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文档简介
1 / 7 党风廉政建设责任制典型材料 今年以来,我们根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和县委及市地税局的要求,认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作,牢牢把握细化内容、深化学习、狠抓落实、责任追究四个环节,抓住关键,务求实效,全县地税系统党风廉政建设取得明显成效,建局六年来,全局未发生任何违法违纪案件,在县人大、市县政协等组织的历次行风测评中均取得前两名的好 成成绩。现将我局落实党 风风廉政建设责任制的工 作作情况汇报如下: 一 、细化内容,使责任书 具具有较强的操作性和实 效效性 一个单位党风廉 政政责任书 的制定是落实 党党风廉政建设责任制的 基基础。尽管多年来,层 层层签订廉政责任书是我 们们一贯的作法,但过去 我我们制定的廉政责任书 内内容比较简单,只要求 各各单位负责人对本单位 的的廉政建设工作负责, 保保证不出现问题,但责 任任的具体内容却不细化 ,不量化,标准模糊, 难难于操作和落实。针对 这这种情况,我们结合本 局局工作实际,在不断总 结结经验的基础上,逐步 完完善了责任内容。 一 是是规范和细化责任内容 。我们指派专人,对机 关关工作和基层工作情况 进进行了充分调查研究, 制制定了党风廉政建设 责责任书草案,分别召 开开党组会、中层 干部会 、廉政监督和民主议事 会会进行讨论修订,再形 成成正式文本。责任书明 确确规定责任内容、相关 制制度、考核方法和责任 追追究办法。责任2 / 7 内容包 括括有廉政教育、领导干 部部廉洁自律、落实各项 廉廉政制度规定、群众来 信信来访、纠风工作、加 强强内外监督等,并细化 分分解为若干条款,力求 细细化、量化,使党风廉 政政建设由一项“软任务 ”变为一项“硬指标” ,彻底解决了责任不明 ,任务不清,无法考核 和和追究力度小的问题。 二是层层签定责任书。 我我局召开全体干部职工 大大会,举行党风廉政建 设设责任书的签定仪式, 局局长同领导班子成员和 各各单位负责人分别签定 责责任书,有的单位还结 合合各自实际,将责任书 内内容、任务和要求,进 一一步量化和分解,再与 本本单位的每名党员干部 签签定责任书,从而形成 了了上下贯通,条块结合 的的分级负责体系,形成 了了党风廉政建设齐抓共 管管、人人负责的局面, 树树立了廉政建设人人有 责责的意识,全体税务人 员员抓好党风廉政建设的 积积极性和责任感有了进 一一步增强。 二、深化 学学习,提高认识,明确 各各自的责任内容和目标 抓好学习,明确各自的 责责任和目标,是落实党 风风廉政建设责任制的前 提提。我们利用各种时机 ,采取多种形式,加强 对对责 任书的学习,深化 对对责任人的教育,使大 家家时时刻刻把廉政挂在 心心头,责任担在肩上。 一是组织会议层层学 ,明确各自的责任内容 和和目标。市局与县区局 签签定的廉政责任书,体 现现了上级局抓廉政建设 的的意图和对廉政建设的 总总要求,我局领导班子 定定期召开专题3 / 7 会,逐条 逐逐款学习市局责任书内 容容以及每个成员各自签 定定的责任内容, 4 月 19 日,我局在县电业宾 馆馆召开了由全体正式人 员员和全体助征人员参加 的的 “ 党风廉政建设责任 制制培训班 ” ,逐字逐句 地地学习了责任书,并邀 请请县委副书记刘云华、 县县纪委副书记粱同乐同 志志做了专题 报告,各责 任任人层层召开会议,分 别别学习责任书内容,开 展展学习讨论,交流心得 体体会,使各责任人都明 确确了各自的职责,强化 了了廉政责任意 识。我们 还还在政治学习日和党的 “三会一课”中,组织 认认真学习中共中央、 国国务院关于实行党风廉 政政建设责任制的规定 ,学习党章、党 内内生活若干准则的有 关关廉政建设的制度和规 章章,内部建立了每季一 次次的廉政函授作业制度 ,下半年,我们还组织 了了以党风廉政建设责任 制制为主要内容的廉政制 度度考试,巩固了学习成 果果,进一步提高了广大 税税务人员遵纪守法的意 识识。 二是以案释 法强 化化学,提高对党风廉政 建建设责任制的认识。我 们们组织收看了大案警 示示录等电教片,学习 了了系统内对三起违法违 纪纪案件的通报,邀请县 纪纪委、县检察院的同志 ,对本县发生的几起违 法法乱纪典型案件,做了 案案例分析,进行警示教 育育,使广大地税人员对 廉廉政建设的重要性和廉 政政责任有了更深刻的认 识识,增强了紧迫感和责 任任感。 三是借鉴经验 虚虚心学,提高落实责任 制制水平。我们先后3 次 请请县纪委的领导介绍了 先先进地区实行党风廉政 责责任制的4 / 7 经验,到青州 、桓台等兄弟单位学习 有有关廉政责任制的经验 。同时,我们内部也经 常常进行交流,互相学习 借借鉴,使廉政责任制日 趋趋成熟。 四是有关人 员员同时学,营造良好的 环环境。