全区蚕桑生产工作会议讲话稿（摘要）

1 / 11 全区蚕桑生产工作会议讲话稿（摘要） 一、认真总结，客观估价 20xx 年蚕桑生产工作 今年以来，在全区各级各有关部门、单位和广大蚕农的辛勤努力下，蚕桑产业实现了快速发展。 （一）蚕茧产量和蚕农收入实现快速增长。全区养蚕万张，产茧万担，收购蚕茧 6 万担，占计划的 %，同比增长 %；全区养蚕户万户，蚕农售茧收入 8000 万元，同比增长 %，养蚕户户均售茧收入 4743 元，同比 分分别增长 %。实现养蚕 户户户均增收 2121 元 ，蚕桑产业成为我区农 户户万元增收的重要增长 点点之一。其中，石会镇 养养蚕11590 张，产 茧茧 8933 担，实 现产 值值达 1189 万元，居 全全区第一；黎水镇养 蚕 66540 张，产茧 42000 担，同比增加 16000 担，同比增长 62% ，实现产值达 564 万万元，增幅居全区第一 ；濯水镇蒲花居委产茧 44093 担，产茧量增 长长 873 担，户平增收 77150 元。同时，今 年年还涌现出了一大批产 茧茧大户，其中产茧 10 担担以上的达到 353 户 。濯水镇蒲花居委谢凤 霞霞产茧担，养蚕收入超 过过 22 万元。 （二 ）蚕桑生产标准化水平 提提升。全区 22 个街道 镇镇乡、 115 个村、 2554 个组、 616 户， 新新建成室外养蚕大棚个 、小蚕共育室 7 个，新 配配套纸板方格簇2933 套，大棚养蚕、小蚕 共共育、推广纸板方格簇 均均达 98%以上，全面 实实现标准 化、省力化养 蚕蚕。全区累计建成室外 养养蚕大棚万个，小蚕共 育育室 300 个，配套纸 板板方格簇万套，具备年 养养蚕 10 万张的能力。 达达到 “ 六化五配套 ” 技 术术要求的农2 / 11 户占养蚕农 户户总数 70%以上，同 比比提高 10 个百分点。 （三）蚕桑生产规 模模化程度提高。去冬今 春春，全区 20 个街道镇 乡乡129 个村（居委） 共共调进良桑苗 800 万 株株，栽植桑苗 10674亩。桑园管护全面加 强强，增加优质桑园面积 8 000 亩，优质桑园 面面积达 到万亩 ,优质桑 园园率提高到 %，成为产 茧茧的主力军。蚕桑生产 集集约化、规模化程度进 一一步提高，养蚕户户均 桑桑园面积达亩，其中 10 亩以上的达到万户 ， 220亩以上的 4615 户户， 100 亩以上的 52 户；桑园流转有效带 动动大户、业主发展，产 茧茧 10 担以上大户达到 3353 户， 50 担以上 的的达 9 户， 100担以 上上的有 3 户。 （四 ）桑园综合效益显著提 升升。近年来，在规范桑 园园间作模式的基础上， 探探索出在桑园里实施 “ 桑桑园套作、桑下养殖、 桑桑下种植、桑枝育菇 ” 为为主要内容的 “ 桑+x” 综合发展模式，有效 增增加了桑园附 加值。全 区区 1284 户栽桑户种 植植虎杖 1 万亩，万户栽 桑桑户种植菜 3 万亩，每 年年带动农户增收 4000 万元以上。水田、濯 水水和石会等镇乡的桑姜 间间作示范片，亩产生姜 5 00 公斤，产值 45000 元， 亩桑收入达到 8 000 元。 （五 ）丝绸工业发展态势良 好好。截至 11月，双河 丝丝绸公司共生产白厂丝 5500 吨，实现工业总 产产值亿万元，实现销售 收收入亿元，利税 1500 万元。