2016年肇庆市职业卫生重点监督检查工作总结

1 / 4 2016 年肇庆市职业卫生重点监督检查工作总结 为进一步加强职业卫生监督管理，有效预防、控制尘肺病、职业中毒等职业危害，维护广大劳动者生命健康权益，按照省 2016年职业卫生重点监督检查计划的统一要求和职业病防治法的相关规定，对我市存在职业危害因素用人单位的职业病防治工作和全市职业卫生技术机构进行了重点监督检查。现将有关情况总结如下： 一、加强领导，精心组织，确保工作顺利开展 为了确保本次职业卫生重点检查工作的顺利进行，我市于月份制定了监督检查实施方案。各级卫生监督机构对这次专项行动都 比较重视，从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本与构建和谐社会的高度来认识这项工作。切实加强领导，精心组织，对各辖区的职业卫生监督检查。根据我市实际，确定以对粉尘危害严重的矿山、石材、冶金、水泥加工和有机溶剂使用较多的制鞋、箱包加工、家具制造等行业为对象进行重点监督检查以及检查，并于 10 月份如期完成了本年度的监督检查工作。 二、检查结果 （一）用人单位职业病防治监督情况。全市现纳入监管的各类企业 1422 家，各级卫生监督机构共对 754 家用人2 / 4 单位进行了重点监督检查。所检单位现有职工 106568 人（其中农 民工 66285 人），接触职业危害因素人数 51241 人（其中农民工 30302 人），占用人单位职工总数的 48.08%。上岗前、在岗期间和离岗时应进行职业健康检查的 59197 人，实际进行健康检查的 28903 人，占接害人数的 48.83%；应建立健康监护档案的 43760 人，实际建立健康监护档案的 12445人，占 28.44%；设立职业卫生管理机构的有 89 家，占检查单位的 11.80%；建立职业卫生管理制度的有 99 家，占13.13%；制定有职业健康监护计划的有 65 家，占 8.62%；职业体检中检出职业禁忌者 12 人，疑似职业病 人 15 人，没有发现确诊职业病病人。检查期间对各用人单位存的问题都出具了卫生监督意见书，要求其落实整改措施。 （二）建设项目卫生审查情况检查发现，本年度有新、改、扩建设项目 8 项，均未开展职业病危害预评价、设计审查和竣工验收。 （三）职业卫生服务机构检查情况。我市现有职业卫生服务机构 7 家，获得相应资质的家，其中获得建设项目职业病危害评价资质（乙级）的只有市疾控中心 1 家。各技术机构基本上能依法开展工作，所出具的技术报告基本符合相关规范要求。但检测、评价和健康体检报告不及时。 三、存在的问题 （一）一些地方政府为追逐经济利益，对企业实施地3 / 4 方保护主义，忽视或放低对企业的准入门槛，制约了职业卫生监督工作的正常开展。县级企业在这方面尤其严重，不少企业仍在使用淘汰工艺，技术落后，没有基本的防护设施及个人防护用品，职业健康检查率偏低。 （二）部分用人单位负责人对职业病防治法学习贯彻不够，职业病防治工作仅仅停留在一般通风和配备个人防护口罩阶段，其余工作均未开展，有的单位负责人甚至对存在的职业危害熟视无睹。一些单位虽然为接触职业危害因素的工人配备了职业卫生个人防护用品，但没有切实可行的监督检查制 度，不少工人作业时根本就不穿戴，不能达到应有的预防效果。 （三）用人单位新、改、扩建建设项目不向卫生行政部门申报，职业病危害预评价及控制效果评价率低，本检查年度没有 1 家新、改、扩建设项目实施职业危害评价，致使“ 三同时 ” 制度不能落到实处。 （四）部分用人单位虽然开展了职业健康监护和有害因素监测工作，但职业健康监护档案、体检项目、体检周期和监测项目、频次未按照相关规定进行。部分用人单位体检在未有省资质认定的职业健康体检单位进行，对职业病检查的针对性不强。 （五）技术服务机构在检测、评价和健康体 检方面工4 / 4 作质量和效率有待提高。 四、今后工作设想 （一）进一步加大宣传力度。在全社会广泛深入地宣传职业病防治法、职业健康监护管理办法等法律法规，增强用人单位责任意识、自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识，营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围。 （二）加大监督力度和增加监督频率，加强对用人单位职业卫生工作的指导，帮助用人单位不断提高职业病防治工作水平。尤其要帮助、指导用人单位不断完善职业危害防护设施，为