广东省沿海红树林建设规划(1999-2005).doc

广东省沿海红树林建设规划(19992005年)广东省林业勘测设计院一九九八年九月目 录前 言第一章 基本情况(1)一、规划范围及区域的基本情况(1)二、广东省红树林现状和分布(3)三、红树林建设的必要性和紧迫性(3)四、红树林建设存在问题(6)第二章 规划的指导思想与目标(8)一、规划指导思想和原则(8)二、规划依据(9)三、规划期限与规划目标(9)第三章 红树林建设规模与规划安排(10)一、红树林建设规模(10)二、规划安排(10)第四章 沿海红树林建设规划(11)一、现有红树林管护规划(11)二、新造红树林规划(11)第五章 科研与科技交流规划(15)一、科研内容和项目(15)二、科技交流规划(15)第六章 红树林建设规划投资估算(16)一、主要技术经济指标(16)二、投资估算(16)三、资金筹措原则及渠道(17)第七章 红树林建设效益与评价(18)一、生态与社会效益(18)二、经济效益(20)第八章 实施规划的主要措施(21)一、加强宣传，提高对红树林建设的认识(21)二、加强领导，落实各级领导任期目标责任制(21)三、科技兴林，严格把关(21)四、加强林政管理，依法治林(22)五、广开资金渠道，加大对红树林建设及科技的投入 (22)附表1-4(23-29)附件：广东省沿海红树林建设规划(1999-2005年)评审意见(30)前 言广东省沿海地区有38个县(市、区)和4个国营林场，海岸线总长5704.04公里。其中大陆海岸线3041.06公里，岛屿岸线1805.81公里，江河出海口岸线857.17公里。在沿海岸线中，泥岸线长1288.36公里，适宜红树林生长的滩涂长度达493.9公里，面积5.16万公顷，历史上是我省红树林分布地带。红树林是生长在热带、亚热带海岸潮间带的木本植物群落，它是海湾、河口地区生态系统的重要组成部分，对维护海湾、河口地区的生态平衡起着不可替代的重要作用。长期以来，由于对红树林的重要作用认识不足，各地忽视了对沿海滩涂红树林的建设和保护、致使红树林人为破坏严重，在滩涂红树林区出现随意采伐、围垦、养殖和无序开发等现象，严重破坏了沿海滩涂地区的生态环境。到目前为止，全省红树林面积仅存1.47万公顷(22.1万亩)，除湛江市、深圳市福田保护区有较大面积的红树林外，其它地区只有零星分布。红树林大面积的减少，破坏了海湾和河口地区的生态平衡，降低其净化环境污染、防浪护堤护岸、保护生物多样性和抗御各种自然灾害的能力。大力恢复和发展我省红树林，对保护生物多样性、减少自然灾害、维护海湾和河口地区的生态平衡，促进沿海地区经济发展，具有深远的战略意义。我省的红树林建设，是我省生态环境建设的重要组成部分，是我省333.33万公顷(五千万亩)生态公益林体系建设的具体实施内容之一。1998年3月中旬以来，我省南澳、深圳、珠海、惠东、阳江等地海域先后爆发了大面积的赤潮，造成这些地区直接经济损失近亿元。赤潮发生后，广东省林业厅邀请了华南农业大学、华南植物研究所、中国林科院热带林业研究所、省林科院等单位的专家进行座谈，探讨赤潮与红树林的关系，专家一致认为：赤潮的发生一红树林及珊瑚资源的严重破坏有密切的关系。为恢复和发展我省红树林，充分发挥红树林及其湿地系统在维护海湾河口地区生态平衡、保护水产资源等方面的作用，减少赤潮的发生频率和危害程度，1998年6月，省林业厅就红树林的建设资金问题，请示了省政府。省政府办公厅在征求省财厅、省海洋与水产厅和省环保局的意见后，要求省林业厅对红树林建设进行合理规划，提出在我省沿海潮间带大面积种植红树林的切实可行的具体方案，并组织专家进行充分论证后再报批。根据广东省委、省政府关于组织林业第二次创业，优化生态环境加快林业产业化进程的决定和关于巩固绿化成果，加快林业现代化建设的决定以及广东省人民政府办公厅批文的精神，广东省林业厅组织编制广东省沿海红树林建设规划(以下简称规划，为加强对规划工作的领导，广东省林业厅成立了沿海红树林建设规划领导小组，由副厅长陈俊勤同志任组长，厅助理巡视员兼营林处处长丘国栋同志任副组长，小组成员单位包括厅办公室、营林处、林政处、计财处、科技处和省林业勘测设计院。下设办公室，办公室设在营林处，办公室主任由丘国栋同志兼任。省林业勘测设计院成立规划小组，负责规划的具体工作。规划从1998年8月20日开始，到1998年9月底结束，历时一个多月，在广泛收集资料、实地调查规划和访问专家的基础上，编制出本规划送审稿。