全区目标责任考核和招商引资项目建设总结表彰大会讲话稿

1 / 11 全区目标责任考核和招商引资项目建设总结表彰大会讲话稿 同志们： 在全区上下认真学习贯彻全国 “ 两会 ” 精神，奋力推进国际化大都市新区建设的关键时期，今天我们召开全区目标责任考核暨招商引资和项目建设总结表彰大会。这既是一次总结成绩、表彰先进的总结会，也是一次落实任务、加快发展的动员会，旨在激励全区上下抢抓机遇，乘势而上，争创一流，以更高的要求、更新的举措、更大的力度，全面完成今年的各项目标 任任务，奋力开创建设国 际际化大都市新区的新局 面面。刚才，兴力区长和 晓晓曦区长分别通报了 20016 年的全区目标责 任任考评、招商 引资和项 目目建设工作，讲得很好 、很全面，请大家认真 抓抓好落实。 同时，会上 对对在2016 年度目标 责责任考核、招商引资、 项项目建设中的先进单位 和和先进个人进行了表彰 奖奖励。在此，我代表区 委委、区政府向受到表彰 的的先进单位和先进个人 表表示热烈的祝贺。下面 ，我再讲三点意见： 一、准确把握形势， 坚坚定建设大都市新区的 信信心和决心 2016 年是渭城发挥区位优 势势、加速进位崛起，在 大大都市新区建设的征程 上上实现大步跨越的一年 。一年来，区委、区政 府府紧紧围绕建设国际化 大大都市新区的战略目标 ，按照 “ 优化环境、 调 整整结构、统筹城乡、普 惠惠民生 ” 的总体要求， 牢牢牢抓住目标责任考核 这这一有力抓手，层层分 解解任务，狠抓工作落实 ，聚力推进新区建设， 各各项工作都取得2 / 11 了显著 成成效，四年获得全市目 标标责任考核优秀档次， 全全区经济社会保持了增 势势强劲的发展势头，实 现现了“十二五”的良好 开开局。这些成绩的取得 ，既是全区上下实践“ 拼拼搏、团结、创新、实 干干”的集中体现，也是 目目标责任考核机制有力 推推动的集中结果。在此 ，我代表区委、区政府 对对大家一年来的辛勤工 作作和重要贡献，表示诚 挚挚的敬意和衷心的感谢 ！ 在充分肯定成绩 的的 同时，我们也要清醒 认认识到发展中存在的一 些些问题，一是各项指标 排排位不够超前。虽然我 区区的主要经济指标总量 较较大，始终排在全市前 列列，但增幅相对较小， 加加分项目比 较少，各镇 办办、各部门获得国家和 省省级的表彰奖励也比较 少少，相反扣分指标比较 多多，导致我们在全市的 总总体排名还不够靠前， 这这与我们所处的区位优 势势和发展条件极不相符 ，与建设国际化大都市 新新区的目标和要求还有 相相当大的差距。二是兄 弟弟县区相互竞争更加激 烈烈。今年北部县区发展 态态势十分强劲， XX 县 、长武、旬邑经济实力 快快速攀升，位列全市考 核核前三位 ，排在第六位 的的礼泉与我们的发展差 距距也在逐步拉近，可以 说说我们是前有标兵、后 有有追兵，实现连续进位 的的压力很大。三是部分 镇镇办、部门的重视程度 不不够。在任务下达前不 主主动沟通、及时衔接， 任任务下达后行动缓慢、 措措施不力、前松后紧， 工工作没有亮点，致使指 标标加分不理想、甚至被 减减分，等等。这些问题 都都需要我们认真研究， 尽尽快加以解决。 需 要要特别强调的是，常委 会会在讨论考核工作时， 大大家一致认3 / 11 为，去年各 镇镇办各部门完成年度目 标标任务的情况确实都比 较较好，应该受到褒奖和 鼓鼓励。但受考核体系自 身身缺陷、考核手段弊端 的的影响和奖评比例的限 制制，虽然我们严格量化 打打分、从高就低排位， 仍仍很难做到用一把尺子 衡衡量公平、公正。当然 ，我们考核只是手段， 目目的是促进发展，所以 ，今天受到表彰的先进 要要戒骄戒躁，继续发扬 成成绩，没有受到表彰的 不不要气馁，要振奋精神 ，努力拼搏 ，争取好成 绩绩。