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文档简介
1 / 11 全县招商引资和项目建设表彰动员大会讲话稿 同志们 : 今年春节非常平稳,没有发生一起影响群众生命财产安全的突发性事故,特别在年前普降大雪的情况下,非常不容易。我们公安、交警、消防、交通、公路、人社、旅游、医疗卫生、市容环卫、宣传广电、供电供水等一线部门的干部职工,节日期间付出了艰辛努力,令人非常敬佩。我们还有很多干部加班加点,做了大量工作,体现了对事业高度负责的精神。现在时间过得 非非常快,一晃就是一年 ,一转眼一季度已经过 半半。各项工作必须抓得 紧紧而又紧,一天也耽误 不不起。刚才我们表彰奖 励励了去年对上争取、招 商商引资、项目建设的先 进进单位和个人, 7 个单 位位作了发言,黄县长做 了了 很好的动员报告,希 望望大家迅速进入状态, 抓抓好落实。 一、坚持 重重点抓、抓重点,保持 奋奋发有为的精神状态 我们各个单位都有日常 工工作,有的任务还很重 。但就全县来说,我们 的的中心任务、重点工作 就就是抓项目。对我们局 长长来说,对我们分管县 长长来说,没有项目,很 多多工作就没有抓手,就 没没有突破口。因而也可 以以这么说,不抓项目、 不不会抓项目,我们的工 作作就没有真正进入角色 ,就不会有大的起色。 年年年爬起来讲些应景的 虚虚话套话,做些不问实 效效的 无用功,看似忙忙 碌碌碌,实则一事无成。 要要让老百姓看到实实在 在2 / 11 在的变化,得到实实在 在在的实惠,没有项目支 撑撑不行。项目从哪里来 ?就是对上争取和招商 引引资。有了项目怎么实 施施 ?就是项目建设。对 上上争取、招商引资、项 目目建设三项 任务,要作 为为我们各项工作的主旋 律律和最强音,在我们每 一一个干部的脑子里生根 。我特别希望我们常委 们们、县长们,我们几大 班班子成员,我们各个部 门门的一把手,大家都一 头头扎在项目上,一门心 思思跑项目,齐心协力抓 项项目,不断掀起项目建 设设的新高潮。 抓项目 是是困难重重的事,是吃 苦苦受累的事 ,怕吃苦、 怕怕矛盾的人,总是有意 无无意,甚至千方百计地 推推诿、扯皮甚至回避。 我我们看一个干部有没有 事事业心,就看他愿不愿 抓抓项目;看一个干部有 没没有真本领,就看他会 不不会抓项目。同时要看 到到,抓项目就是抓机遇 ,是一项很能锻炼人、 很很有成就感的工作。这 些些年,我们有一大批同 志志一心扑在项目上,吃 了了很多苦,受了很多累 ,也取得了很大成效。 一一是经济平稳较快发展 。我们连年获得全省科 学学发展先进县称号,去 年年地区生产总值超过 1000 亿元,财政收入超 过过 10 亿元。特别是居 民民存款一年净增超过 19 亿元,人均存款 接近 2 万 元,这是令人高兴 的的,说明我们经济是活 跃跃的,干部群众没有白 忙忙活。二是城乡面貌发 生生较大变化。这几年我 们们集中力量“一年干一 件件事,一年修一条路” ,前者主要在城里,我 们们干成了源水、污水、 医医院、学校、市民广场 、三小改造、古城保护 等等3 / 11 等,弥补了一些公共 服服务设施欠账,件件都 是是老百姓关心受益的事 情情。后者主要在农村, 我我们干成了大深路、南 源源口大桥、七雄路、慈 张张线拓宽、溪竦公路, 南南源口到坑口通乡公路 ,城许路和老徽杭线改 造造正在进行当中。修路 是是农村老百姓反映最强 烈烈的问题,这样持之以 恒恒地干下去,人民群众 就就能看到希望。三是民 计计民生有了较大改善。 通通过年复一年实施民生 工工程,老百姓最关心最 直直接最现实的利益问题 逐逐步得到解决或缓解, 老老百姓特别是农村老年 人人真心实意地说党和政 府府好。总的来说,这几 年年无论是经济社会发展 ,城乡建设推进,还是 居居民收入增加,群众生 活活改善,都是比较好的 时时期,老百姓的自豪感 和和荣誉感上升了。