今年,我们已经 先先后利用两个晚上的时 间间,召集机关干部家属 子子女,共同学习了党风 廉廉政建设责任制有关内 容容,强调了家属子女在 廉廉政建设中不可忽视的 作作用,教育她们积极配 合合,共同做好全局的党 风风廉政建设,从而构筑 了了廉政建设的第二道防 线线。 三、全面落实, 将将党风廉政建设贯穿于 整整个税收工作中 全面 落落实党风廉政建设责任 书书的具体内容,是实行 党党风廉政建设责任制的 根根本目的。我们重点在 抓抓落实上下功夫,加大 工工作力度,确保责任书 的的落实。 一是健全机 构构,配备人员。为了使 党党风廉政建设真正做到 专专人抓、专人管,经过 积积极争取,今年,我局 配配备了纪检组长,成立 了了监察室,配备了两名 专专职人员,为每个单位 都都建立了廉政工作档案 ,我们还选举成立了 17 名政治素质好、大局 意意识强、群众威信高的 同同志组成了廉政监督和 民民主议事会,对局党组 的的廉政建设情况以及党 风风廉政责任制的落实情 况况实施监督,对局里的 重重大问题提出建议和意 见见,每半年形成一次综 合合材料向全体人员大会 汇汇报,该会成立以来, 已已对全局党风廉政建设 和和各位 工作开展发挥了 很很好的作用。 二是制 定定配套制度。根据上级 下下发的 20 多个制度和 规规5 / 7 定,结合我们自身实 际际,制定下了发地税 干干部廉洁自律若干规定 、收受礼品登记制 度度、局长接访日制 度度等 12项廉政制度 ,对接受宴请、收受礼 品品、公款高消费娱乐等 群群众关注的热点问题都 做做出了明确严格的规定 ,实行了定期内审监察 和和经费报帐制,全局推 行行禁酒令和离任审计制 ,形成了一整套完善、 严严密的廉政制度体系。 三是坚持领导身先士 卒卒,抓好责任制的落实 。在落实党风廉政责任 书书过程中,局领导和各 单单位负责同志 ,不仅带 头头执行各项廉政规章制 度度,为广大干部职工做 出出表率,而且严格按照 责责任书要求,认真履行 自自己的职责。局党组每 季季度都要专题研究全局 的的党风廉政建设工作, 每每半年,组织召开一次 汇汇报会,责任人汇报廉 政政责任制落实情况,对 发发现的苗头和问题,集 体体研究解决。 四是把 党党风廉政责任制融入工 作作的方方面面。除了制 定定多项廉政制度,规范 干干部职工的日常行为外 ,我们还时刻注意从工 作作的不同时期、各个细 节节落实责任制,例如在 本本局每次组织税收检查 时时,我们都制定严格的 廉廉政工作纪律,由专人 负负责巡回督导检查, 并 向向被查企业发放意见反 馈馈卡,了解检查人员检 查查期间的廉政情况;春 节节、仲秋节期间,我们 都都在每个家属区门口设 置置“长明灯”和“廉政 岗岗”,防微杜渐、防患 于于未然,促进了廉政责 任任制的落实。 6 / 7 四、严 格格责任追究,确保党风 廉廉政建设取得明显成效 责任追究是党风廉政责 任任制的核心。我们通过 严严格的考核检查和监督 ,对发现的问题认真追 究究领导干部的责任,严 肃肃处理,保证了廉政责 任任制的落实。 一是加 大大监督检查力度。内部 ,成立了由一把手亲自 负负责的党风廉政建设检 查查考核领导小组,专门 组组建了纠察队,配置了 纠纠 察车,有一名副局长 靠靠上抓,深入酒店舞厅 ,检查有无税务干部接 受受吃请,有无税务干部 利利用公款吃喝玩乐,深 入入基层检查税务干部是 否否有酒后上岗,违反纪 律律等问题,深入走访纳 税税业户,调查了解税务 干干部是否严格执法,秉 公公办事,是否有“吃、 拿拿、卡、要、报”和违 反反财经纪律和税收政策 的的行为,对发现的问题 ,经查实后登记在案, 及及时向局党组做出汇报 ,同时,每半年组织一 次次全面考核,将考核结 果果纳入全局工作综合考 核核中,与责任人的经济 利利益和政治荣誉挂钩; 外外部,局机关聘请了 22 名市县人大代表, 16 个征收 机构聘请人大 代代表共 128名做为监 督督检查员,采用信函、 征征求意见信、座谈会等 形形式,征求他们对税务 人人员廉政情况的意见、 建建议和评价。今年以来 ,全局就两次发放征求 意意见信共计 400 余封 ,召开座谈会 3 次,征 求求意见建议 60 多条。 二是严格责任追究。对 因因责任人不认真履行党 风风廉政建设责任制,单 位位内税务人员发生不廉 洁洁问题的,除对当事人 严严肃处理外,还要实行 连连带责任,今年,我们 对对一起税务人7 / 7 员接受企 业业宴请问题进行了严肃 处处理,对当事人全局通 报报批评,扣发了季度奖 金金,对所在单位的责任 领领导进行了廉政 谈话, 提提出了口头批评。我们 还还把廉政责任制纳入目 标标管理中,实行“一票 否否决”。 总之,由于 我我局对实行党风廉政建 设设责任制工作,领导重 视视,措施得力,党风廉 政政建设取得了较好的成 效效,同时也促进了各项 税税收工作的开展,截止 十十月底,我局已组织税 收收收入万元,比去年同 期期增长,增收万元, 完完成年度任务的,收 入入进度在全市各县区中 名名列第一,在 1997 年年被山东省文明委授予 “ 省级文
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