对于排位靠后的镇 办办和部门，要正确对待 考考核结果，认真查找差 距距，分析检查原因，拿 出出整改措施，全力迎头 赶赶上，切实做好今年的 各各项工作，力争出成绩 、创亮点。 2016 年是贯彻落实市、区 党党代会精神的开局之年 ，也是我们建设国际化 大大都市新区的扬帆起航 之之年。当前，随着关 -天天经济区的加快实施， 西西咸新区已经进入实质 性性建设阶段，详细规划 在在今年将陆续出台，我 们们已经和秦汉、空港新 城城合作集中开工了一批 项项目，后续还有更多的 项项目也将陆续开工建设 ，渭城已经全面进入了 大大开发、大建设的新时 期期。从去年年底至今， 我我们先后召开了区第七 次次党代会、区“两会” 、区委七届三次全会以 及及专题工作推进会、汇 报报会等，进一步明晰了 今今年的发展思路、目标 任任务、工作重点和推进 措措施。新的发展形势下 ，能不能在各县区你追 我我赶、明争暗赛中抢占 先先机 、赢得主动；在加 快快发展大潮中继续保持 强强劲势头；在西咸国际 化化大都市建设中站稳排 头头、树立标兵，关键就 看看今年干的怎么样，拼 得得怎4 / 11 么样，各项工作任 务务落实的怎么样。全区 各各级各部门都要正确把 握握发展形势，坚定加快 发发展的信心和决心，按 照照“服务新城、建好平 台台、做强产业、惠及民 生生、促进和谐”的总体 要要求，围绕实现“国际 化化、现代化、生态化、 人人文化”大都市新区的 目目标，充分发挥目标责 任任考核的导向作用、抓 手手作用和激励作用，扭 住住主要指标，抓住重点 工工作，确保圆满完成全 年年各项目标任务，努力 实实现国际化 大都市新区 建建设的新突破。 二 、以招商引资和项目建 设设为带动，努力实现国 际际化大都市新区建设的 新新突破 多年的发展 实实践表明，渭城经济社 会会发展之所以长期保持 了了持续快速健康的发展 势势头，实现了大步跨越 ，主要就是抓住了招商 引引资和项目建设第一要 务务不动摇。今后在建设 国国际化大都市新区的新 形形势下，我们更要坚定 不不移地高扬招商引资和 项项目建设第一要务大旗 ，进一步筑牢 “ 项目决 定定发展、招商决定未来 ”的理念，坚持科学招 商商，突出招大引强，以 项项目的大引进推动新区 的的大建设、大发展。 一要强化服务新 城建 设设这个第一要务意识。 全全区上下必须牢固树立 服服务新城建设是渭城最 大大政治和最大利益的理 念念，主动参与，高效工 作作，积极为加快新城建 设设履好职、服好务，全 力力为新城建设提供优质 的的发展环境。我们的各 位位区级领导要按照会上 印印发的任务分解包抓表 的的要求，结合各自职责 分分工，指导包抓部门进 一一步完善定期沟通协商 、项目推进、联席会议 协协商等机制，主动加强 与与两个新城管委5 / 11 会的联 系系沟通，积极配合新城 解解决招商引资和项目建 设设过程中的困难和问题 ，全力推动 新城开发建 设设。各镇办和两个新城 服服务中心要把服务保障 新新城项目建设作为第一 职职责，加强协调对接， 对对新区建设中涉及的土 地地征用、村庄搬迁、村 民民安置等问题，要严格 落落实责任，派驻专人入 驻驻村组、包片包户做好 工工作，确保按时、高质 量量完成新区建设征地拆 迁迁任务。特别是对在新 城城建设中的强揽工程、 阻阻扰施工、违法建设等 问问题，要联合公安、司 法法机关依法严厉打击， 为为新城的大开发、大建 设设保驾护航。区级各相 关关部门要以“转作风、 强强服务、促发展、惠民 生生”主题实践活动为契 机机，整改机关作风，提 高高服务效能，全面推行 首首问负责制、服务承诺 制制和责任追究制，下大 力力气治 理“科长现象” ，严厉打击欺生排外、 欺欺行霸市、吃拿卡要等 破破坏投资环境的人和事 ，真正做到查处一批、 曝曝光一批，切实解决服 务务意识不强、行政效能 不不高、行政执法不规范 等等问题，以优质高效的 服服务为新城快速建设创 造造良好的发展环境。 