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文档简介

1 / 6 全区村委会换届选举工作推进会讲话稿 同志们: 前不久,省委召开了部分县(市、区)委书记参加的村两委会换届选举工作专题情况说明会议,要求切实解决村委会换届选举“尾留村”问题,确保如期全面完成剩余村委会换届选举工作任务。我区村两委会换届选举工作自 2016 年10 月份开展以来,各镇办、各有关部门高度重视,快速行动,认真实施,各项工作有序推进,取得了阶段性成效。目前,全 区区 130 个行政村党支 部部换届已全面结束, 1118 个村完成村委会换 届届选举任务,但还有 12 个 “ 尾留村 ” 的换届 选选举任务迟迟不能落定 ,主要有四个方面 的原 因因,一是候选人人选素 质质不高、能力不突出, 甚甚至有些人选还 存在犯 罪罪前科,没有得到群众 的的公认;二是各相关办 事事处、责任部门对换届 选选举工作做的不够扎实 、不够到位,没有引导 村村级班子、党员群众和 普普通群众形成统一的思 想想共识;三是个别村换 届届选举的程序不合法、 不不符合有关规定 ,选举 不不公平、不公正,甚至 出出现拉票、贿选等现象 ,群众反映强烈;四是 一一些村宗族、派别复杂 ,个别村换届选举出现 宗宗族和派别势力比拼, 严严重地破坏了村委会换 届届选举工作,使选举失 去去了严肃性。这些问题 ,不仅严重影响了全区 村村委会换届选举工作的 正正常有序开展,更制约 了了全区村委会换届的整 体体进程,必须尽快妥善 予予以解决。 2 / 6 今天,区 委委、区政府召开全区村 委委会换届选举工作推进 会会议,主要任务就是分 析析“尾留村”存在问题 ,研究议定措施,进一 步步加大对尚未完成换届 选选举任务的 12 个村换 届届工作的推进力度,确 保保村委会换届工作取得 圆圆满成功。刚才,秋实 区区长通报了全区村委会 换换届选举工作进展情况 , 就下一步工作进行了 安安排, 5 个办事处分别 作作了表态发言,看得出 大大家完成工作的决心和 信信心都很大,我相信通 过过大家的共同努力, “ 尾尾留村 ” 的换届选举工 作作一定能够取得圆满成 功功。对于做好剩余村委 会会换届工作,我觉得要 做做到四个确保: 一要 严严守换届程序,确保依 法法按章规范选举。严格 按按照法定程序进行换届 ,是提高换届质量,确 保保换届顺利圆满完成的 重重要保证。村级组织换 届届选举工作的法律性、 政政策性、程序性都很强 ,特别是村委会换届选 举举,中央和省、市、区 都都作出了明确规定,每 一一步都有严格的法律和 程程序要求,哪一个环节 操操作不当,都可能影响 整整个换届选举工作的质 量量。当前,党的十八大 召召开在即,在这个特殊 而而敏感的时期,开展“ 尾尾留村”换届 选举与前 期期相比有许多新特点, 群群众的关注程度、参与 积积极性和要求也都更高 了了,这在已经完成村委 会会换届选举任务的 118 个村得到了充分验证 。因此 ,对尚未完成换 届届选举任务的 12 个 “ 尾尾留村 ” ,在加紧时间 节节点的同时,我们一定 要要继续坚持依法操作, 按按章办事,切实做到法 定定的程序一点也不能变 ,该走的步骤一点也不 能能少,决不3 / 6 允许出现违 法法、违规现象,决不允 许许随意简化程序,决不 能能怕麻烦、图省事、简 单单化,切实保证 “ 尾留 村村 ” 换届选举程序的合 法法性和选举结果的有效 性性。 二要规范竞选行 为为,确保选举公平公 正 。不合法、不规范的竞 选选行为是导致 12 个 “ 尾尾留村 ” 换届工作迟迟 不不能完成的重要因素之 一一,特别是一些位处土 地地开发、项目建设前沿 ,集体经济条件较好的 村村,藐视换届法规、破 坏坏选举程序的问题尤为 突突出,严重影响了换届 选选举的公平公正,阻碍 了了农村基层民主政治的 健健康发展。