1998年11月13日省林业厅组织了由中山大学、华南农业大学、华南师范大学、华南植物研究所、广州地理研究所、中国林科院热带林业研究所、广东省林业科学研究院、省海洋与水产厅、省环保局、省林业厅等单位专家组成的评审委员会，对规划送审稿进行论证评审。经过与会专家的充分讨论和评议，通过了规划，并对规划送审稿提出了补充、修改意见，我们对规划送审稿进行了进一步的修改和补充，形成了本规划。规划工作是在省林业厅沿海红树林建设规划领导小组领导下进行，得到沿海有关市、县林业局的大力支持和协助，使规划工作顺利完成，在此一并致谢。由于时间紧、任务重，错漏之处在所难免，敬请批评指正。第一章 基本情况 一、规划范围及区域的基本情况广东省红树林在我国分布最广，面积最大。南自徐闻县的五里镇三塘村(北纬2013)，北至饶平县的柘林港(北纬2342)，东经10943至11720的沿海县(市、区)均有分布。具体分布的市(县、区)有：潮州市的饶平，汕头市的澄海、南澳、潮阳、达濠、升平、龙湖，揭阳市的惠来，汕尾市的城区、海丰、陆丰，惠州市的惠东、大亚湾，东莞市，深圳市的特区、宝安、龙岗，广州市的番禺，珠海市的淇澳、斗门，中山市，江门市的新会、台山、恩平，阳江市的阳东、阳西、江城、海陵，茂名市的电白、水东，湛江市的徐闻、雷州、遂溪、廉江、吴川、麻章、坡头、东海等。涉及14个(地)市，38个县(市、区)。广东省红树林建设规划区的地理位置非常优越，区内有广梅汕、京九、广湛铁路贯穿东西南北。有广深汕、佛开高速公路，各县(市)均有国道经过，省(地)市级公路密布，乡道四通八达，构成陆路交通网络；内河交通：千吨以下航道有广州至江门、东莞、惠州等；海运交通有万吨以上的船只来往广州至汕头、深圳、珠海、湛江、香港、澳门和世界各地的航道。广州、汕头、深圳、珠海、湛江等港口成为我国远洋航运的优良海港和进出口岸 。区内有深圳、珠海、汕头三个经济特区；有珠江、韩江三角洲平原，是经济较发达的地区，为红树林的建设提供了极好的条件。广东省红树林分布区地处北热带和南亚热带季风气候区，年平均气温2023，年降雨量在15002000毫米之间，平均每年有45次台风、热带风暴袭击，台风、热带风暴、赤潮等自然灾害频繁。区内的地势多为平原和台地，其中有东江、西江、北江下游的珠江三角洲平原；有韩江、榕江、练江下游的潮汕平原。台地多分布在阳江市以西至雷州半岛。广东省的海岸曲折多弯，海岸线长达5704.04公里，其中大陆海岸线长3041.06公里，岛屿海岸线长1805.81公里，江河出海口岸线857.17公里。共计有92条大小河流流入海洋，其中较大的有东江、西江、北江、韩江、榕江、练江、漠阳江、鉴江、雷州青年运河等。红树林地区的土壤多为滨海沙土和滨海盐土。其中滨海砂土多为高潮和潮水沟浸渍或风渍而成，适宜人工栽植木麻黄树；滨海盐土多为浅海沉积或河流冲积物发育而成的土壤，淤泥深厚，土壤肥沃，适宜红树林木生长。广东省红树林在世界红树林的区系中，属东方群系，种类丰富。据调查统计，广东省红树林的树种有15科24种，其中粤东岸段有7科8种，粤西岸段有15科24种。主要树种有白骨壤(Atvicennia marina)、桐花树(Aegiceras corniculatum)、海桑(Sonneratia caseolaris)、秋茄树(Kandelia candel)、角果木(Ceriops tagal)、红海榄(Rhizophora stylosa)、木榄(Bruguiera conjugata)、黄槿(Hibiscus tiliaceus)、杨叶肖槿(Thespesia populnea)、银叶树(Heritiera littoralis)等。广东省天然红树林主要类型有：白骨壤林、桐花树林、秋茄林、木榄林、海漆林。人工红树林主要类型有：木榄林、红海榄林、秋茄林、海桑林、无瓣海桑林(引种)等。 二、广东省红树林现状和分布据调查统计，广东省沿海现有滩涂面积8.6万公顷，其中适宜红树林生长的滩涂面积5.16万公顷。现有红树林面积1.47万公顷，尚有宜林滩涂3.69万公顷，现阶段能(规划)种植的有2.0万公顷，因水深暂未能(规划)种植的有1.69万公顷。在现有红树林面积(14700公顷)中，湛江市有12439公顷，占全省的84.6%；茂名市680公顷，占4.6%；阳江市620公顷，占4.2%；深圳市330公顷，占2.2%；江门市290公顷，占2.0%，其他(地)市仅为零星分布。