对我 们们干部来说,只要干的 是是科学发展的正事,是 百百姓受益的好事,再苦 再再累内心也是欣慰的。 当然,这些成绩只是初 步步的、阶段性的,与又 好好又快发展的要求相比 ,与全 县人民加快致富 、加快改善生产生活条 件件的愿望相比,我们的 差差距还很大。严格意义 上上讲,在很多项目、很 多多环节、很多过程、很 多多细节,做得还很不够 ,甚至在有的事情上做 得得很差,投资者和人民 群群众不满意。如果我们 抓抓得更紧一些,更在状 态态一些,我们完全有条 件件搞得更快更好一些。 在在现行体制下,一个地 方方、部门工作搞得好不 好好,一把手至关重要。 包包括我在内,有几个问 题题请大家反思和检讨: 一一是招商引资跑得还不 够够。我们各地各单位招 商商引4 / 11 资的积极性总体是 好好的,只要有一点信息 ,马上就跟上。但在挑 商商选资的新形 势下,好 项项目还是难找,在这方 面面功夫下得还不深。我 们们开展突击月活动,就 是是推动大家跑好项目、 跑跑好企业,力争落地一 批批大好高项目,并在这 个个过程中不断开拓思路 和和视野,努力实现招商 引引资的新突破。突击只 是是一种方法,招商引资 是是需要常抓不懈的工作 ,希望大家始终绷紧这 根根弦。二是对上争取还 是是不够。尽管我们实行 考考核奖励,为各部门开 展展工作创造环境,但奖 励励的钱很多没有用到跑 项项目上。有的当了几年 局局长,政策不大清,人 头头不大熟,信息不大通 ,对上面有哪些资金项 目目,我们争取了多少份 额额,不是一本清帐。 对 怎怎么立足现有基础编报 、争取项目,用心不够 ,钻研不深。我们分管 县县长、常委,有的对争 取取资金项目过问也不够 ,跑得也不多。现在各 个个部门都有资金项目, 有有的项目资金还很大。 一一个有责任心的干部, 看看到资金项目应该兴奋 才才对,看到大的资金项 目目应该欣喜若狂才对, 应应该有志在必得的心志 才才对。我们有些同志怕 求求人,但为公家的事情 求求人不丑。况且现在省 直直部门作风都很好,求 人人不伤自尊。凡是跑得 勤勤的都有收获,有些看 似似难办成的事情最后都 办办成了。跑也上瘾,越 跑跑路越宽。我们要求部 门门一把手要勤跑,县委 政政 府的领导同志也要勤 跑跑。不同的人去,重视 的的程度不一样,办成事 情情的几率也不一样。三 是是花在项目上的精力还 是是不够。对我们包保的 项项目,有的主动过问比 较较少,有的基5 / 11 本不大问 事事,跟业主都不大熟悉 ,帮助协调解决问题更 少少。有的对包保征地、 拆拆迁有畏难、厌倦,甚 至至抵触情绪,总觉得“ 这这不是我的事”,是附 加加甚至强加给他的任务 。在现阶段,很多工作 很很难说是份内还是份外 的的,下任务、搞包保, 虽虽然有争议,但也是各 地地通行的做法。有些事 情情正因为难,所以才要 大大家一起上。我们现在 有有 200 多个在谈、在 建建的重点 项目,每个项 目目都有这样那样需要解 决决的问题,单靠几个分 管管领导、几个职能部门 是是根本顾不过来的。如 果果从抓干部队伍和作风 建建设的角度讲,参与项 目目建设不仅是应该的, 而而且是必须的。事非经 过过不知难。深度参与才 能能多些理解支持,少些 品品头论足,甚至无事生 非非。办难事、解难题, 最最能锻炼和发现干部。 希希望我们县级领导同志 带带头,扑下身子,沉下 心心来,把我们牵头的项 目目搞清楚,能解决的问 题题帮助协调解决,确实 解解决不了的,可以提出 建建议,也允许矛盾上交 。年轻同志更要明白“ 吃吃亏是福”的道理,把 组组织上交任务、 压担子 作作为锻炼自己、施展才 华华的难得机会。需要提 醒醒大家的是,有的项目 问问题比较多,把问题来 龙龙去脉搞清楚,真正做 到到心中有数,很需要花 一一番功夫,蜻蜓点水, 作作风漂浮,不解决问题 ,可能还误事。