各有关办事 处处在 “ 尾留村 ”的换届 工工作中,要把规范候选 人人的竞选行为作为重要 工工作来抓,认真落实集 体体谈话制度和书面承诺 备备案制度,坚持正确的 用用人导向,充分发扬民 主主,严格工作程序,严 厉厉打击非法竞选、恶意 竞竞选行为,真正把素质 高高 、能力强、威望 大、 群群众公认、能带领群众 增增收致富的干部选拔到 村村级班子中来,努力营 造造良好的换届氛围。特 别别是对换届选举过程中 发发现的破坏换届纪律、 违违反换届法规的行为, 要要依法采取措施坚决、 及及时制止;对违反换届 法法律、采取不正当竞选 手手段参选的人,一经发 现现,立即取消其参选资 格格,触及刑事法律的, 要要依法严肃处理、坚决 打打击,确保候选人积极 参参选、合法竞选,真正 通通过换届换出群众的凝 聚聚力、发展的向心力。 三要夯实工作措施,确 保保换届期间全区大局和 谐谐稳定。当前,未完成 换换届任务的重、难点“ 尾尾留村”的各种利益冲 突4 / 6 突和矛盾纠葛纷繁复杂 ,在党的十八大即将召 开开的敏感时期,保持基 层层村组的团结稳定,比 任任何时候都显得重要。 各各有关办事处、各责任 部部门必须把维护“尾留 村村”的和谐稳定工作, 作作为当前一项极其重要 而而紧迫的政治任务,切 实实抓好、抓实、抓出成 效效,进一步强化维稳措 施施,详细排查隐患,做 到到早发现、早报告、早 处处置,确保农村社会面 和和谐稳定。要充分发挥 舆舆论宣传的导向作用, 通通过灵活多样、群众喜 闻闻乐见的宣传形式,加 大大对 12 个 “ 尾留村 ” 换换届选举的 宣传力度, 营营造良好的换届氛围; 要要在全 力做好已完成换 届届村维护稳定工作的基 础础上,重点对 12 个 “ 尾尾留村 ” 的班子状况、 干干部威信、重点人选、 群群众思想动态和社会矛 盾盾等情况作进一步的分 析析研究,特别是对部分 矛矛盾较多、班子软弱、 宗宗族、派别复杂的重、 难难点 “ 尾留村 ” ,要分 门门别类制定针对性强、 切切实可行的推进方案和 维维稳操作预案,确保换 届届选举平稳和谐进行。 对对已初见端倪的各种不 稳稳定问题,区换届纪律 监监督组和应急安保组要 列列出台账,及时研究, 密密切防范,必要时区纪 检检、区委政法、区公安 、区司法等部门要迅速 介介入,妥善予以处置; 特特别是对一些 拿不准的 倾倾向性不稳定隐患问题 ,要及时向区委、区政 府府请示汇报,不得擅自 草草率处置,坚决防止出 现现群体越级上访事件和 因因违反政策法规造成的 重重选事件,全力维护村 委委会换届期间全区大局 和和谐稳定,绝不给党的 十十八大顺利召开添麻烦 、惹事端。 5 / 6 四要强化 督督查指导,确保换届圆 满满成功。为切实加强对 112 个 “ 尾留村 ” 换届 工工作的督查指导,区委 、区政府从区纪委、区 委委组织部、区委、区政 府府督查室、区民政局四 个个部门抽调专人成立了 4 个换届工作督导组, 由由区级领导挂帅,全面 开开展对未完成换届任务 的的办事处进行督促指 导 。会后,各督导组要立 即即进驻村组,全面掌握 换换届工作进展情况,特 别别是对重、难点村要会 同同办事处摸准情况,吃 透透村情,严格按照程序 和和标准进行,确保到 9 月月底 12 个 “ 尾留村 ” 换换届选举各项工作任务 全全面完成。各相关办事 处处也要成立由党政主要 负负责同志亲自负责的换 届届工作队,驻村督促指 导导 “尾留村”依法开展 村村委会换届选举工作。 各各包抓换届选举的区级 领领导要加强对包抓办事 处处的督导和检查,指导 办办事处完善换届预案, 及及时协调处理重、难点 “尾留村”换届过程中 出出现的困难和问题,确 保保全区村委会换届任务 尽尽 快完成。在此问题上 ,各相关办事处党政主 要要负责人要切实担负起 第第一责任人的职责,把 主主要精力放在重、难点 村村的指导和督促上,亲 自自坐镇,留有两个“尾 留留村”的,党政主要领 导导各亲自包抓一个;留 有有三个“尾留村”的, 副副书记再亲自包抓一个 ,扎实做好“尾留村

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