(详见附表1) 三、红树林建设的必要性和紧迫性广东省沿海地区面临海洋，海岸线长，是我国受台风、热带风暴侵袭最频繁的一个省份，每年510月都有台风、热带风暴入侵，平均每年45次登陆，热带风暴往往带来海潮、暴雨，严重地威胁着我省沿海地区工农业生产和人民生命财产安全。此外，我省沿海地区海水污染严重，产生藻类爆发性繁殖，致使赤潮时有发生，对水产养殖业危害极大。如9615号台风，全省的直接经济损失就达100多亿元。1998年57月间发生的赤潮，全省直接经济损失数以亿元计。红树林是生长在热带、亚热带海岸潮间带的木本常绿植物群落，是海湾、河口地区生态系统的重要组成部分，它在维护和改善海湾河口地区的生态平衡，有效抵御、减轻海潮、风浪等自然灾害和保护沿海湿地生物多样性方面具有不可替代的作用。因此，搞好本省红树林建设显得十分重要和紧迫。(一)红树林能有效抵御和降低自然灾害对堤围的为害。由于红树林枝繁叶茂、根系发达，而且盘根交错，能牢固地扎根于海滩淤泥上，形成一道与海岸线相平行的天然屏障，因此，具有防浪护堤、护岸功能。据测定，复盖度大于40%、宽度100米左右、高2.54米的红树林带，消浪系数可达80%以上。因此，科学合理地营造完整的红树林带，可在一定程度上减少海潮、风浪的冲击，有效地保护堤围的安全，从而达到保护工农业生产的作用。例如廉江市高桥镇红寨围，一九四七年筑建，围垦内有六千多亩农田，五十多年来虽然经历了无数次狂风恶浪的袭击，但堤围仍安然无恙。原因就在于堤外有几千亩红树林保护。(二)红树林能不断扩大滩涂和陆地面积。大多数的红树林种类具有发达的根系。庞大的支柱根相互交错，有的种还有板状根或气根，能固结土壤，促进淤泥沉积，不断扩大滩涂面积，随着滩涂面积的增加，陆地将不断向海洋扩展，因此，红树林直接参与“造陆”作用。(三)红树林能改善生产、生活环境，保障和促进当地的渔业生产。红树林及其湿地系统能净化海水污染，有效地防止藻类的爆发性繁殖。海水中含氮、磷元素的浓度处于富营养状态是形成赤潮的物质基础，其中铁、锰和维生素B含量丰富是诱发甲藻赤潮的关键因子，工农业废水、居民生活污水、人工养殖业残余物均含有大量营养物质，由暴雨地面径流携带大量营养物质流入海造成严重的海洋富营养污染，海洋污染越严重，赤潮发生越频繁。而大量发展红树林，海洋污染、海洋环境恶化等问题可得到有效防治和缓解。据专家测定，红树林每年从海滩环境中吸纳大量氮、磷、钾、钠、钙等元素，红树林的湿地生态系统还具有“包陷”功能，可以将污水中的典型有害藻类“包陷致死”，改良了海洋的水质，改善了海洋生态环境，从而减少赤潮发生。例如1998年5月至7月，在红树林遭受大量破坏、保存面积小、红树林仅有零星分布的沿海地区，发生了大面积的赤潮，海水网箱养殖死鱼300多吨。而保持较大面积红树林的湛江市则少受赤潮为害。由于红树林能阻隔和削弱风浪的冲击，因此，红树林还是渔船的“天然避风港”，每当风起浪涌的时候，渔船可沿着航道驶进红树林间躲避风浪，保障和促进了当地的渔业生产。(四)红树林在保护沿海湿地生态系统、生物多样性方面具有不可替代的作用。红树林湿地是鸟类和鱼、虾、蟹、贝类等生物栖息、繁衍和觅食的场所。红树林湿地物种丰富，珍稀程度高，是生物多样性和种质保护的重要基地。红树林内风浪相对小，凋落物多，食饵丰富，是海生动物寻食、生长、繁殖的理想场所。据专家测定，凋落物一般512吨/公顷年，最少的为2吨/公顷年，最大为28.1吨/ 公顷年。例如湛江市麻章区湖光镇世桥村群众反映，该村海边有一千多亩红树林，群众每天可以从林中捕到高经济价值的乌鱼数十斤，而在没有红树林的滩涂则很少见。(五)红树林建设能促进观光旅游业的发展。红树林有婀娜多姿的形态，奇形怪状的呼吸根、板状根、支柱根，在潮起潮落中时隐时现，变幻莫测，林水交融的奇妙自然景观；森林深处，小鸟在窃窃私语，这一幅幅绝妙的景色，构成了红树林独一无二、优美和谐、使人流连忘返的海上森林景观，它将成为新的旅游好去处。特别是红树林适生地大多在港湾滩涂地区，人口密集，交通方便，成片生机勃勃、茂密的红树林不但可以改善海湾城市的生态环境，还可以开发为新的风景旅游线。(六)红树林建设能增加当地群众的经济收入。红树林的资源丰富，经济价值高，红树科植物含单宁较高，可用于制革和染制渔网；白骨壤的叶子是良好的绿肥；桐花树、白骨壤等的叶子是良好的饲料；木榄、海莲等的胚轴，白骨壤、海桑等的果实和种子经处理后可供食用或作饲料，或作酿酒原料；红树植物的木材可作小农具、小木工等用材以及薪柴；木榄、角果木、银叶树等是良好的建筑、造船及家具用材；海漆根材可作浮木，木材可供制火柴盒。