全年可生产白 厂厂丝 550 吨以上，实 现现工业总产值 2 亿元以 上上，创汇 300 万美元 。与浙江大洋实业有限 公公司、浙江帝斯曼中肯 生生物科技有限公司、 桐 乡乡大通工贸有限公司等 8 家企业达成了协议， 以以3 / 11 XX 市双河丝绸有限 公公司为基础，启动 “ 黔 江江 桐乡丝绸工业园 ” 建建设。 准确把握蚕 桑桑生产工作规律，有利 于于今后蚕桑产业的发展 。一是党委、政府的重 视视是抓好蚕桑生产的根 本本保障。实践证明， 凡 是是党委、政府高度重视 的的镇乡，蚕桑生产工作 都都有起色，蚕茧产量就 大大幅上升。如石会、黎 水水、濯水、太极等镇乡 。二是部门帮扶是做好 蚕蚕桑生产的重要支撑。 桑桑园管护是蚕桑生产的 基基础，肥料到位又是桑 园园管护的基础。今年 24 个部门在春管时共为 222 个镇乡无偿提供尿 素素 、复合肥等 250 余 吨吨，有力支持蚕桑生产 的的发展。三是坚持科技 兴兴蚕是蚕桑产业发展的 关关键环节。近年来 “ 六 化化五配套 ”技术规程日 趋趋完善，培训了一大批 养养蚕技术能手，养蚕设 施施建设、桑园规范化管 理理、实用技术培训、新 品品种、新技术应用等得 到到加强。四是合理选择 发发展模式是蚕桑产业兴 衰衰的决定 因素。近年来 ，我区实现了“由扶持 栽栽桑到扶持养蚕”的转 变变、由单一栽桑养蚕到 “桑 +x” 发展模式的 转转变、由单一栽桑养蚕 卖卖茧到农工贸一体化的 转转变，真正做长了产业 链链，提高了亩桑效益， 促促进了蚕桑产业的健康 发发展。 当前，我区 蚕蚕桑产业还面临不少问 题题。一是对发展蚕桑生 产产的认识不到位。一些 镇镇乡认识不到位、思想 不不统一，有的镇乡主要 领领导不闻不问，分线干 部部工作不落实，只有分 管管领导唱 “ 独脚戏 ” ， 个个别镇乡的分管领导底 数数不清、方法不多、措 施施不力。二是桑园管理 不不到位，桑园效益作用 发发挥不好。按照正常水 平4 / 11 平，亩桑产茧应达到担 ，但我区今年亩桑产 茧 不不足担。主要表现在施 肥肥、松土没有落实到位 ，没把桑园当庄稼办， 导导致无效桑园多；套取 扶扶持政策现象突出，栽 桑桑不养蚕、外出务工又 没没流转桑园的农户较多 ，挖桑、毁桑和 弃桑不 管管的现象在一些地方较 为为严重。三是规范化的 养养蚕技术普及较难。主 要要是镇乡蚕桑站技术人 员员少，全区专职蚕桑技 术术员不足 70人，对养 蚕蚕技术的指导难以到边 到到位。按照常规，张平 产产茧应达到 45 公斤， 我我区今年才 35 公斤。 四四是示范片（点）的带 动动性不大。有的镇乡看 不不到一两片像样的示范 片片，示范片带动作用不 明明显。 二、深化认 识识，强化措施，全力抓 好好 20xx年蚕桑生产 20xx 年，要紧 紧紧围绕 “ 建 10 万亩优 质质高产桑园、 15 万担 优优质蚕茧基地 ” 的目标 ，全面完成栽桑 1 万亩 ，收购蚕茧 8 万担，产 值值突破亿元的目标任务 。 （一）统一思想 ，增强信心，坚定不移 地地抓好优质蚕茧基地建 设设。由于乡镇换届，干 部部变动较大，涉及栽桑 乡乡镇主要领导有 13 个 、分管领导有 16 个， 有有不少同志以前没有从 事事过蚕桑生产工作，需 要要通过这次会议进一步 提提高对蚕桑产业的认识 。