衡阳市保安公司改制的要求有哪些？.doc

衡阳市保安公司改制的要求有哪些？ 1.所属资产要全部剥离。2.民警要撤回归建。3.脱钩改制后企业的名称、标志、标识不得与公安机关有任何关联。4.保持国有资本在武装守押企业中的控制地位。 保安公司是提供安保服务的公司。我国在很长一段时间保安公司都是由公安机关来管理的，因此，在保安公司经营过程中会出现一些影响公司发展的问题。为了使公司获得更好的发展，许多保安公司转为民营，纷纷改制。那衡阳市保安公司改制的要求有哪些?一起来了解一下吧。一、衡阳市保安公司改制的基本要求有哪些?1、所属资产要全部剥离。公安机关及所属的各类企业事业单位(包括院校、社团、基金会、掩护性企业、保障性企业)在所开办、参股保安企业中的各类资产全部剥离，公安机关和公安民警在脱钩后的保安企业中不得占有股份，不得参加收益分红，不得参与或变相参与保安企业的经营活动。2、民警要撤回归建。公安机关派往保安企业工作的民警在移交有关工作后全部撤回归建。若因工作需要，接收企业资产的国有资产监管部门或国有企业要求留用且本人也申请留下的，按照国家有关规定办理调动或辞职手续;符合退休条件的，可以按退休处理。3、脱钩改制后企业的名称、标志、标识不得与公安机关有任何关联。脱钩后的保安企业不得冠以公安机关的名称，不得挂靠各级公安机关及所属企事业单位，不得变相以公安机关名义开展经营活动，不得使用警用牌照车辆。4、保持国有资本在武装守押企业中的控制地位。提供武装守护押运服务的保安企业要按照条例第十条规定，将国有资产移交本级人民政府或转让给其他国有、国有控股企业，但要确保国有独资或国有控股(国有资本占注册资本总额51%以上)。二、保安公司为何需要改制?传统的保安公司存在以下几个问题：1、忽视了利用市场配置保安资源的作用，加剧了蓬勃发展的保安服务市场需求与管理工作的矛盾，使得脱离监管的保安服务性质组织大量出现，扰乱了保安服务市场。不少地方公安机关把保安公司作为公安机关的内设机构，一般由局领导直接管理，主管业务部门难以实施监管。同时，由于行政的干预，许多时候往往是市场前景十分看好的业务，在他们的研究中搁浅，最终导致流产，使企业丧失了占领市场的良好机遇。2、公安机关每年收取的大量上交款，未考虑到企业的正常生产经营需要的后备资金，一些地方把保安公司作为增加经费、改善福利的渠道，“招之即来”，违反规定从保安公司调用资金，出现“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”的现象，使企业不能产生有效的资金积累，用于扩大生产经营规模，提高保安队员的工资福利待遇，在一定程度上限制了保安服务公司的发展。3、许多企业经营用房、车辆设备仍是公安机关的，未办理产权转移手续，不利于企业的长远发展，一旦彻底明晰，房产的增值又将被公安机关收走，不利于保安服务公司的发展壮大。4、目前保安公司的法人代表仍是公安机关的在职民警，民警的相关工资福利还在公安机关领取，一方面不利于企业实现真正意义上的独立核算，另一方面，有关人事权和经济利益完全掌握在公安机关，极大地束缚了保安公司班子的开拓创新。5、长期以来形成了垄断经营，使得部分保安服务企业有“强卖强买”之嫌，忽视队伍管理，不注重市场经济规律的研究，同时由于经营好坏和他们的直接利益没有利害关系。在一种“混日子”的思想指引下，队伍的综合素质较差，人员流动量大，队员的合法权益得不到保障，队伍不稳定，保安服务质量上不去。企业所使用的标识与名称都不能再与公安机关有任何关联。改制对