此外，角果木、老鼠勒等又是民间常用的药材。因此，搞好红树林建设，开发利用红树林资源，可增加当地群众的经济收益。 四、红树林建设存在问题(一)人为破坏严重，红树林面积逐步减少近十多年来，在市场经济条件下，有人认为红树林经济效益不显著，只看重红树林某一效益而忽视众多功能效益，私自将一些地段的红树林毁坏，改作农田、养殖地、盐场，建港口城市等。有的地方过量地反复伐取红树林，使林地质量逐渐降低，立地条件随之恶化，红树林逐渐消灭，红树林林分质量低，现存的红树林中有80%左右为1米高的次生林。有个别地方长期在红树林中进行其它活动。如长期捕鱼、捞虾、挖蟹等干扰和破坏了红树林的天然更新，也影响林木生长。比较多的地方筑堤造池塘，进行海水养殖，阻滞潮水，改变潮水流动节律，使林木得不到正常的潮水浸露，时间过长或过短都会超过林木器官发育承受能力而使红树林死亡。据调查，湛江市1956年有红树林面积达1.4万公顷，(21.0万亩)，由于上述人为干扰，到1985年全市红树林仅剩0.58万公顷(8.74万亩)，1985年后，市政府重视红树林的保护和建设，至1997年红树林面积1.24万公顷(18.66万亩)，但尚未恢复到1956年的水平。粤东及珠江三角洲沿海地区，由于滩涂开发的历史较早，强度过大，除小面积的自然保护区外，红树林几乎荡然无存，沿海滩涂自然环境受到很大的破坏。(二)红树林建设缺乏统一规划和合理布局长期以来，由于对红树林的重要作用认识不足，各地对红树林的建设缺乏统一的规划，使红树林分布不均，树种结构不合理，纯林多、混交林少，单层林多，复层林少，残次林多，生长茂盛的林分少。(三)一些地方对红树林管护措施不落实。长期以来，个别地区对红树林的管护措施不力，群众经常进入红树林内进行砍柴等人为活动，致使红树林的林分质量严重下降。(四)红树林建设缺乏专项经费。红树林建设是我省生态环境建设的重要组成部分，它主要体现生态和社会效益，因此，应由各级财政来负担其建设经费，但长期以来，各级财政都没有安排红树林建设的专项经费，严重制约了红树林的恢复和发展。(五)掌握红树林造林技术者较少，且不深透。由于多种原因，目前了解红树林造林技术的人较少，并且了解得不深透。红树林是生长在热带、亚热带海洋潮间带的木本植物，影响它生长的因素比陆地森林多，如风浪、潮流动力、漂浮物体、海洋生物等，由于了解红树林造林技术的人不多，所以长期以来红树林造林成活率不高，保存率较低。(六)目前，还没有保护红树林湿地资源的专项地方法规，海域使用权限不清，没有明确红树林海岸的管理权，林业、农业、盐业、海洋与水产多头管理，严重影响了红树林的保护和建设。第二章 规划的指导思想与目标 一、规划指导思想和原则(一)指导思想广东省红树林对保护沿海地区的生态环境具有特殊的地位和作用。为促进我省红树林可持续发展，规划的指导思想是以培育红树林资源为中心，全面保护天然红树林，积极发展人工红树林，协调好资源、环境与经济发展的关系。积极应用最新的科学技术成果，引进优良品种，并利用红树林群落自然演替规律，根据树种的生物学特性和仿生学原理，师法自然，通过人工栽植或人工促进天然更新的办法，建立一个生态功能相对稳定的红树林植物群落和湿地生态系统。(二)规划的原则1.坚持环境建设与经济建设同步的原则。红树林建设是我省生态环境建设的重要组成部分，在维护海湾、河口的生态平衡中具有不可替代的作用，因此，必须把红树林建设作为我省经济、社会发展的重要组成部分，统筹规划，同步实施。2.坚持统筹兼顾，保证重点，协调发展的原则。红树林建设要突出重点，优先恢复、发展对当地环境有较大影响的红树林，在突出重点的同时，兼顾一般，做到以点带面，全面发展。3.坚持以政府投入为主，国家、集体、个人一齐上的原则。要调动各方面的积极因素，多渠道、多层次增加红树林的建设资金。4.坚持保护和利用相结合的原则。以保护为主，在确保红树林不受破坏的前提下，合理地持续利用红树林的资源。5.应用最新科学技术成果，加快人工林培育的原则。 二、规划依据1.中共广东省委、省政府关于组织林业第二次创业，优化生态环境加快林业产业化进程的决定。2.中共广东省委、省政府关于巩固绿化成果，加快林业现代化建设的决定。3.广东省人民政府颁布实施的广东省生态公益林体系建设规划纲要。4.