩违法违规行为的高压态势。 二、深入推进重点场所餐饮服务食品安全治理 （一）深化学校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分别会同教育行政部门、住房城乡建设部门认真贯彻落实关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见（国食药监食 20XX 160 号）和关于进一步加强建筑工地食堂食品安14 / 21 全工作的意见（国食药监食 20XX 172 号），严查学校食堂、幼儿园食堂和建筑工地食堂是否具有餐饮服务许可证、场所环境卫生是否整洁、从业人员健康证明 是否有效、索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工制作是否规范、是否存在违法使用食品添加剂行为。重点检查各类食堂开展食品安全自查情况，以及是否针对突出问题和薄弱环节进行整改情况。要结合餐饮服务食品安全示范工程建设工作，组织辖区内学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂开展互查互评活动，并将互查互评结果向社会公布，鼓励公众参与监督。要加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理的步伐，各省级食品药品监管部门要会同教育行政部门确定本地区学校食堂、幼儿园食堂食品安全量化分级管理进度安排，力争两年内各类学校食堂、幼儿园食堂全 面实行量化分级管理。 （二）深化旅游景区餐饮服务食品安全治理。各地要会同旅游行政管理部门认真贯彻落实关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见（国食药监食 20XX353 号），督促旅游景区餐饮服务单位从餐饮服务许可、从业人员健康、索证索票、加工制作、环境卫生、清洗消毒、食品添加剂使用等方面开展自查，对发现的突出问题认真整改。严查旅游景区餐饮服务单位使用存在安全隐患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。15 / 21 大力开展餐饮服务食品安全量化分级管理，将餐饮服务食品安全工作纳 入旅游景区质量等级划分与评定工作，督促旅游景区经营者认真履行相关责任。要加大节假日和重大活动期间监督检查力度。 （三）稳妥推进小餐饮食品安全整规试点。各地要认真贯彻落实关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知（食药监办食 20XX 143 号），在地方政府的统一领导下，建立健全部门协作机制，稳妥推进试点工作。要在摸底统计和分类建档的基础上，制定小餐饮食品安全整规试点工作实施方案，明确小餐饮整规具体要求。要探索分级分类治理途径，努力实现规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标。对经营基本条件不具备、食品 安全管理制度不落实、存在严重食品安全隐患、整改后仍达不到要求的小餐饮，要坚决予以取缔。北京、天津、上海、重庆市应选择不少于 2 个区（县）作为试点地区。各盛自治区应选择省会（首府）城市 2 个区（县）和不少于 2 个地级市作为试点地区。国家局加强对小餐饮整规试点工作的督导，适时开展小餐饮整规试点工作交流。 三、深化调味料和食品添加剂使用治理 16 / 21 各地要深入贯彻落实关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知（卫监督发 20XX 5 号），严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂采购索证索票、进货查验、台 账记录等管理制度的落实情况，严禁餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。严查餐饮服务单位对采购的食品调味料和食品添加剂是否专项登记、统一存放、严格领用，是否按有效期使用，严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂行为。加强对食品调味料和食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严厉打击在食品调味料中添加罂粟壳、罂粟粉、工业石蜡等非食用物质，以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。 四、加快推进餐饮服务食品安全示范工程建设 各地要按照餐饮服务食品安全百千万示 范工程建设指导意见（国食药监食 20XX 235 号）的要求，加快餐饮服务食品安全示范工程建设进度，遴选一批食品安全责任意识强、食品安全水平高的餐饮服务单位、街、县，推动示范工程创建广泛深入开展，充分发挥示范工程的引领辐射作用。要积极协调有关部门，重点开展学校示范食堂、幼儿园示范食堂、旅游景区餐饮示范店等示范点的建设工作；要结合小17 / 21 餐饮整规试点工作，积极推进餐饮服务食品安全示范街、示范县的评眩国家局将出台国家级餐饮服务食品安全示范县遴选标准，适时组织开展国家级示范县遴眩 五、大力推动餐饮服务单位主体责任 落实 各地要积极探索落实餐饮服务单位食品安全主体责任的机制，监督餐饮服务单位全面落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促餐饮服务单位认真开展食品安全自查工作，对发现的问题及时进行整改。鼓励和支持餐饮服务提供者采用危害分析和关键控制点（ HACCP）、“五常法”、“六 T 法”等先进的管理制度。 各地要严把餐饮服务许可关，加强对餐饮服务单位的许可后续监管和执法检查，重点查处超期限经营和超范围经营，切实落实餐饮服务食品安全责任约谈、投诉 举报和犯罪案件移交等制度，对不能持续满足许可条件、整改后仍不能达到要求的餐饮服务单位，要依法撤销许可；对违规采购、违规经营，存在严重食品安全问题的餐饮服务单位，要依法加大行政处罚力度，直至停业整改、吊销许可；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管的，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的要18 / 21 及时移交司法机关，严禁以罚代刑。要建立健全餐饮服务提供者食品安全信用档案，健全餐饮服务提供者信用不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。 六、切实加强餐饮服务食品安全监管能力建设 （一）加快职能交接和监管队伍建设。各地要按 照“职能要尽快交接、队伍要尽快组建、制度要尽快完善、责任要尽快落实”的要求，进一步争取地方党委、政府支持，年底前基本完成盛市、县三级餐饮服务食品安全监管职责交接和人员划转；开展监管人员全员培训，加大餐饮服务检验检测、应急管理、重大活动保障、稽查执法、行政处罚、监管信息化建设等培训力度；加快推动监管信息化建设进度，切实提高监督执法效率。 （二）提高餐饮服务食品安全检验能力。全面贯彻落实国家局关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见（国食药监食 20XX 122 号）和关于印发餐饮服务食品安全检 验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知（国食药监食 20XX 130 号）要求，加快餐饮服务食品安全检验能力建设。各地要按照 20XX 年国家餐饮服务食品安全监督抽检计划，以学校食堂、幼儿园食19 / 21 堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所，以凉菜、生食水产品、调味料和食品添加剂等为重点品种，以切配、清洗消毒为重点环节，加大监督抽检力度，扩大检验范围和频次，科学利用抽检结果并及时予以公布，充分发挥技术监督的支撑作用。继续开展调查与评价工作，及早发现、及早整治餐饮服务 环节潜在的食品安全隐患。 （三）强化餐饮服务食品安全应急管理能力。根据国家重大食品安全事故应急预案制定情况，国家局抓紧制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全餐饮服务食品安全事故的信息报告网络，完善应急处置机制和程序。按照属地管理和分级响应原则，各地要及时开展餐饮服务食品安全事故应急处置，确保餐饮