四是办 事事难、办事慢的问题还 没没有完全解决。审批环 节节依然较多,而且很多 环环节之间相互关联、互 相相制约,往往一个环节 办办不下来,后面的手续 都都无法进行,很多时间 就就这样白白地浪费了。 某某个审批环节的负责人 不不在6 / 11 就不能审批,人为 地地耽误了审批。一些职 能能部门工作人员思想不 够够解放。只要有非原则 性性、无风险或者风险可 控控的要件或材料不齐, 就就不敢受理,无形之中 延延长了审批时间。部分 部部门窗口人员业务素质 不不高、敬业精神不强。 需需要办理哪些手续、准 备备哪些材料,自己都弄 不不明白,又怎么去“一 次次性告知”;立马就能 办办好的事情,非得让投 资资者再跑一趟,一个工 作作日就能办好的事情, 非非得拖到五个工作日。 成成绩不讲跑不掉,问题 不不讲不得了。我们一定 要要清醒认识自己的不足 ,反思自己的懈怠,决 不不能自我感觉良好。在 其其位要谋其政。我们现 在在要干的事情很多,经 过过努力可能干成的事情 也也很多,还没到享福的 时时候。如果我们对事业 没没有激情,对群众没有 感感情,不仅自己良心过 不不去,干部群众也在内 心心鄙视我们。 二、坚 持持具体抓、抓具体,形 成成破解难题的强大合力 项目推不动,都是具 体体问题没解决。我们一 再再强调要抓具体、具体 抓抓。领导干部要带头抓 具具体、问细节、查问题 、找原因、补措施、创 实实效。各地各部门都要 把把抓具体、抓细节作为 推推进项目建设的主抓手 ,作为转变作风的突破 口口,每一项工作都要在 细细节上较真、在关键处 着着力,扎扎实实地把各 项项工作推向前进。 抓 具具体、抓细节,首先要 转转变观念。我们有些干 部部缺少7 / 11 精细的工作态度 ,部分 源于认识上的误 区区。习惯于把“细节” 同同“小事”划等号,好 像像一当干部就不屑于做 “小事”了,有一种“ 君君子动口不动手”的心 态态。必须明确,“细节 ”决不是“小事”,有 许许多关键性的“细节” 恰恰恰就是大事。不懂细 节节,就是业务不精;不 抓抓具体,就是作风不实 。我们班子成员有的也 习习惯于“布置”工作、 分分配任务,抓具体、抓 落落实不够。有的自己不 愿愿吃苦,还辩称是对下 属属“放心放手”,好像 就就他懂什么高明的领导 方方法和领导艺术。我只 相相信吃苦受累、急事急 办办的笨办法,不懂也不 信信回避矛盾、无所作为 的的“领导艺术 ”。我们 在在基层,面对的都是现 实实矛盾和棘手问题,你 有有什么高明的方法和艺 术术,就要更好更快地破 解解难题,推动工作,这 才才令人信服。对问题视 而而不见,对矛盾久拖不 决决,这是什么领导方法 ?什么领导艺术?在我 看看来,抓具体、具体抓 ,反映的是领导干部的 责责任心和吃苦精神,跟 有有些人说的什么领导方 法法、领导艺术,完全风 马马牛不相及。XX 县这 几几年,正是因为有一批 干干部注重亲历亲为,抓 具具体、具体抓,才有了 今今天这样的成绩。那些 把把 “ 细节 ” 等同于“ 小 事事 ” 、不屑于抓 “ 小事 ” 的种种模糊认识,必 须须坚决摒弃。我们的 干 部部,尤其是各级领导 干 部部,既要当指挥员,也 要要当战斗员。你只有当 了了战斗员,才会切身感 受受我们的问题究竟出在 什什么地方,才会真正知 道道还有哪些地方需要改 进进。从工作作风上讲, 一一具体就深入。情况真 正正清楚了,主意自8 / 11 然就 出出来了,工作就能抓到 点点子上,就能出成效。 任任何项目、任何事情, 都都是明白人越多越好, 至至少要有几个明白人, 大大家都大而化之,若明 若若暗,甚至糊里糊涂, 不不仅劳民伤财,而且后 患患无穷。 抓具体、具 体体抓要抓难点、解难题 。要围绕项目建设涉及 的的环节,一个一个地抓 ,一个一个地解决。现 在在 我们往往慢在前期工 作作、土地报批、征地拆 迁迁等环节上,各单位要 对对牵头的项目逐一进行 梳梳理,尤其是未开工的 项项目,一定要找出原因 ,分清责任,限期办理 。