广东省林业厅粤林1998043号文关于解决我省红树林建设资金的请示。5.广东省林业厅营林处广东省红树林建设规划方案。6.广东省林业勘测设计院广东省热带林保护与发展规划。 三、规划期限与规划目标规划建设年限为19992005年(7年)。根据规划的指导思想和原则，确定规划分两阶段实施。第一阶段，19992000年(2年)。保护现有红树林资源，加强经营管理，提高林分质量，新营造6000公顷面积的红树林。第二阶段，20012005年(5年)。营造红树林面积14000公顷。(二)规划目标规划期间共营造红树林2.0万公顷，到2005年，在全省适生地区逐步建成分布均匀和结构比较合理、生态功能比较稳定的3.47万公顷(52.1万亩)红树林体系。第三章 红树林建设的规模与规划安排一、红树林建设规模目前，全省沿海红树林面积仅有1.47万公顷(22.1万亩)，为逐步使我省沿海地区红树林面积扩大，使红树林资源持续稳定增长，规划在19992005年，全省营造沿海红树林2万公顷(30万亩)，到2005年，全省红树林面积达到3.47万公顷(52.1万亩)。 二、规划安排本次沿海红树林建设规划安排在粤东、粤西和珠江三角洲地区14个市，遍及38个县(市、区)，以粤东、粤西地区为重点，其中粤东地区规划9320公顷，粤西地区8960公顷，珠江三角洲地区1720公顷。各单位规划面积详见附表1。在规划期内，全省每年平均营造红树林2857公顷(42857亩)，考虑到建设资金的筹措及大面积造林需种苗的准备，第一年安排任务少些，以后逐年增加，规划期末则逐年减少。具体安排为：1999年2500公顷(37500亩)，2000年3500公顷(52500亩)，2002005年五年安排14000公顷(210000亩)，各规划单位年度安排面积详见附表2。第四章 沿海红树林建设规划 一、现有红树林管护规划主要做好对现有沿海红树林1.47万公顷(22.1万亩)的保护管理工作。在我省现有红树林面积中，已建立了深圳福田和湛江市红树林鸟类等二个国家级的自然保护区，它们已有一套完整的保护管理措施，也落实了专职人员进行管理，为保护好现有的红树林提供了较好样板。对未列入自然保护区的红树林区，按每66.7200公顷设置一个专职护林员，落实管护工作。同时按照沿海国家特殊保护林带管理办法和广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法的要求，积极探索红树林保护管理和效益补偿制度。尽量减少人为干扰破坏，尽快改造现有大面积残次林，促进天然更新和演替，逐步恢复原有多树种的红树林群落。二、新造红树林规划(一)红树林造林立地类型的划分和树种选择红树林适生于潮间带，根据潮间带的位置一般可将沿海滩涂先划分为前缘浪击区、内湾区和河流区，在每一区中再划分出低潮带、中潮带和高潮带，组成二维空间的分布模式，便于潮间带造林规划设计。前缘浪击区：分布在靠近大海，略受风浪影响的湾口，这里生长的红树林种类较少，主要有白骨壤、红海榄、秋茄。内湾区：从湾口至河流之间的地段，红树林在此生长较繁茂，主要种类有白骨壤、桐花树、红海榄等。河流区：在内湾区上逆至潮水含盐量较淡的河岸淤积浅滩，红树林在此生长最繁茂，主要种类有秋茄、桐花树、木榄、海桑等。任一海岸带不一定全有上述3个区，需按该地带中的地貌和小地形作具体划分。此外有淡水径流入的泻湖，海中孤岛的风影区凹入处常有红树林生长，可种植红树林。在每一区，又按每月潮水浸到的滩位划出下列潮间带：低潮带：位于平均海面线附近，土壤暴露时间短，含盐量较高，为2025，涨潮时，红树植物几乎全淹没或仅树冠外露，退潮时，树干基部露出水面。这里，仅适宜红树林先锋树种生长，种类有白骨壤、桐花树、海桑、无辫海桑、秋茄等。中潮带：位于小涨潮线以上，中潮涨潮线以下的中间地带，滩涂宽窄不一，含盐量中等，为1025，退潮时地面暴露，淤坭深厚，高潮时树干被淹一半左右。该地带红树植物生长繁盛，主要有红海榄、秋茄、桐花树、木榄。高潮带和特大高潮带：此带土壤常暴露，表面较硬实，含盐量较低，为515，有木榄、秋茄和其它半红树植物。从以上划分可知，适宜红树林生长的沿海滩涂，含盐量一般在525间。因而在选择和安排造林树种时，应考虑当地潮间带位置和含盐量高低差异等条件。选择红树林造林树种，除了本地良种外，应从省内外引种部分适生优良树种。引进的适生优良树种，一般要求抗逆性强，可作为前沿先锋树种。