全县基层组织建设工作会议讲话稿

1 / 7 全县基层组织建设工作会议讲话稿 同志们： 全县政治工作会议刚刚结束，县委紧接着召开全县基层组织建设工作会议，充分体现了县委高度重视基层组织建设和落实 “ 保证抓党建 ” 要求的决心。县委召开这样大规模、高层次的会议，专题研究基层组织建设，近年来还是首次。这次会议的主要任务是，结合贯彻落实全市组织工作会议和全县 “ 三抓 ” 工作会议精神，集中研究和部署今年全县基层组织 建建设工作抓什么、怎么 抓抓的问题。郭书记还要 围围绕新形势下如何培育 基基层组织建设典型，作 重重要讲话，希望大家深 刻刻领会，认真贯彻落实 。下面，我先讲三个方 面面的问题。 一、总 结结经验，寻找差距，认 清清形势，正视现实，增 强强提高基层组织建设整 体体水平的决心和信心 去年以来，县委坚持 以以 “ 三个代表 ” 重要思 想想为指导，围绕全县小 康康建设工作大局，以创 新新的精神不断研究新情 况况，解决新问题，探索 和和积累了一些在新形势 下下加强党建工作的成功 经经验。在农村，结合实 施施 “ 双培双带 ” 工程， 提提出并坚持开展了 “ 三 包包一联 ” 和小康路上带 头头人党性实践活动；在 村村干部的选拔使用上， 组组织实施了 “ 能人战略 ” ，选配能人进班子， 提提出了富村选配思想先 进进的能人、穷村选配致 富富带头 人的指导思想； 在在企业，确立了国有企 业业抓班子、乡镇企业抓 协协调、民营企业抓组建 、关停企业 抓稳定、整 体体建设抓服务的工作原 则则；在社区，组织开展 了了“心连心一助一结对 帮帮扶”活动；2 / 7 在非公企 业业，提出了“抓组建、 抓抓规范”的指导思想； 在在机关，开展了“四型 ”机关创建活动；在典 型型培育上，认真落实“ 百百点带面”计划，在各 个个层面培养、树立和推 广广了一批先进基层党组 织织和优秀党员，达到了 抓抓点示范、整体推进的 目目的，促进了全县基层 党党建工作水平的整体提 高高，各项工作都取得了 新新的成绩。 - “ 六好 ” 乡 镇党委、 “ 五好 ” 村党支部由点 到到面。全县已建成 “ 六 好好 ” 乡镇党委 8 个，其 中中“ 六好 ” 红旗乡镇党 委委 6 个，建成高标准 “ 五五好 ” 村党支部103 个个，其中“五好”标兵 村村党支部 89 个，小康 示示范村 34个。 -有钱办事的能力 明明显提高。全县 117 个个村发展村级集体经济 实实体 374 个，集体积 累累达到亿元，年集体经 济济收入 10 万元以上的 村村达到 7 个 ,安丰村、 东东峡村达到了 100 万 元元以上。 -有有地方办事的问题得到 解解决。全县 117 个村 实实现了村村有村部的目 标标， 105 个村有专用 村村部，已建成标准化 村 部部 89 个。 - 有人办事、有能力干 事事的水平得到加强。全 县县 10 个乡镇、 1 个开 发发区党委中好班子 8 个 ，占78%； 117 个 村村中属于发展型的村班 子子 70 个，占 60%。 -村干部和 党党员的先锋模范作用得 到到发挥。 30%的村干 部部有自己的实业，有 62 名村党支部书记成为 产产业带头人， 60%的 农农村党员从事养殖业、 种种植业、运输业等，有 % 的农民党员已经带头 致致富。 -实 施施 “ 双培双带 ” 工程的 载载体和推行机制已经形 成成。我们借鉴学教活动 和和干部下基层工作经验 ，提3 / 7 出了 “ 三包一联 ” 工工 作机制，作为实施 “ 双双培双带 ” 工程的有效 载载体，抽调县乡干部深 入入村社农户，帮助发展 经经济，措办实事，取得 了了显著成绩，得到了省 、市委的充分肯定。 -农业产业化 已已经起步。全县已建成 产产业重点村 64 个，占 村村总数的 55%，其中 畜畜牧专业村 24 个，核 桃桃专业村 18 个，药材 专专业村 22 个。 总 结结去年的工作，虽然取 得得了明显的成效，但与 新新形势新任务的需要相 比比，与市、县委的要求 相相比，还存在一些不容 忽忽视的薄弱环节。主要 有有： 一是农村基层 组组织建设面临着新任务 。随着经济社会的发展 变变化，党的基层组织建 设设出现了大量前所未有 的的新情况新问题。尤其 在在农村，由于生产方式 、管理方式、经营方式 的的变化，农民群众的民 主主意识、法制意识和发 展展愿望普遍增强。今年 中中央1 号文件又将农民 增增收列入农村工作的重 中中之重。这些都对农村 基基层党组织领导职能、 领领导方式和工作方法， 以以及农村党 员干部的素 质质、能力，提出了新的 挑挑战和要求。而现实情 况况是，农村基层党组织 带带领群众致富的能力不 够够强，一些农村基层干 部部的素质还比较低，村 级级班子中相当一部分干 部部仍然是任务型、守业 型型、应付型的，还不能 适适应小康建设的 要求； 农农村党员队伍文化程度 偏偏低、年龄偏大、致富 能能力不强，如何体现党 的的先进性面临新的挑战 。 