首先，发展蚕桑产业 是是促进农民增收致富、 推推进缩差共富的必然选 择择。我区具有适宜蚕桑 生生长的良好自然条件， 具具有比较成熟的 “ 六化 五五配套 ” 技术，长期以 来来农民习惯栽桑养蚕 。 特特别是在青壮年农民大 量量外出的背景下，栽桑 养养蚕是留守农民增收致 富富的 重要出路。按 15 万万担规模算，每年可实 现现产值亿5 / 11 元以上，可以 帮帮助全区五分之一农户 ( 万户 )实现万元增收 目目标。其次，发展蚕桑 产产业是巩固骨干产业的 必必然选择。多年来，区 委委区政府一直将蚕桑产 业业作为全区重点骨干产 业业之一来发展，广大干 部部投入大量精力，累计 投投入扶持资金上亿元， 占占用全区 1/8 的土地 来来栽桑。如果不持之以 恒恒地发展好蚕桑产业， 不不仅愧对广大蚕农，将 来来也难以对历史作出交 待待。第三，发展蚕桑产 业业是延伸产业链的必然 选选择。为推进农工贸一 体体化发展，我区成功引 进进浙商， 占地 900亩 建建设 “ 黔江 桐乡丝绸 工工业园 ” ，建成后每年 可可实现产值 50 亿元， 创创汇 1亿美元，利税 5 亿亿元，创造就业岗位 1 万万个。如果丝绸工业园 建建起来了，优质桑园垮 下下去了，丝绸工业发展 也也就无从谈起。 （ 二二）强化措施，多管齐 下下，全力抓好栽桑养蚕 各各项工作 一是夯实 桑桑园面积，强化桑园管 理理。首先是宣传好政策 ，激发农户栽桑养蚕的 积积极性，把积极性调动 起起来。从 2016年起 ，我们实现了从 “ 扶持 栽栽桑 ” 到 “ 扶持养蚕 ” 的的政策转变，产茧越多 ，补助数量越多，补助 标标准也越高。以濯水镇 谢谢凤霞为例，今年产茧 担担，按政策今年应 当享 受受的补助就高达 5 万 多 元元，比去年高出 3 万多 元元。各街道镇乡要加大 宣宣传力度，充分发挥蚕 桑桑新政策的导向作用， 调调动广大蚕农管桑养蚕 的的积极性。其次是要做 好好桑树栽植工作，把蚕 桑桑栽下去，把面积巩固 起起来。要围绕建设 10 万万亩优质高效桑园的目 标标，认真做好今冬 1 万 亩亩桑树栽植工作。强化 对对桑园的管理和流6 / 11 转， 支支持养蚕大户、业主适 度度规模承包桑园养蚕。 用用好用活产业发展政策 ，多渠道解决桑树施肥 问问题。各街道镇乡要建 立立、强化桑园病虫统防 统统治工作队，切实搞好 桑桑园病虫害统防统治工 作作。再次是做好桑园管 理理，向桑园要效益。对 外外出务工导致桑园荒芜 的的，要采取有效措施， 做做好宣传 引导，落实好 桑桑园流转，提高桑园利 用用率。做好桑园松土、 施施肥和病虫害防治等工 作作，每亩施用尿素 100 斤以上，土杂肥 10000斤以上，努力提高 优优质桑园率，确保全区 优优质桑园面积达到6 万 亩亩以上。 二是强化 科科技支撑，提高养蚕效 益益。进一步规范和健全 小小蚕共育制度，完善 XXX 区小蚕共育管理办 法法，强化小蚕共育技 术术培训和指导，确保小 蚕蚕共育成功率达100% ，降低蚕农养蚕风险 。严格加强养蚕消毒防 病病工作，对养蚕大棚实 行行专业队消毒，确保消 毒毒面达 100%。加大 技技术培训和指导力度， 普普及 “ 六化五配套 ” 栽 桑桑养蚕技术，全年培训 养养蚕农户 2 万人次以 上 ，确保养蚕农户参训率 达达到 100%，确保每 户户至少有 1 名养技术能 手手。