非法行医如何处罚,非法行医罪的认定是怎么样的？.doc

非法行医如何处罚,非法行医罪的认定是怎么样的？ 非法行医情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。客体是国家对医疗机构的管理制度及公众的生命健康安全。必须有擅自从事医疗活动的行为。主体即未取得医生执业资格的人。主观方面表现为故意。 在医院或药店看见的医生都是有医师从业资格证的，但是还是存在一些没有取得从业资格的进行医疗活动，这是非法行医，严重破坏医疗行业的正常运行。那么，小编在下文就为大家浅要的分析一下非法行医如何处罚?希望对大家有所帮助。一、非法行医如何处罚?(一)行政处罚1、医疗机构管理条例：第二十四条任何单位或者个人，未取得医疗机构执业许可证，不得开展诊疗活动。第四十四条违反本条例第二十四条规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。第五十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照国家法律、法规的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人对罚款及没收药品、器械的处罚决定未在法定期限内申请复议或者提起诉讼又不履行的，县级以上人民政府卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。2、医疗机构管理条例实施细则：第七十七条 对未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款：(一)因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚;(二)擅自执业的人员为非卫生技术专业人员;(三)擅自执业时间在三个月以上;(四)给患者造成伤害;(五)使用假药、劣药蒙骗患者;(六)以行医为名骗取患者钱物;(七)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。(二)刑事处罚构成非法行医罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。二、非法行医罪的认定司法解释规定非法行医犯罪行为的5种情形是：1、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的;2、个人未取得医疗机构执业许可证开办医疗机构的;3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的;4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的;5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。三、司法解释还规定，下列情形之一应认定为“情节严重”：1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;5、其他情节严重的情形。四、下列情形之一应认定为“严重损害就诊人身体健康”：1、造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的;2、造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。司法解释还规定，实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚非法行医的行为，在城市还是比较少见的，但是在缺乏监管的农村，经