烟叶种植收购合同检查情况汇报.doc

五华县烟草专卖局（分公司）2011年度烟叶生产及种植收购合同管理情况汇报2011年度我县烟叶生产工作在国家局、省、市局（公司）的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省烟叶工作会议精神，紧紧围绕“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，以合同为主线，严格按照相关程序扎实推进各项烟叶生产工作。现将2011年度我县烟叶生产工作、种植收购合同等工作情况汇报如下：一、 计划分解落实情况根据梅州市烟草专卖局关于下达2011年烤烟生产收购预安排计划的通知（梅市烟专20093号）文件精神，我县2011年度烤烟收购预安排任务为52000担。在进行了充分摸底调查和进行合同草签的基础上，经上报县政府同意，我局（分公司）与县烤烟生产办公室根据上级要求，按水田每亩140公斤，旱地每亩135公斤的约定收购量，以县烤烟生产办公室文件形式，将种植收购任务分解下达到各烟区镇，各烟区镇也以文件形式下达到各烟区村，各烟区村再落实到具体的农户及田块。后根据国家局提出的优化生产结构、在生产过程中打掉工业可用性差的2片脚叶，并对鲜烟进行收购、处理的方式要求，市局（公司）在原下达指导种植面积不变的情况下将全市的合同约定单产由水田140公斤亩调整为135140公斤亩，旱地仍为125公斤亩，我县烟叶收购调拨计划由52000担被相应调整为50450担。县局（分公司）在接到调整计划的通知后，广泛征求基层烟叶站（点）和烟农意见，将我县水田亩产量调整定为135136公斤亩，旱地125公斤亩，并及时将调整计划分解落实到各站（点）。据统计，2011年度，全县落实烟区镇12个，烟区村78个，落实种植面积18578.5亩（其中：水田18475.5亩，旱地108亩），收购数量50450担，烟农户数454户。二、 合同管理情况我县局（公司）高度重视合同管理工作，把合同管理作为落实烟叶生产工作方针的关键措施，全面落实合同制，严格按照种植收购计划与种烟农户签订合同，充分发挥合同在落实计划、组织生产中的主线作用，做到按合同落实种植计划、组织烟叶生产。全县共签订合同454份，合同约定种植面积18578.5亩，合同约定收购量50450担。1、合同格式。由市局（公司）统一按国家局关于印发烟叶种植收购合同管理暂行办法的通知（国烟办200720号文件要求，统一印制合同文本，严格按照烟草行业组织机构代码编制规则（YC/T1902005）统一编码，合同文本和合同编码规范，合同内容完整。2、合同签订程序。严格“计划摸底农户申请烟站审查分公司审核登记造册汇总市公司审批授权烟站张榜公示签订合同建立档案录入系统”的流程进行合同的签订工作，坚决杜绝代签、传签、转签、先种后签、少签多种、少种多签、种而不签等各种虚假合同、超面积合同等现象，同时，通过对所有种烟农户合同约定的面积、收购量进行张榜公示、公布，接受社会监督，确保了合同签订公开、公正。因市局正在实施烟叶基础软件升级工作，合同数据无法录入信息管理系统，待软件升级完成后将尽快进行。此外，为保证生产进程中打掉2片脚叶生产措施落实到位，公司与合同农户全部签订了种植收购合同补充协议，明确规定下等烟比例控制在3%左右，烟农要严格按要求打掉2片脚叶，公司以后将根据上级相关政策统一对鲜烟进行有偿收购、处理或进行适当补贴。三、育苗、移栽管理情况1、种子发放情况。我县烟叶的品种为云烟87和K326两个品种，全部由广东南雄烟草科学研究所提供。发放时根据各烟站（点）的调查摸底情况和草签情况，以分公司的文件形式发放到各烟叶站（点），各烟叶站（点）再选定专业育苗户，造册登记发放。2、育苗情况。我县从去年11月中、下旬进行了播种育苗，共有育苗专业户21户， 100%实行漂浮育苗和商品化供苗，育苗盘数117912盘，按每亩5.5盘计，经验收配套面积18578.5亩，与计划面积相符。育苗程序严格按规范管理流程进行：育苗户提出育苗申请育苗资格审查签订育苗、供苗协议（协议约定育苗面积，供应种烟农户情况）育苗户育苗售苗给烟农种植烟草公司核查供苗数量和种植面积。各烟叶站（点）能认真抓好育苗技术措施落实，按照烤烟漂浮育苗技术规程进行操作，尤其是在剪叶炼苗环节，基本上达到45次，确保为烟农提供高茎壮苗。3、烟叶的移栽情况。根据烟苗的生长情况，结合气候特征，我县于立春前后开始进行烟苗移栽工作，移栽株数以每亩1100株计，移栽规格为：高垄单行，合理密植，行距1.1-1.2m株距0.55-0.60m。至2月8日全县烟苗移栽工作结束，移栽面积18578.5亩，实际移栽株数和面积与合同约定数量相符，且烟叶移栽质量良好。四、 内管内控工作开展情况为规范烟叶生产经营，我县加强对烟叶生产各阶段的监督检查，包括：计划分解落实、烟种发放、育苗管理、合同签订、整地起垄、物资供应、烟苗发放、移栽种植等环节。对于其中重点关键环节，县局（公司）还专门抽调了烟叶管理部、专卖内管办等部门人员组成联合检查组对各站（点）进行实地走访抽查。通过查阅资料、现场核实，各站能够严格分解落实计划，按计划抓好育苗、烟田备耕、合同签订、烟用物资供应、烟苗发放移栽等工作，各项工作流程规范、资料完备、监管到位，未发现有超计划安排，超计划育苗，合同代签、传签、转签，虚假合