属于我们的问题,要 创创造条件尽快解决。牵 涉涉到有关部门办手续的 问问题,要明确专人协调 解解决,不能因人为因素 而而耽误时间。是投资者 自自身原因的,也要加大 督督促力度,必要时可依 法法采取措施。与此同时 ,我们要让投资者监督 项项目落地建设的全过程 ,并以此来督查效能建 设设情况。今年要抓好几 个个方面工作:一要针对 开开发项目的落地建设问 题题,组织力量跟踪开发 商商办证的 全流程,并建 立立登记台帐。开发商哪 天天到哪个部门办证,用 了了多长时间等,都要一 一一记录在帐,以从中发 现现问题、解决问题。二 要要开展岗位大练兵。从 窗窗口服务看,对需要准 备备的材料说明不清,或 不不主动告知,导致审批 过过程中,企业还需补充 其其他相关材料。从项目 包包保责任人看,对项目 审审批和建设流程不太懂 ,对征地拆迁等政策法 律律不太懂的问题,也很 突突出。各部门要开展全 员员大练兵,组织人事部 门门牵头要抓好培训。三 是是“一9 / 11 次告知”制度要 执执行到位。有投资者反 映映,他们在个别部门办 证证时,由于情况不熟悉 ,工作人员也不 说清楚 ,“长流水不断线”, 使使他们来回奔波,导致 企企业跑冤枉路、花冤枉 钱钱、受冤枉气。在这方 面面,行政服务中心要制 定定全流程、全环节的事 项项办理告知单,同时要 在在对项目办理全程监管 中中形成一种制度化的模 式式。四是“全程代理” 制制度要执行到位。对于 重重点项目的领办人来讲 ,需要的不仅仅是热情 的的态度,不仅仅是“带 路路”,还要真正在工作 过过程中“代理”。最好 明明确专人全程负责到底 ,这样有利于熟悉办事 流流程,加快项目办理进 度度。五要加大征地拆迁 包包保力度,改进考核奖 励励办法,更好地调动包 保保单位和包保人员的积 极极性。 抓具体、具体 抓抓,不能单打独斗,必 须须形成合力。工作进展 到到什么程度,有什么问 题题,要经常通气,保持 密密切的联系。领导就是 协协调。既要各负其责, 又又要统筹协调。我们明 确确了项目牵头责任制, 也也明确了征地拆迁、资 金金筹措、杆线迁移等 6 个个工作小组,目的就是 要要各负其责,并在此基 础础上,培养锻炼一支专 业业化的项目建设队伍。 但但仅此还不够,大量的 问问题,还需要通过召开 各各种现场会、小型协调 会会、调度会来解决。我 想想说的是,协调问题要 快快,不能拖,尤其不能 久久拖。我们说允许矛盾 上上交,不能光讲在嘴上 ,交 上来却无人问事。 有有的问题拖着拖着就忘 记记了。县委政府的班 子 成成员特别要注意这个问 题题,我们自己要带头紧 起起来,因为我们处在10 / 11 轴 心心的位子上,我们慢了 ,其他都快不起来,甚 至至转不动。 三、坚 持持紧抓不放、一抓到底 ,营造干事创业的良好 氛氛围 人都是有惰性的 ,如果布置完了就完事 了了,糊弄一下就过关了 ,那样人人都会糊。但 只只要我们紧盯不放,一 抓抓到底,成效就出来了 。上级对下级要紧盯不 放放,下级对上级也要紧 盯盯不放。对遇事无态度 ,办事好拖拉的领导, 也也要经常提个醒。大家 都都要敢抓敢管,动真碰 硬硬。在这个 问题上,要 相相互监督,县委政府的 班班子成员尤其要自觉。 抓具体、抓落实,要 体体现在用人导向上。我 们们要注意发现和使用那 些些埋头苦干、敢于负责 、敢于较真、实绩突出 的的干部,决不能让那些 底底数清、情况明、作风 实实的干部吃亏。我们始 终终认为,干部就是要干 事事,关键岗位的干部不 能能迁就照顾,每一个干 部部都要用干劲和实绩说 话话。我们现在有些同志 ,不会搞可行性研究, 专专搞不可行性研究,凡 事事不是想着怎么把它干 成成,而是这也
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