本省计划引进的3个树种有无辫海桑、海桑和红海榄，其中无辫海桑和海桑是我国现有红树林中生长最快的树种，树高年生长达1.5米以上，红海榄则是红树林中根系支柱根最发达的树种，抗逆性和防风效能均极其显著。引进外来良种时，需结合当地条件，先做好引种试验研究工作，取得成功后才可大面积推广。根据湛江和汕头等市人工营造沿海红树林的经验，较适宜本省人工造林的红树林良种有：海桑、无瓣海桑、秋茄、白骨壤、桐花树、木榄、红海榄等。(二)育苗与造林技术规划红树林有胎生和种实繁殖两种不同的繁殖方式，胎生又分为显胎生和隐胎生两种类型。因此，育苗和造林的方法要依据各树种的繁殖方式不同而采取不同措施。显胎生树种(秋茄、木榄等)，种子在母树的果实内发芽，形成胚轴伸出果实之外，幼苗成熟掉落插入泥滩一周左右生根，可在母树上采收成熟胚轴，在滩涂上直接插植造林，在稀软坭滩中插植深度以插入2/3至3/4胚轴于泥中，苗期生长最快。隐胎生树种(白骨壤、桐花树等)，种子在母树上的果实内发芽后胚轴仍留在果皮内，可采取种实直接点播和催芽点播两种方式育苗，待幼苗长到2540cm时出圃造林，苗木出圃时必须做到随起苗随种植，因为红树林长期生活在水湿的环境里，对水的依赖性很强，苗木挖起的时间越长，失水现象越严重，根毛会失水干死，种下后成活率低。在苗木出圃时必须注意做好苗木根系的保湿工作，从而提高造林成活率。种实繁殖树种(各种海桑等)与陆地上树种的采种育苗过程相似，先播种后移植，最后出圃造林。在育苗期间，需注意防鼠咬吃幼苗和防蟹钳断幼苗或在苗圃内挖洞伤苗至死，可在苗圃地和造林地撒放适量呋喃丹以防蟹害。红树植物对温度敏感，适生气温在22以上，在低温季节育苗注意防寒，避免在低温季节育苗和造林。根据潮间带的不同，造林时可适当块状混交，每块安排种10行左右。但在规划造林地宽度时，需注意不要影响航道和河口排洪。造林的规格和密度：一般树种株行距1.21.8m，每公顷4500株(每亩300株)，但引种的无瓣海桑宜疏些，株行距可33m，每公顷造林1100株(每亩74株)，以适应此树种生长快，冠幅较大的特点。(三)新造红树林的保护与管理规划“三分种，七分管”，红树林造林后管理与其他树种造林一样十分重要，必须落实保护和管理措施，造林后，连续三年实行全封育林，不准在新造林区内捕捉鱼、虾、蟹和圈养鱼虾及放鸭。设置专职护林员，建立护林队伍巡护，同时做好宣传教育工作，提高人们对保护红树林及其生态环境的认识。第五章 科研与科技交流规划 一、科研内容和项目(一)红树林优良品种引种试验为解决红树林种源问题，要进行引种试验，在引种无瓣海桑成功的基础上，继续把国外和海南岛其它速生红树林植物引到广东，首先选择引种到湛江雷州半岛沿海，然后引种到珠江三角洲和粤东地区，有条件时也可从外国引进一些优良品种进行种源试验。(二)沿海红树林地理信息库的建立为便于对沿海红树林的管理和资源数据的统计、更新，在本规划期，有计划分地区建立沿海红树林地理信息库，全省统一管理，及时处理有关红树林的信息。(三)红树林生态系统保护和候鸟迁徙活动规律的研究。(四)红树林的生物多样性的研究。(五)湿地恢复生态学的研究对广东沿海地区人工红树林恢复过程的生态特征进行研究，揭示红树林植被恢复过程生态系统的变化规律，建立相关的数据库和生态模型，为裸滩和低产红树林的恢复与改造提供科学的依据。二、科技交流规划重点是加强与国际湿地组织的联系，不定期进行学术、技术交流，新技术推广，加快本省红树林建设速度，促进生产单位与科研单位紧密结合，把科技转化为生产力。第六章 红树林建设规划投资估算一、主要技术经济指标(一)造林规划1.造林密度：综合平均4500株/公顷；2.苗 木：综合平均(0.5元/株)，2250元/公顷；3.栽植、管护：综合平均(0.5元/株)2250元/公顷，(含管护期7年即工程建设期)。(二)现有红树林综合管护费：42元/公顷(管护期7年，每年按6元/公顷计)。(三)不可预见费：按苗木、栽植、管护费合计数(称造林基数，下同)5%计，(含补植、病虫害防治等费)。(四)生产性科技开发与推广费：按营林作业投资6%计。(五)设计及检查验收费：按营林作业投资3%计。(六)管理设备费：原则上按县(市、区)级3万元，地级市为5万元计，地级市款计在地级市所在县(市、区)内。(七)综合用工：育苗50工/ 亩(每县以2亩计)；造林栽植1工/ 亩。(八)护林员综合管护面积：按66.7-200公顷/ 人计。二、投资估算经估算，本规划期内(19992005年)红树林建设工程需投入10492.68万元。