二要抓住招商引资这 个个关键。今年，市上给 我我们和空港、秦汉新城 下下达的招商引资任务是 引引进 4个 10 亿元以上 的的大项目，完成投资总 额额 100 亿元，任务很 重重、难度更大。在目前 的的体制机制下，我们要 根根据服务职能的转变， 积积极调整思路，与两个 新新城抱成一团，充分发 挥挥新城招商引 资的主力 军军作用和品牌优势，共 同同制定年度 招商计划、 寻寻找线索、洽谈对接， 以以此促进新区快招商、 多多招商、招大6 / 11 商。要围 绕绕产业转型抓招商。按 照照西咸新区产业规划要 求求，主动加强与秦汉、 空空港新城管委会的沟通 对对接，把招商的重点放 在在新兴服务业、现代都 市市农业和先进制造业等 战战略性产业上，瞄准世 界界 500 强、国内 100 强企业，全力引进高 科科技、外向型、生态化 项项目，力争完成全年引 进进 1 个 50 亿元以上、 3个 20 亿元以上、 5 个个 10 亿元以上项目。 要要围绕增强履约率抓招 商商。按照 “ 招商信息共 享享 ” 的要求，充分借助 新新城宣传大网络，尽可 能能多地捕获、收集、分 析析和整理信息，了解投 资资者（企业）的投资需 求求和意向，积极作为， 主主动出击，与新城一起 组组建招商队伍，开展全 方方位、多层次、宽领域 的的招商引资活动，增强 招招商引资的针对性和实 效效性，实现与新城招商 引引资的互利共赢。要围 绕绕平台抓招商。紧紧依 托托“西洽会”、“厦洽 会会”、“农高会”等平 台台优势，积极协同新城 开开展宣传新城、推介渭 城城活动，全面展示我区 的的区位优势、发展潜力 和和规划蓝图，吸引更多 的的项目和资金落户渭城 ，确保每个月有新项目 入入驻、 每季度集中开工 一一批项目，为大都市新 区区建设不断输入新鲜“ 血血液”。 三要强化 项项目建设这个载体。离 开开了项目，招商引资就 是是无本之木、无源之水 , 我们建设 国际化大都 市市新区就更是一句空话 。各级各部门都必须牢 固固树立“抓项目就是抓 发发展，抓大项目就是抓 大大发展”的思想，大力 实实施项目带动战略，强 化化措施，加大力度，推 动动项目建设实现新的突 破破。要加大项目推进力 度度。今年，区上7 / 11 确定了 770 个重点建设项目， 总总投资达 523 亿元。 在在二三月份，我们与秦 汉汉、空港新城积极沟通 协协作，已经先后开工建 设设了总投资 212 亿元 的的 19 个重点项目，取 得得了今年项目开工建设 的的开门红。各级各相关 部部门要结合各自工作职 能能，加强与两个新城的 沟沟通联系，从包抓责任 、环境保障、衔接协调 等等方面积极作为，对在 谈谈的五洲国际、江西弘 洲洲等项目，要加强与企 业业的协调对接，全方位 做做好项目前期各项工作 ，确保项目尽早签约； 对对已经签约的宝湾物流 、圆通速递等项目，要 专专人负责、专人服务、 专专人落实，积极帮助企 业业做好项目报批、手续 办办理等工作，确保项目 早早开工，早建设；特别 是是对已经开工的在建项 目目和事关长远发展的重 大大项目，要舍得投入 时 间间、投入精力，积极帮 助助解决项目建设中遇到 的的困难和问题，缩短项 目目的“漂浮”时间，确 保保项目快建设、快竣工 、快投产、快见效。要 加加大民生工程建设力度 。积极抢抓国家加大民 生生投入的有利机遇，主 动动加强与省市部门沟通 对对接，千方百计争取民 生生项目和扶持资金，力 争争更多的项目资金落户 渭渭城。今年，我们要着 重重抓好 193 个民生项 目目建设，特别是对厚德 苑苑小区、渭柳佳苑、文 林林学校、秦汉中学等事 关关干部群众切身利益的 各各大民生项目，各级各 相相关部门要充分发挥职 能能作用，进一步细化责 任任、明确时限、严格措 施施 、落实力量，确保项 目目建设时间、任务两促 进进，使全区广大群众在 更更大程度上享受到新区 建建设带来的发展成果。 