全县安全生产工作会议讲话稿_2

1 / 7 全县安全生产工作会议讲话稿 德惠宝源丰禽业公司火灾事故发生后，国家领导反复做出重要批示和指示，国家、省、市连续召开会议，调度部署安全生产工作，我县也召开多次会议进行安排部署。刚才，周书记做了非常重要的讲话，全面、透彻、深刻，德惠这次大火伤亡之重、损失之大、教训之深，有目共睹，我们要从中吸取教训，结合我县实际，采取坚决有效措施，努力实现全县安全生产形势 持持续好转，切实维护全 县县经济社会发展稳定大 局局。 下面，围绕落 实实周书记的讲话精神， 切切实强化全县安全生产 工工作，我讲四点具体意 见见： 一、严字当头 ，深入彻底开展好安全 生生产大检查、大整改行 动动 今天，我们随会 下下发了全县安全生产隐 患患大检查、大整改行动 实实施方案，一会德斌县 长长要进行全文宣读。各 乡乡镇、各部门一定要高 度度重视，认真组织实施 ，按照中央和省、市要 求求，切实做到 “ 迅速、 全全面、深查、严改 ” 。 一要迅速启动。会 后后要立即启动，不等不 靠靠，雷厉风行，迅速组 织织各方面力量，科学有 序序开展大检查、大整改 工工作，直至 9 月底结束 ，确保高要求、高质量 、高标准完成本次安全 隐隐患集中检查整改任务 。 二要全面覆盖。 本本次检查整改，全面是 前前提，彻底 是目标，既 要要查硬件，看安全设施 、基础装备、物质条件 ，更要查软件，看规章 制制度的建立 、相应专业 人人员配备、资金投入、 操操作规程运行，对社会 各各行业排查整治做到全 领领域，对人员密集场2 / 7 所 排排查整治做到全方位， 对对企业生产排查整治做 到到全过程，坚决确保不 留留盲区、不留死角。 三要深入细致。要深 入入企业、单位和现场， 严严查细节，详查实情， 深深查漏洞，尤其要突出 重重点领域，彻底检查整 改改到底，对劳动密集型 企企业、厂房封闭式企业 和和学校、幼儿园、医院 、宾馆、商场等人员密 集集场所，要深化消防安 全全整治，严防火灾 发生 ；加大对危险产品和重 大大危险源的分级监控， 加加紧落实烟花爆竹生产 企企业的彻底关停和退出 ；严厉查处道路交通 “ 三三超一疲劳 ” 等严重违 法法行为；深入做好工业 企企业、建筑施工、水利 电电力、特种设备等各个 行行业和领域的安全隐患 排排查整治。对专业性强 的的，请专家帮助排查， 深深入分析论证，深挖隐 患患及其根源，科学制定 整整改措施，针对问题源 头头整治。 四要严格 整整改。德惠事故以血的 教教训警示我们，决心必 须须一下到底，该整改的 坚坚决整改，该处罚的从 重重处罚，该关停的一律 关关停。对排查出的隐患 ，要逐个领域、行业、 企企业和单位研究落实， 做做到整改措施、责任、 资资金、时限、预案 “ 五 到到位 ” ，能及时整改的 ，立即整改；一时不能 整整改到位的，要明确时 限限，停产整改；不能完 成成整改的，必须关闭取 缔缔，对限期 整改不达标 和和没有进行整改仍然非 法法违规生产经营的，坚 决决严肃追责，铁腕打击 。同时要开展“回头看 ”，按照国务院和省、 市市的要求，对隐患未处 理理的，视同事故，严肃 处处理。 二、明确责 任任，全面破解制约安全 生生产的难点问题 我 县县注册登记3 / 7 的各类生产 经经营单位和个体工商业 户户万户，制冷企业 15 户户，重大危险源 10 处 ，人员 密集场所 17 处 。要通过安全生产隐患 大大检查、大整改，强化 责责任落实，建立五本 “ 明明白账 ” ，即：企业自 检检自改档案、乡镇和园 区区属地检查整改档案、 行行业检查整改档案、各 分分管领域和八大推进组 检检查整改档案、安委会 办办公室检查监管档案， 认认真履行手续，谁检查 ，谁验收，谁签字，谁 负负责，都要清清楚楚、 明明明白白，备案待查。 在在具体工作中，要做到 关关口前移，出现问题随 时时调度，对检查、整改 、监管不到位、发现问 题题不解决的，提前处理 ，跟踪问责。说到底， 我我们就是要通过完善的 制制度和责任体系，切实 解解决好当前安 全生产领 域域的突出问题，全方位 提提升安全生产保障能力 。 一要严格落实企 业业主体责任。安全是发 展展的保障，是稳定的基 础础，是头号民生，没有 安安全，就谈不上发展， 我我们绝不要放弃安全的 经经济增长，更不要带血 的的 gdp。企业主体责 任任是首要责任，是确保 安安全的重要前提和关键 所所在，企业 必须承担安 全全生产的主体责任，法 人人代表必须切实履行第 一一责任人的职责，必须 充充分认识到“企业不消 灭灭事故、事故就可能消 灭灭企业”，树立“安全 高高于一切，责任重于泰 山山”的理念，抓紧健全 企企业基本状况、基础建 设设、设施设备、生产 运 营营、人员管理、安全生 产产记录、隐患排查整改 情情况等各方面档案资料 ，严格对照国家规定标 准准，把安全生产责任逐 项项明确到每个环节、每 个个车间、每个员工，使 保保障安全真正4 / 7 成为法人 和和每个员工的自觉行为 。 二要严格落实属 地地管理责任。