二是市委对党建 工工作提出了新的要求。 最最近，市、县两级相继 召召开了抓项目抓企业抓 党党建工作会议，首次明 确确提出了党建抓保证的 要要求。这4 / 7 就要求基层组 织织建设工作必须围绕全 县县工作大局，发挥好各 级级党组织和广大党员的 作作用，把党建工作的政 治治优势转化为加快发展 的的经济优势，把党组织 和和党员干部的战斗力转 化化为加快发展的生产力 ，为实现全县“四大目 标标”提供坚强的组织保 证证。 三是今年基层 组组织建设工作任务更加 艰艰巨。去年，在全县各 级级党组织和党员干部的 共共同努力下，全县基层 组组织建设工作取得了比 较较好的成绩，呈现出许 多多亮点，部分工作取得 了了突破性进展， “ 三包 一一联 ” 工作经验在全省 交交流，街道社区和非公 经经济党建工作经验在全 市市推广，企业和机关党 建建得到全面加强，整体 工工作考核名列全市第一 。荣誉既是成绩，更是 压压力。不进则退，慢进 也也是退。今年，是我县 基基层组织建设创新提高 年年，我们绝 不能辜负上 级级组织 xx 县委的信任 ，只有百尺竿头、更进 一一步，才能把党建工作 抓抓实抓细，抓出成效。 四是全县各项工作 全全面 启动，党建如何保 证证，需要我们认真研究 。当前， “511” 计 划划已进入全面实施阶段 ，元至 2 月份，全县招 商商引资总额达 1 个亿， 县县城扩建“868” 工 程程比去年的标准更高， 要要求更严，目标更宏伟 ，各行各业都在如火如 荼荼地抓启动。党建作为 保保证，是马前卒，还是 充充当马后炮，抓什么， 怎怎么抓，农村基层组织 建建设与经济建设怎么结 合合，都需要我们认真研 究究。 五是周边县区 竞竞相争先的形势需要我 们们快马加鞭。去年，周 边边县（区）在党建工作 上上，创新思路，你追我 赶赶，亮点群集。 xx 区 吴吴岳村的5 / 7 小康建设、土 坝坝村的农业 综合开发、 xxx 县黄寨村的小康屋 建建设、 xx 县西屯乡党 员员专业经济合作社、 xx 县靳寺村大地滩果业 示示范园等典型在全市叫 得得很响。我们虽然培育 了了东峡村发展壮大村级 集集体经济的典型，庞磨 村村依托龙头企业、发展 草草畜产业的典型，新庄 村村党支部在产业化中找 位位置、看作用的典型， 但但总体而言，我县农村 基基层组织建设与经济建 设设结合的典型少，大典 型型、硬典型不多，在全 市市、全省拿得出、叫得 响响的典型更少。如果我 们们不迎头赶上，就会落 后后于其它县区。 六 是是村级集体经济仍很薄 弱弱，有钱办 事的问题没 有有得到彻底解决。 近年 来来，虽然我们在村级集 体体经济发展上倾注了大 量量的人力、物力和财力 ，但集体经济薄弱的状 况况仍没有大的改观。导 致致部分村级组织战斗力 、号召力、凝聚力不强 ，说话无人听，推行工 作作难度大，最关键的问 题题是给群众的实惠太少 。目前全县仍有 35%的的村是 “ 空壳村 ” 或者 接接近“ 空壳村 ” 。我们 一一定要增强危机意识和 责责任意识，切实解决好 这这个问题。 七是村 级级组织发展产业化的意 识识不浓。“1115” 农农业产业化规划是这届 班班子在充分考察论证的 基基础上，提出的符合我 县县实际的一个蓝图，但 从从目前实施情况看，全 县县 117 个村中，有产 业业的村才达到一半，且 产产业化的层次低，规模 小小，效益不明显，整村 实实施产业开发的还比较 少少；村级班子中，属于 任任务型、应付型的 47 个个，占到总村数的 40% ，还有 47%的村党 支支部书记没有自己的实 业业。 八6 / 7 是 “ 双培双 带带 ” 工程 “ 带 ” 的效果 不不明显。 “ 双培双带 ” 、“ 三包一联 ” 工作实 施施一年来，取得的成绩 应应当充分肯定，但实施 范范围和党员群众参与面 还还不够广泛，包联部门 在在包扶贫困户脱贫上措 施施落得实，在包抓产业 户户进步、包建小康户提 高高方面办法不多，整体 工工作存在着乡与乡、村 与与村进 展不够平衡的问 题题。在 “ 培 ” 的问题上 ，开办了村干部大专学 历历班，在上 海浦 xx 区 委委党校建立了县乡村干 部部培训基地，依托县委 党党校办了几期培训班。 但但从整体效果看，在 “ 带带 ” 上仍缺乏行之有效 的的措施，带动面不够宽 。 九是大部分乡镇 对对基层组织建设在深层 次次上研究总结不够。去 年年，全县多数乡镇和部 门门的工作受到了上级部 门门 xx 县上的表彰奖励 ，各级领导付出了大量 的的心血，也培育了一些 先先进典型。但从整体上 看看，基层同志只注重实 干干，不善于总结，对所 做做的工作归纳总结不够 ，向外推的力度不大。 十是企业 、非公、 社社区党建仍需加强。在 企企业，随着改革的逐步 深深入，企业所有制形式 和和组织形式发生了彻底 变变化，对企业党组织发 挥挥政治核心作用提出了 新新的课题。在社区和非 公公，随着新经济组织的 发发展，非公有制经济的