按项目分：用于2万公顷造林苗木、栽植、管护9000万元，占建设总投资85.8%；对现有1.47万公顷红树林综合管护61.60万元，占建设总投资0.6%；不可预见费(含补植、病虫害防治等费用)453.08万元，占建设总投资4.3%；生产性科技开发与推广费540.00万元，占建设总投资5.1%；设计及检查验收费270.00万元，占建设总投资2.6%；管理设备费168.00万元，占建设总投资1.6%。按年度分：属“九五”期间后两年投入计3216.48万元，占总投入30.7%；其中1999年投入1351.74万元，2000年投入1864.74万元，分别占“九五”期间投入数的42%和58%，20012005年投入7276.20万元，占总投入69.3%。各项投入详见附表3、附表4。三、资金筹措原则及渠道我省组织林业第二次创业，任务重，需要有大量的资金和物质投入，红树林建设是生态公益林建设的一部分，其建设资金应以政府投入为主，按照省、地方财政各投入50%的方法筹集资金。具体为省级投入5246.34万元，地方(地级市和县市、区)投入5246.34万元。同时发挥各方面积极性，鼓励集体和个人投资，加快红树林建设步伐，使沿海红树林早日发挥其生态、社会、经济三大效能。第七章 红树林建设效益与评价一、生态与社会效益生长在热带、亚热带海岸潮间带的木本常绿植物群落红树林，是一种良好的海岸防护林，它是海湾、河口地区生态系统的重要组成部分。红树林以其终年常绿，枝叶繁茂，根系发达且盘根交错和具有胎萌、拒盐和泌盐等特殊功能，在维护和改善沿海、河口地区的生态平衡、保护人民生命财产安全和实现林、渔业持续发展方面具有不可替代的重要作用。表现在：(一)红树林及其湿地系统能净化海水污染，有效地防止藻类的爆发性繁殖，减少赤潮发生的频率、范围和危害程度。产生赤潮的藻类，主要是由于过量的氮、磷等元素引起的。而红树林则能大量吸收氮、磷等元素。据专家测定：红树人工林每年每公顷从林地和海水中净吸收(除归还量外)氮、磷分别为93.9、55.3公斤，省恢复和发展红树林3.47万公顷，每年吸收的氮、磷总量分别为325.8万公斤、191.9万公斤。此外，红树林凋落物有机质分解产生胶体能与磷水盐离子结合而不断沉积于淤泥中，降低了海水中磷的含量，因藻类生长繁殖所需要的磷酸盐离子被固定，从而限制了藻类的大规模发展，降低了赤潮的发生频率。(二)红树林的湿地生态系统还具有“包陷”功能，可将污水中的典型藻类“包陷”致死，在减少赤潮发生频率方面将起到积极作用。(三)红树林能防风消浪，固堤护岸。据测定，复盖度大于40%，宽度100米左右，高度2.54.0米的红树林带。其消浪系数可达80%以上。据调查，1985年的一次台风(风速每秒1131米)袭击遂溪县西部沿海地区，有两处没有或很少红树林保护的海堤毁损严重，决口128米和37米。而有宽度为40160米红树林保护的海堤则完好无损。全省红树林可有效保护1000多公里海岸堤围。可见，红树林对防风消浪，固堤护岸的作用是极为显著的。(四)项目建设期间需用30.36万工日从事育苗、造林，按每年每人300工日计，本工程建设期内，可安排1020个农村剩余劳动力就业，同时，在项目建设期间每年还需固定的综合管护护林员260人，所以项目的建设对人员的就业将起到积极作用。(五)本项目工程建成后，我省红树林面积将由现有的1.47万公顷，增加到3.47万公顷(52.05万亩)，占广东沿海地区现阶段适宜红树林生长面积5.16万公顷的67.2%。在改善我省海湾、河口地区生态环境，减少自然灾害，促进沿海地区经济的持续发展方面将发挥其不可替代的重要作用。(六)红树林生态环境和凋落物碎屑形成的食物链，养育着大量的鱼、虾、蟹、贝、螺和浮游生物。据海南岛曲口试验场调查统计，红树林茂密时期鱼、虾捕获量为破坏后的16倍。在本项目建成后，新增的2万公顷红树林将对我省恢复和发展水产资源起到积极作用。此外，红树林生态环境适于保护野生动物和放养蜜蜂。(七)发展红树林旅游业，时隐时现的海上森林，各种奇形怪状的根系，多种鸟类和底栖动物(虾、蟹、贝类和滩涂鱼)构成红树林分布区独特的自然景观，可给人以美的享受。因此，本项目建成后，可在经济相对发达且交通方便的湛江、深圳等红树林分布区开辟观鸟、狩猎、钓鱼、划船、避暑等旅游娱乐项目。据测算，仅深圳福田红树林自然保护区，每年可接纳国内游客便达10万人次。二、经济效益红树林植物周身是宝，用途广泛。