全县上半年重大项目建设工作汇报

1 / 6 全县上半年重大项目建设工作汇报 半年来，我办按照县委、县政府 “ 开放促发展，优势化强势，对接珠三角，融入大郴州，建设全国科学发展百强县 ”的总体思路，强力推进项目建设，全县重大项目建设取得了良好成效，有力带动了全县经济发展。现将工作情况总结如下： 一、全县重大项目建设情况 今年，全县共安排重大项目 200 个（其中单个投资过亿元的项目有 100 个），计划总投资 400 亿元， 年年度计划投资128 亿 元元。按建设性质来分： 有有续建项目 86 个， 总总投资 216亿元，年 度度计划投资 59 亿元； 有有新建项目 114 个， 总总投资184 亿 元，年 度度计划投资 69 亿元。 项项目涵盖产业发展、基 础础设施、节能环保、民 生生和社会发展等方面。 其其中，被列为市重大项 目目 62 个，被列为市重 点点项目 11 个。 截至 6 月底，已经完成年度 投投资亿元，占年计划的 % ；新开工项目 78 个 ，占新建项目的 %。其 中中：产业发展项目 77 个个，年计划投资 30 亿亿元，完成投资亿元， 占占年计划的 67%；基 础础设施项目 54 个，年 计计划投资 42 亿元，完 成成投资亿元，占年计划 的的 %；节能环保项目 116 个，年计划投资 28 亿元，完成投资亿元 ，占年计划的 %；民生 和和社会发展类项目 53 个个，年计划投资 28 亿 元元，完成投资亿元，占 年年计划的 %。 上半年 ，项目建设主要突出了 四四个方面的重点。一是 突突2 / 6 出交通大建设。以郴 资资桂 郴永宜大十字 架架城镇群建设为契机， 积积极构建对外大畅通、 对对内大循环的交通网络 。年内将拉通郴永大道 永永兴段、银都大道两条 主主要交通干线。同时加 速速推进 s213 线永兴 段段提质改造工程、桂（ 阳阳）高（永兴高亭）公 路路建设；二是突出城市 大大提质。全县启动了 30 多个路段的旧城区提 质质改造，目前已有 6 个 路路段接近竣工。精心打 造造了龙山豪庭、丰尚国 际际广场、金河铭庄、电 力力嘉 苑、汇邦新天地等 一一批高端楼盘，促进了 城城市长高长靓。积极推 进进龙王岭新区开发、社 会会活动和体育运动中心 、银 都风情谷等城市提 质质扩容项目建设，通过 南南延融郴扩城，县城区 将将扩展到 32 平方公 里里。三是突出产业大转 型型。着力打造 “ 两区四 园园 ” 工业发展格局，加 快快建设新材料新能源产 业业园、高新技术产业园 、太和工业园、柏林工 业业园，促进永鑫环保微 晶晶板材、雄风低品位复 杂杂物料综合回收、琼花 锡锡业、众德含铋废渣综 合合利用与整合升级等项 目目早建成早投产。四是 突突出民生大改善。围绕 群群众就医、就学、住房 保保障等民生 问题，大力 实实施一系列民生项目， 如如马田矿业公司棚户区 改改造、湘永矿业公司棚 户户区改造、高亭司煤矿 棚棚户区改造、国有重点 煤煤矿采煤沉陷区综合治 理理、人民医院二 部、西 水水路小学、童星学校等 ，努力实现发展改革成 果果全民共享。 二、主 要要工作措施 一是加强 领领导。实行指挥部负责 制制，县委县政府成立了 重3 / 6 重大项目建设总指挥部 ，各个项目都成立了专 门门指挥部，由县级领导 担担任指挥长和常务副指 挥挥长，并从各个单位选 派派得力骨干负责日常工 作作，具体抓落实。把一 些些刚从一把手岗位退下 来来的同志选派到项目一 线线，充分发挥他们 经验 丰丰富、善于管理、精于 做做群众工作的优点，进 一一步充实了项目建设工 作作力量。二是强化责任 。建立了重大项目建设 责责任保证金制度，要求 联联系项目的责任领导按 照照一个项目 2000 元 的的标准缴纳责任保证金 ，年终兑现奖罚。