逐步健全桑树病虫 预预测预报体系，切实加 强强桑树病虫害的预测预 报报防治工作，做到“ 统 一一队伍、统一时间、统 一一药物、统一标准 ” 开 展展防治，力争投产桑园 病病虫害防治率达 100% 。通过强化科技措施 ，使单张蚕产茧提高到 440 公斤。 三是建 立立专业合作社，提高组 织织化水平。采取 “ 大户 牵牵头、小户参与 ” 的办 法法，在 蚕桑重点村探索 组组建蚕桑专业合作社， 把把分散经营的广大蚕农 紧紧7 / 11 密联系起来，将专业 合合作社建成开展栽桑养 蚕蚕技术培训、融资和产 前前产中产后服务的平台 。原则上 1 个蚕桑重点 村村至少要 建立 1 个蚕桑 专专业合作社，每个合作 社社的桑园面积要达到10000 亩以上。 四 是是狠抓典型示范，引领 产产业发展。实行行政首 长长负责制，继续抓好示 范范片建设，并实现挂牌 管管理。区蚕桑产业发展 指指挥部和区蚕业公司各 建建 1 个 1000 亩以上 的的区级示范片，蚕桑基 地地街道镇乡分别建 1 个 5500 亩以上的乡级示 范范片，各蚕桑村（居） 分分别建 1 个 100 亩以 上上的村级示范片。各街 道道镇乡和蚕桑村（居） 要要加强示范片建设管理 ，示范片面积比今年增 长长 20%以上，同时要 提提高示范片建设质量， 力力争亩桑产茧量比今年 增增长 20%以上。 五五是创新工作机制，强 化化保障服务。完善桑 园 肥肥料投入机制，春管用 肥肥继续实行财政补贴与 农农户自筹相结合的投入 方方式，引导农户夏秋季 足足额施肥，保证全年每 亩亩桑园施肥 3 次以上， 投投入尿素100 斤以上 。完善区级部门帮扶机 制制，区蚕桑产业发展指 挥挥部各成员单位要实行 “ 定村居、定人员、定 任任务 ” 的措施，每年给 联联系的街道镇乡提供 蚕 桑桑春管肥料 10 吨以上 。完善蚕桑技术人员激 励励机制，蚕业公司要加 大大对蚕桑技术人员的检 查查、考核力度，将落实 技技术指导情况和产茧实 绩绩与蚕桑技术人员工作 挂挂钩。完善对街道镇乡 考考核奖惩，继续执行 20016年奖励政策，同 时时对蚕茧产量下降、发 生生挖桑毁桑、相互打茧 战战的街道 镇乡要给予通 报报批评，并追究领导责 任任。 （三）8 / 11 稳定政 策策，严惩重奖，充分调 动动广大干部和蚕农积极 性性 保持蚕桑产业扶 持持政策的稳定性和连续 性性，原则上保持 2016年扶持政策，继续执 行行区政府 48 号文件和 蚕蚕桑指挥部 2 号文件出 台台 的相关奖励和扶持政 策策，适当调整部分扶持 政政策。一是适当提高蚕 茧茧产后补助。将产后补 助助提高 1 元，即每交售 1 公斤鲜级茧产后补助 6 元。二是适当提高部 分分养蚕设施建设补助。 新新建标准共育室，每个 补补助 1 万元；新建室外 养养蚕大棚补助提高 300 元，每个补助 1000 元；每个室外养蚕大 棚棚配套 2 套纸板方格簇 ，每套补助 100 元 ； 同同时对更新纸板方格簇 也也按每片元给予补贴， 其其中区财政、区蚕业公 司司各补助元，农民自筹 元元。三是落实养蚕机具 补补贴。对因养蚕购买的 消消毒机、切桑机和机动 喷喷雾器纳入农机补贴范 围围。四是财政转移支付 政政策。