组成红树林树种的树皮大部分都富含丹宁，可以提取栲胶。本省红树林一般高度在35米间，其木材主要做薪炭，个别大的也可供建筑、桥梁、家具、农具之用。有的树种的茎、叶还可入药，果实可食用，可酿酒；幼枝嫩叶可作饲料、绿肥，红树林地是鱼、虾、蟹和其饵料繁生的场所。红树林的凋落物为海湾、河口的鱼类和微生物提供了大量的有机碎屑食料。据1984年仲崇信报道，在红树林中养鱼的收入比其木材收入高5倍。上述几点说明，红树林无论在生态效益、社会效益，还是经济效益都是巨大的。第八章 实施规划的主要措施一、加强宣传，提高对红树林建设的认识营造沿海滩涂红树林，是一项功在国家、有益当代、造福子孙的宏大生态系统工程。要通过电视、广播、报刊等多种形式进行广泛宣传，进一步提高沿海地区干部和群众对营造红树林及其自然资源保护价值的认识，使红树林建设真正变成广大干部群众的自觉行动。二、加强领导，落实各级领导任期目标责任制搞好沿海滩涂红树林建设，领导是关键。各级党委和政府要认真贯彻落实省委、省政府关于组织林业第二次创业，优化生态环境加快林业产业化进程的决定(粤发19982号文)精神，把红树林建设纳入各级党委、政府的重要议事日程，加强对红树林建设工作的领导，同时将红树林建设任务落实到地段。坚持和完善各级领导任期森林资源目标管理责任制，把林业建设作为考核各级领导特别是县一级领导政绩的一项重要内容，创办示范点，把任职期间森林目标管理责任制与红树林建设紧密结合起来。三、科技兴林，严格把关要把红树林栽好、管理好，提高红树林资源的综合利用水平和最大限度发挥其生态效益，必须依靠科技进步，依靠先进科学技术成果的推广，做到科技兴林。因此，在红树林建设过程中，要做到适地适树，良种壮苗，大力推广引进优良品种，并按照工程项目管理的要求，做好年度作业设计，编制“两书一图”，严格按“两书一图”进行施工和验收，努力提高工程建设质量。四、加强林政管理，依法治林为确保红树林工程建设的顺利进行和可持续发展。要防止不法人员毁坏红树林和在红树林内修建鱼塘养殖池，禁止向红树林及周围排放废料，做好鸟类、海洋生物和红树林生态系统的浮游生物的保护工作。要划定红树林综合管护责任区，落实管护人员，对红树林资源进行全面的保护管理。要严格执行森林法、广东省森林保护管理条例、广东省林地保护管理条例、环境保护法、沿海国家特殊保护林带管理规定和广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法等有关法律、法规和规章，强化森林资源保护管理工作，加大执法力度，坚持以法治林。五、广开资金渠道，加大对红树林建设及科技的投入营造红树林是沿海地区抗御各种自然灾害，维护海湾、河口地区生态平衡，保护人民生命财产安全的一项重要措施，是一项任务重、投资大的社会公益性事业。因此要以政府投入为主。各级地方政府每年应从地方财政中安排一定比例的资金用于红树林建设，积极筹集红树林建设资金，加快红树林建设步伐。同时，要切实加大科技投入，提高林业科技队伍的整体素质和文化技术水平，重视技术开发和技术培训。坚持以应用技术研究为主，开展应用技术基础理论研究，如红树林树种的引种造林试验，红树林造林密度和树种混交等研究。广东省沿海红树林建设规划调查表附表1 单位：公顷单 位面 积规划安排地点（乡、镇、场）现有规划全省合计1467020000汕头市 小 计706410 澄 海703860盐鸿、溪南、莲上、莲下、湾头、坝头、新溪 潮 阳700关埠、灶浦、河溪、西胪、棉田 达 濠670达濠镇 升 平900牛田洋 龙 湖140岐山、下蓬、珠池 南 澳140云澳、深澳潮州市 小 计10670 饶 平10670海山、碧州揭阳市 小 计670 惠 来670靖海、周田、神泉、东垅、前詹、歧石汕尾市 小 计311430 城 区20870马官、东涌、红草 海 丰5220鱼门、小漠、大湖 陆 丰6340上英、金厢、碣石、甲子惠州市 小 计170540 惠 东150400盐洲、铁冲、巽寮、稔山 大亚湾20140澳头、霞涌东莞市 小 计20长安、虎门续附表1单 位面 积规划安排地点（乡、镇、场）现有规划深圳市 小 计（特区、定安、龙岗）330100福田、西乡、福永、葵涌、大鹏广州市 小 计10140 番 禺10140新垦、万顷沙珠海市 小 计2070 淇 澳20820淇澳岛 斗 门10五山江门市 小 计290980 新 会1010崖门 台 山180820汶村、北陡、海晏、都伏、赤溪、