要要加8 / 11 大项目储备力度。 围围绕秦汉、空港两个新 城城产业发展定位，立足 于于培育现代服务业、大 都都市农业、战略性新兴 产产业和民生工程项目， 协协同新城管委会一起加 大大进京、赴省、跑市力 度度，积极争取、策划、 包包装一批符合国家政策 、符合新区要求的项目 ，确保随时可以拿出对 外外招商，随时可以拿出 向向上申报，以项目的大 建建设推动新城的大开发 。 三、充分发挥考 核核导向作用，确保圆满 完完成全年各项目标任务 目标 责任考核是保 障障新区建设之 “ 规 ” ， 衡衡量发展成果之 “ 尺 ” ，检验干部作风之 “ 镜 ” 。各级各部门要紧扣 全全年重点指标、重点项 目目、重点工作，不断完 善善体制，创新形式，提 高高目标管理考核水平， 确确保全年各项目标任务 圆圆满完成。 一要以 考考核树立加快发展的导 向向。完善的目标责任考 核核体系是促进新区建设 各各项工作落实的关键。 今今年，区委、区政府 “ 市市考连优、 省考进位” 的的目标不会变、决心不 会会变、要求不会变。要 顺顺利实现既定目标，除 了了大干、实干外，也要 在在目标考核上作文章。 在在考核指标设置上，既 要要注重综合目标 和“规 定定动作”，又要把握好 职职能目标和“加分动作 ”，既要设置必要的约 束束性指标，又要设置合 理理的激励性指标，增强 考考核指标体系的科学性 、激励性和导向性，引 导导各级各部门 “ 跳起 来来摸高 ” ，锁定高目标 ，追求高标准，使我们 的的目标责任考核体系更 具具渭城特色。在考核分 值值设置上，要区别对待 各各镇办、各部门在经济 基基础、工作难度等方面 的的具体情况，进一步9 / 11 把 “ 规定动作 ” 细化、量 化化，坚决杜绝平均主义 ，切忌“一刀切”。在 考考核的重点上，要围绕 新新区建设，突出对重点 指指标、重点项目和发展 现现代产业、统筹城乡发 展展以及招商引资、信访 稳稳定、民生改善等重点 工工作的考核，突出对“ 创创亮点、争第一”具体 目目标的考核，定指标、 定定任务、定时限，以考 核核促增速、提位次，真 正正使考核工作成为衡量 部部门业绩的一把尺子、 成成为加快推动发展的一 腔腔热情、成为建设大都 市市新区的不竭动力。 二要以考核树立求真 务务实的导向。考核只是 一一种手段，目的是为了 更更好地调动各级各部门 的的工作热情和干劲，推 动动工作全面落实。要增 强强责任意识。各级各部 门门要结合各自实际，按 照照 “ 权责一 致、科学有 效效、易于操作、便于考 核核、不断完善”的要求 ，把 年度目标任务级级 分分解，层层传递，使人 人人肩上有担子，个个心 中中有目标。区级领导要 把把目标责任考核工作作 为为协调各方、推进发展 的的总抓手，认真安排部 署署，加强督促指导，有 效效保障落实。各级各部 门门党政“一把手”要严 格格落实第一责任人的责 任任，把主要精力和时间 放放在谋发展、促和谐、 抓抓落实上，推动各项工 作作扎实有效开展。要增 强强效率意识。对目标考 核核的各项任务，要紧抓 不不放、一抓到底，以效 率率把握宝贵机遇，以速 度度获取最大效益，能提 前前完成提前完成，能超 额额完成超额完成。特别 是是对任务重、难度大的 ，要早安排 、早部署， 留留足赶超空间，确保各 项项目标任务圆满完成。 要要增强创新意识。以“ 转转作风、10 / 11 强服务、促发 展展、惠民生”主题实践 活活动为抓手，找准工作 的的结合点和切入点，借 助助主题实践活动这个平 台台，创造性地开展工作 ，以良好的工作作风， 推推动新区建设各项任务 不不折不扣地落到实处、 取