对新建桑园，按 照照经指挥部认定的面积 ，每亩由区财政按 50 元元的标准转移支付给街 道道镇乡。五是设立新建 桑桑园奖。全面完成新建 桑桑园任务，复查面积保 存存率达80%以上的， 每每亩奖励街道镇乡 10 元元。六是设立千担村奖 。对年产千担蚕茧的村 ，奖励 3000 元。七 是是设立业主（大户）奖 。对年产茧 50 担、 1000 担、 200 担的业 主主（大户），当年分别 按按 500 元、 1500 元元、 3000 元的标准 给给予奖励。 严肃查 处处挖桑、毁桑行为，凡 是是经过查证属实的，一 律律严肃处理。一是由所 在在街道镇乡向区 蚕桑生 产产指挥部办公室报送由 主主要领导（书记）签发 的的书面情况说明；二是 要要在全区范围内9 / 11 通报批 评评；三是按所毁面积桑 苗苗款的 2-3 倍处罚相 关关街道镇乡，并在当年 该该街道镇乡的转移支付 中中扣除；四是对损毁的 桑桑园面积，必须集中落 实实补造，挖桑、毁桑总 面面积在 100 亩以上的 ，还要追究相关街道镇 乡乡有关领导和驻村干部 的的责任。 （四）立 足足全年，狠抓当前，认 真真做好以蚕桑 “ 三冬 ” 为为重点的各项工作 今今年桑园冬管、桑苗 冬 栽栽和养蚕设施冬建工作 ，尤其是桑园冬管和桑 苗苗冬栽工作时间紧、任 务务重、要求高，必须坚 持持高标准、高质量，按 时时启动和完成工作任务 。 一是加快冬栽桑 工工作。今年的冬栽桑工 作作已从 11 月下旬启动 ， 2016 年元月 10 日日前要全面完成。各镇 乡乡要按照指导性计划落 实实面积，选择好土干田 、相对集中成片、成规 模模栽植，大户栽植规模 必必须在 5 亩以上，业主 栽栽植规模必须在 50 亩 以以上。今年栽桑必须是 在在整地、打窝等工作基 本本结束后，才能调苗、 栽栽植。区蚕业公司负责 做做好桑苗调运工作，要 按按时将桑苗调运到位， 确确保乡镇按时栽植。要 把把好种苗质量关，调运 品品种定为 “农桑 14 号 ” ，根茎直径必须达到 公公分 以上，坚决拒收实 生生苗、小苗和多年生苗 、病虫苗、破损苗、干 枯枯苗等劣质苗。从今冬 起起，对新栽桑以调苗面 积积为基础，验收栽植面 积积小于调苗面积 60%的的，其种苗款全部由镇 乡乡负责解决，区上不予 承承担种苗款；验收面积 占占调苗面积60%-900%的，其种苗款按镇 乡乡承担 70%、区上解 决决 30%；验收合格面 积积占比达到 90-95% 的，其种苗款按镇乡 承承担 20%、区10 / 11 上承担 880%的种苗款；占比 达达到 95%以上的，其 种种苗款完全由区上承担 。 二是切实做好桑 园园冬管和冬建工作。修 枝枝定杆、松土除草和桑 园园清理等工 作要在 20116 年 1 月底前全面完 成成，做到 “ 四个 100%” ，即：喷施封园药 达达 100%，修枝定干 达达 100%，田桑刷白 达达 100%，除草、松 土土、施肥达 100%。 搞搞好原有大棚的消毒和 冬冬季维护工作，对大棚 和和各种蚕具进行一次彻 底底消毒。尽早启动新建 共共育室和室外养蚕大棚 的的修建工作。要严格质 量量标准，相关的配套设 施施（地面要硬化，消毒 池池、蚕沙坑、贮桑室、 地地火笼、屋顶草帘等） 要要齐全，对新建共育室 的的农户实行合同管理， 所所有新建设施要在 20116年 7