每个 重重大项目还明确了责任 单单位和责任人，项目的 完完成情况与责任单位和 责责 任人的年终绩效考核 挂挂钩，实行“定项目、 定定任务、定进度、定措 施施、包发展环境”的项 目目建设“四定一包”责 任任体系和“一个项目、 一一名领导、一套班子、 一一个方案、一抓到底” 的的“五个一”工作机制 。三是健全机制。目前 主主要有三项工作机制， 第第一项是调度机制。每 月月定期由县委、县政府 主主要领导主持召开项目 调调度会，每次调度 20- 30 个项目，为项目 建建设会诊把脉，对于一 些些突出问题，当场向相 关关职能部门和单位交办 ，并限期解决落实；第 二二项是督查机制。每个 季季度由分管重点建设项 目目的县级领导牵头，组 织织县委督查室、县政府 督督查室、县重点办、县 优优化办等单位 深入项目 现现场进行跟踪督查，并 及及时将督查情况通报全 县县，同时视情况启动效 能能问责 XX 县长约谈， 或或者下发县长督办卡， 有有效地推进了项目建设 。第三项是考核机制。 实实行重 奖重用，形成了 “ 以项目论英雄，4 / 6 凭业 绩绩用干部 ” 的干部使用 导导向。每季度评选优秀 项项目 5个，奖金 200000 元 /个，项目标兵 5 名，奖金 2000 元元 /名；年终评选十佳 重重大项目 10 个，奖金 220000 元 /个，项 目目建设先进单位 10 个 ，奖金 5000 元 /个 ，服务项目建设先进单 位位 10 个，奖金 50000 元 /个，项目建设 先先进个人 100 名。同 时时，将项目建设纳入年 终终综合绩效考核，充分 调调 动了全县上下抓项目 建建设的积极性。 三 、存在的主要问题 （ 一一）项目建设资金不足 。一些项目不同程度存 在在建设资金不 足的问题 ，银行贷款难、融资引 资资不理想、财政拨付不 及及时、投资商实力不足 ，造成资金缺口大，导 致致项目建设进展缓慢。 如如高亭司煤矿棚户区改 造造工程、 s213 青界 山山至资兴（永兴段）改 造造工程，因资金紧缺， 工工程进展缓慢。 （二 ）项目总体水平不高。 带带动性强的龙头企业和 旗旗舰项目不多 ,一些传 统统行业受政策、市场、 资资源等因素的影响发展 困困难。项目低端、低效 的的状况未根本扭转，新 兴兴产业规模小，比重低 ，产业链不完善，缺乏 上上下游和相关产业配套 ，产业集聚效应不明显 。 （三）项目发展环 境境欠优。部分项目在 征 地地补偿、房屋拆迁及拆 迁迁安置等方面矛盾多分 歧歧大，处理难度大，时 间间长，影响工程进度。 阻阻工闹事、强买强卖、 强强揽工程、参工参运等 现现象仍然存在。 5 / 6 四、 下下阶段工作计划 （一 ）进一步增强责任意识 。各项目责任单位和有 关关职能部门务必统一思 想想，提高认识，强化责 任任，按照要求进一步加 大大工作力度，强化工作 措措施，抓好工作落实； 要要推行重大项目建设责 任任保证金制度，对项目 建建设严重滞后的酌情启 动动效能问责制、县长约 谈谈制。 （二）进一步 加加大融资力度。要大胆 创创新融资方式，多渠道 筹筹措建设资金，加大招 商商 引资力度，争取更多 的的外来投资，引进一批 有有实力的企业和投资商 。鼓励项目单位积极主 动动与信贷部门衔接、沟 通通，完善贷前评审准备 工工作，寻求信贷支持 , 积极扩大信贷投入， 切切实破解项目建设资金 瓶瓶颈。 （三）进一步 加加快项目进度。按照重 点点项目建设年度计划要 求求，进一步加大项目建 设设力度。各项目责任领 导导要通过开展现场办公 的的形式，集中解决突出 问问题；县重点办要实行 定定期调度，加强平时督 查查考核。各相关部门要 加加强协调配合，积极破 解解杆线搬迁、供地供水 供供电、资金拨付、施工 组组织等难题，形成工作 合合力，确 保项目建设快 速速推进。 （四）进一 步步优化项目环境。各项 目目责任单位和相关职能 部部门