现在我们 的的安全基础还相对薄弱 ，谁也不敢保证万无一 失失，各乡镇、开发区一 定定要认识到，一旦发生 大大的事故，绝不是事故 本本身的损失，那就会影 响响到一个地方政治安定 、经济发展和社会稳定 ，为官一任，就要承担 起起保一方平安的政治责 任任，必须从思想上查根 源源、找差距，坚决克服 安安 全生产意识淡薄和侥 幸幸心理，以一万的努力 防防止万一的发生。各乡 镇镇不仅要按照八个推进 组组的要求，把辖区内企 业业底数和安全情况彻底 摸摸清，建立检查整改档 案案，同时要健全工作组 织织，充实工作人员，做 到到专人专职专责，坚持 常常抓不懈。 三是严 格格落实领导和部门监管 责责任。县委、县政府非 常常重视安全生产工作， 分分别由县级领导牵头， 按按照分管工作，成立了 八八个专项安全工作组， 这这里强调一 点，分管领 导导就是分管领域的督导 组组长，管行业就要管安 全全，工作分管到哪，安 全全生产就负责到哪。同 时时，抽调 46 名后备干 部部，加强检查督导力量 。各行业部门要分工负 责责，全力配合，层层建 立立责任制，把责任真正 落落实到每个层级、每个 岗岗位；要根据全县安 全全生产监督管理职责暂 行行规定，严格落实行 业业和部门监管责任，把 安安全生产监管工作放在 首首位，确保与业务工作 同同安排、同推进、同检 查查、同落实；安委会办 公公室要充分发挥自身职 能能和统筹协调作用，加 强强督导检查，全面掌握 企企业、乡镇、园区及行 业业部门安全生产责任落 实实情况，把各项监管措 施施落5 / 7 实到位。 四是 建建立健全长效管理机制 。我们始终强调“安全 生生产，只有起点，没有 终终点” ，开展大检查、 大大整治行动，绝不是搞 运运动、一阵风，贵在坚 持持。县委、县政府已经 责责成相关部门，着手制 定定经常化、规范化的长 效效管理机制，真正把安 全全生产落实在日常生产 和和工作当中。同时，我 们们加大资金投入，聘请 和和组建专家检查组，真 正正做到从工艺流程和专 业业技术等层面彻底整治 各各级各类隐患。另外， 还还要建立举报奖励机制 ，设立举报热线和专项 奖奖励资金，发挥社会监 督督作用，发动群众参与 安安全生产工作，鼓励新 闻闻媒体曝光安全生产中 的的各类问题；建立企业 安安全生产“黑名单”制 度度，对违法违章生产企 业业，向社会公 布，对责 任任不落实、监管不到位 、失职渎职的，依法依 规规进行问责，情节严重 的的，一定严惩不贷，绝 不不姑息迁就。 三、 标标本兼治，下大力气夯 实实安全生产基础 安 全全生产事故的发生，根 本本原因在于安全生产工 作作的基础薄弱、能力欠 缺缺，我们必须真正把工 作作的重点转到基层、基 础础、基本上来，标本兼 治治，重在治本，从根本 上上防范安全生产事故的 发发生。 一要加强安 全全生产标准化建设。标 准准就是红线、是底线、 是是安全的生命线，要按 照照国家标准，完善企业 标标准体系，着力推进重 点点行业、企业的安全标 准准化建设，突出抓好 企 业业达标、岗位达标和专 业业达标，完善企业各项 规规章制度，这是安全生 产产的治本之策。目前， 全全县有 131户企业通 过过安全标准化三级验收 ，其他企业要设定时间 表表，6 / 7 逾期整改不达标的 坚坚决不能生产。 二 要要切实提升安全生产能 力力。进一步强化激励约 束束，探索建立与企业信 誉誉、项目核准、用地审 批批、融资信贷等挂钩的 安安全生产约束机制。要 完完善安全生产应急救援 体体系，落实救援物资和 装装备，开展专项和综合 应应急演练，特别是要经 常常性地开展逃生及救援 演演练，全面提高群众、 员员工的安全意识，增强 事事故防范处置能力和逃 生生 自救能力。 三要 加加大安全教育培训力度 。要认真吸取德惠事故 的的教训，有 针对性开展 安安全生产技能教育，广 泛泛宣传安全生产知识， 让让安全生产理念、知识 和和法制，进机关、进企 业业、进社区、进乡村， 形形成全社会关注安全、 重重视安全的良好氛围。 企企业生产任务再重，培 训训教育时间不能少，企 业业经费再紧张、培训教 育育经费不能省，宁可花 钱钱先预防，也不能发生 事事故再补偿。 四、 注注重实效，深入细致地 抓抓好各项工作落实 当当前，安全生产形势严 峻峻，做好安全生产工作 任任务紧迫，要摆上更加 突突出的重要位置，切实 加加强领导 ，精心组织， 狠狠抓落实。 一是强 化化政府部门的落实力度 。坚持一手抓安全，一 手手促发展，今天下午， 周周书记要带领我们各乡 镇镇和相关部门负责同志 ，集中利用两天时间， 深深入乡镇和园区，围绕 各各战线、各领域，进行 视视察督查，推动各项制 度度和责任的落实。各乡 镇镇和园区是落实安全生 产产工作的主体，要结合 实实际，明确任务，强化 措措施，实行属地管理， 确确保工作落实到位。 二是强化安委会协调 推推动力度。县安委会要 充7 / 7 充分发挥作用，加强综 合合协调指导，细化责任 ，落实任务，深入一线 ，深入实际，认真研究 解解决安全生产工 作中的 重重大问题，切实发挥监 督督、整改的安全生产责 任任。各有关部门要各司 其其职，密切配合，切实 形形成合力。 三是强 化化监察督促问责力度。 要要以是否查出隐患、是 否否整改到位 、是