流浪乞讨人员社会救助基本术语.pdf

i c s0 1 0 4 0 0 1 a2 2 园目 中华人民共和国国家标准 g b t2 3 2 4 5 - - 2 0 0 9 流浪乞讨人员社会救助基本术语 b a s i ct e r m i n o l o g yo ft h es o c i a lr e l i e ff o rv a g r a n t sa n db e g g a r s 2 0 0 9 0 2 0 6 发布 2 0 0 9 0 8 01 实施 车瞀徽紫瓣警雠瞥鐾发布中国国家标准化管理委员会“”。 刖昌 g b t2 3 2 4 5 - - 2 0 0 9 本标准由中华人民共和国民政部提出。 本标准由全国城市临时性社会救助标准化技术委员会归口。 本标准主要起草单位：中华人民共和国民政部社会事务司、中国社会科学院法学研究所、北京市救 助管理事务中心、北京市未成年人救助保护中心。 本标准主要起草人：李波、高月玲、王素英、张齐安、杨安志、富强、吴越富、余少祥、王昌伦、许东。 g b t2 3 2 4 5 - - 2 0 0 9 引言 本标准为促进我国流浪乞讨人员救助管理工作的专业化发展，规范流浪乞讨人员救助管理基本用 语而制定。 本标准为流浪乞讨人员救助管理标准体系中的基础标准。 1 范围 流浪乞讨人员社会救助基本术语 g b t2 3 2 4 5 - - 2 0 0 9 本标准界定了流浪乞讨人员社会救助的基本术语。 本标准适用于流浪乞讨人员救助管理、服务、科研等相关领域。 2 术语和定义 2 1 流浪乞讨人员v a g r a n t sa n db e g g a r s 以流浪、乞讨方式度日的生活无着人员。 2 2 流浪未成年人m i n o rv a g r a n t s 十八周岁以下，脱离监护人有效监护，依靠流浪、乞讨等方式维持生活的人员。 2 3 临时性救助p r o v i s i o n a lr e l i e f 为暂时遇到突发性生存困难人员提供临时性帮助和服务。 2 4 救助机构r e l i e fi n s t i t u t i o n 各类主体举办的为流浪乞讨人员等提供临时性服务的机构。 2 5 救助管理站a d m i n i s t r a t i o na n dr e l i e fs h e l t e r s 政府部门设置的为生活无着的流浪乞讨人员、暂时遇到突发性生存困难人员等提供临时性救助管 理的机构。 2 6 未成年人救助保护中心r e l i e fa n dp r o t e c t i o nc e n t r ef o rm i n o r s 政府部门设置的为流浪未成年人等提供临时性救助、保护和教育的专门机构。 2 7 求助r e l i e fs e e k i n g 向各类救助机构请求提供帮助的行为。 2 8 救助甄别 r e l i e fi d e n t i f i c a t i o n 救助机构审核求助人员状况并决定是否提供救助的过程。 2 9 直接救助d i r e c t l yr e l i e f 救助机构对于因年老、年幼、残疾等原因无法提供个人情况的求助人员，先救助后甄别的方式。 2 1 0 站外救助 o u t - s h e l t e rr e l i e f 对街面等公共场所流浪乞讨人员开展的现场劝导、应急帮助、引导护送等活动。 】 g b t2 3 2 4 5 - - 2 0 0 9 2 1 1 站内救助 i n - s h e l t e rr e l i e f 救助机构为受助人员提供饮食、住宿、医疗、通讯、返乡等服务。 2 1 2 救助安置r e s e t t l e m e n ti n r e l i e f 对无法查明家庭情况的长期滞站人员，安排在有关机构供养。 2 1 3 跨省接送i n t e r - p r o v i n c i a lt r a n s f e r 对于未成年人、无自返能力的老年人、残疾人等受助人员，由跨省救助机构护送或接领其返回原籍 的过程。 2 1 4 接领离站g u i d e dl e a v i n gb yr e l a t i v e so rd o m i c i l eu n i t s 受助人员由亲友或有关单位接离救助机构。 2 1 5 护送离站e s c o r t e dl e a v i n gb ys h e l t e rs t a f f 救助机构将受助人员送回户籍所在地。 2 1 6 放弃救助g i v i n gu pr e l i e f 受助人员自愿放弃救助机构正在为其提供的各种救助的行为。 2 1 7 擅自离站l e a v i n gw i t h o u tn o t i f i c a t i o n 受助人员未告知救助机构而自行离开的行为。 2 1 8 不予救助通知书n o t i c eo fr e l i e fr e f u s a l 告知不符合救助条件的求助人员，作出不予以救助决定的书面文件。 2 1 9 终止救助通知书n o t i c eo fr e l i e ft e r m i n a t i o n 载明受助人员基本信息、受助情况、终止救助理由等信息的书面文件。 2 2 0 救助档案f i l e so fr e l i e f 记载对受助人员实施救助过程的信息资料。 2 b 中 文 索 弓 不予救助通知书2 1 8l 临i t , j 性救助 r 霎耋柔翌全曼 放弃救助2 1 6 h 求助 护送离站”2 t 5 j 擅自离站 接领离站2 1 4 救助安置2 1 2 救助档案2 2 0 救助管理站2 5 救助机构2 4 救助甄别2 8 k 跨省接送一2 1 3 l g b t2 3 2 4 5 - - 2 0 0 9 2 3 2 1 2 2 q ”2 7 s 2 1 7 w 未成年人救助保护中心2 6 z 站内救助2 11 站外救助2 1 0 直接救助2 9 终止救助通知书2 1 9 g b t2 3 2 4 5 - - 2 0 0 9 a d m i n i s t r a t i o na n dr e l i e fs h e l t e r s d i r e c t l yr e l i e f e s c o r t e dl e a v i n gb ys h e l t e rs t a f f f i l e so fr e l i e f g i v i n gu pr e l i e f 。 g u i d e dl e a v i n gb yr e l a t i v e so rd o m i c i l eu n i t s i n - s h e l t e rr e l i e f i n t e r - p r o v i n c i a lt r a n s f e r l e a v i n gw i t h o u tn o t i f i c a t i o n m i n o rv a g r a n t s n o t i c eo fr e l i e fr e f u s a l n o t i c eo fr e l i e ft e r m i n a t i o n o o t - s h e l t e rr e l i e f p r o v i s i o n a lr e l i e f r e l i e fa n dp r o t e c t i o nc e n t r ef o rm i n o r s r e l i e fi d e n t i f i c a t i o n - - 4 英文索目 a d e f g l m n o p r 2 5 2 2 1 5 2 2 0 2 1 6 2 1 4 2 1 1 2 1 3 2 1 7 2 2 2 1 8 2 1 9 2 1 0 2 3 2 6 2 8 r e l i e f