全县畜牧工作会议讲话稿

1 / 8 全县畜牧工作会议讲话稿 同志们： 县委经济工作会议刚刚结束，就把大家请来参加这个会，足以表达出县委、县政府对全县畜牧工作的高度重视， 这次会议的主题是：认真总结 20*年畜牧工作取得的经验，全面部署 20*年全县畜牧工作。刚才学军同志已经做了很好很具体的安排。下面，我再强调几点： 一、肯定成绩，坚定信心，进一步增强做好畜牧工作的紧迫感和责任感 20 *年是我县畜牧工 作作值得认真回顾和总结 的的一年：我们抗击了禽 流流感，健全了基层动物 防防疫员队伍，实施了涉 及及畜牧方面的国企改革 ，出台了畜牧业发展实 施施意见。有很多措施可 以以说是具有里 程碑式意 义义的，也必将为我县实 现现由畜牧大县到畜牧强 县县的跨越奠定坚实基础 。具体来讲，我觉得可 以以用“四个一”来进行 概概括：即理清了一个思 路路，办好了一件大事， 打打牢了一个基础，实现 了了一个突破”。 一 是是出台了实施意见 ，理清了我县畜牧业下 一一步工作思路。 20*年 10 月，在经过 充充分调研和反复论证的 基基础上，县委、县政府 出出台了关于进一步加 快快我县畜牧业发展的实 施施意见，对我县今后 一一个时期内畜牧业工作 的的指导思想、工作思路 、发展目标及保障措施 都都有较 为具体的论述。 这这个实施意见定位 准准确，可操作性强。今 后后，全县上下要围绕 实实 施意见抓落实，自 觉觉加压奋进，争取早日 实实现畜牧强县这一奋斗 目目标。 二是建立了 基基层防疫员队伍，打牢 了了我县2 / 8 畜牧工作下一步 发发展基础。去年年底， 我我们虚心学习外地先进 经经验，结合上级要求和 我我县实际，按照 “ 政府 出出资择优聘用劳务 ” 的 企企业化运作方式，由县 财财政每年拨付 50 万元 作作为全县基层动物防疫 队队伍建设专项资金，经 过过精心筹划，细致组织 ，在全县范围内择优聘 用用了 100 名专业防疫 人人员。这支队伍的建立 ，不仅缓解了 我县动物 防防疫工作这一薄弱环节 的的制约，而且从人力、 物物力和财力上给予了长 期期保障。特别是在管理 机机制上进行了创新，使 我我县动物防疫 工作实现 了了质的转变，为我县畜 禽禽产品生产安全、打造 绿绿色畜禽食品供应基地 奠奠定了良好的开端。 三是成功阻击了禽流 感感，为全县人民办实了 一一件大好事。 XX 年年 初初，一场突如其来的禽 流流感席卷全国，与我县 相相邻的安徽、湖北等地 相相继发生疫情，我县处 于于三面包围之中，形势 十十分严峻，防控任务十 分分艰巨。县委、县政府 审审时度势，及时成立禽 流流感防控指挥部，制定 并并迅速启动全县高致 病 性性禽流感防治应急预案 ，认真落实禽流感各项 防防控措施，做到了领导 到到位、组织到位、人员 到到位、经费到位、措施 到到位，取得了我县高致 病病性禽流感阻击战的阶 段段性胜利，确保全县没 有有 疫情发生，有效地保 护护了人民身体健康和畜 牧牧业生产安全。我们忘 不不了在这场战斗中，时 时时刻刻战斗在第一线的 乡乡镇和畜牧部门的工作 人人员，是你们昼夜值班 ，闻警必动，不计报酬 ，不顾危险，奔波城乡 ，视人民利益高于一切 ，视责任重于泰山。在 此此，我再次代表县委、 县3 / 8 县政府及全县 156万 人人民向在这场战斗中作 出出贡献的功臣们表示衷 心心 地感谢 ! 四是组 建建养猪协会，取得了市 场场化改革的新突破。用 协协会的形式促进群众团 体体自我约束、自我管理 、自我发展，是国际上 通通行的做法。 XX 年畜 牧牧局开了一个好头，成 立立了 “XX 县养猪业协 会会 ” 。这个协会以龙头 企企业为依托，按市场化 运运作，初步取得了成功 经经验，目前发展势头良 好好，对今后促进、规范 全全县养猪业生产将起到 很很好的载体和纽带作用 ，为新形势下政府指导 行行业发展探索了一条新 路路。 需要指出的是 ， XX 年我县畜牧工作 有有很多方面都做出了突 出出的成绩，如养殖小区 建建设、检疫执法、项目 实实施、龙 头企业发展等 等等，限于时间，在此不 再再一一点出。 在肯 定定成绩的同时，也要清 醒醒地看到存在的问题和 不不足。主要表现在：一 是是大而不强。我县是畜 牧牧大县，但还不是畜牧 强强县。固始鸡、固始鹅 、淮南猪都是我县具有 开开发潜力的地方名优品 种种，资源优势没有得到 充充分发挥。二是养殖规 模模 小，标准化程度低。 特特别是与县委、县政府 打打造绿色食品基地这一 要要求和建设畜牧强县这 一一目标还有不小差距。 三三是发展不平衡。不仅 在在防疫工作上，而且在 养养殖小区建设等方面， 乡乡与乡差距很大。有的 乡乡鸡鸭成群，猪羊满圈 ；而有的乡举目 四望， 找找不到家禽家畜；有的 乡乡畜牧业已经成为乡镇 经经济新的亮点；而有的 乡乡对发展畜牧业至今仍 理理不清思路，抓不住重 点点，不知自己有啥优势 ，处在哪个产带里，要 采采取哪些关键措施。这 是是一4 / 8 个不能回避的问题 ，在今后的发展中必须 加加以解决。 二、突 出出重点，抓住关键，扎 实实推动我县畜牧工作再 上上新台阶 去年我 县县被省委、省 政府规划 为为区域性中心城市及经 济济直管县以后，各项工 作作都必须放到全省这个 大大环境中去比较、去考 量量，标准更高，要求更 严严。畜牧业也要面对这 种种压力，奋勇拼搏，强 化化措施，加快全县畜牧 产产业化进程。 XX 年年度我县畜牧工作关键 要要抓好 “ 一二三四工程 ” ，即 “ 紧盯一个目标 ，建好两个协会，做强 三三个龙头，开发四大产 业业带 ” 。 第一，紧 盯盯一个目标是指建设畜 牧牧强县目标。畜牧强县 和和畜牧大县只有一字之 差差，但内涵差别很大， 涉涉及到很多方面，是一 个个更科学的指标体系。 没没有一番拼搏，将会很 难难实现。但如果实现了 ，也将会快速推动县域 经经济发展。畜牧部门要 把把各项指标细化一下， 对对照我县实际，哪缺补 哪哪，缺啥补啥。一是认 真真加强动物疫病防治， 确确保畜禽产品安全和人 民民群众身体健康。做到 这这一 点，关键是要在增 加加投入、完善制度上下 功功夫。在增加投入方面 ，今后县乡财政都要把 动动物疫病防治体系费用 纳纳入财政预算。县财政 每每年已经拿出 50 万元 用用于基层动物防疫及队 伍伍建设，乡财政每年也 要要拿出 2-3 万元资金 ，用于落实资金、技术 、物资等 “ 三项储备 ” ，提高快速反应能力。 在在完善制度方面，首先 要要强化疫情监测，做好 疫疫情接报，必要时 24 小小时值班，保持随时处 于于应急状态。其次要实 施施重大动物疫病强制免 疫疫制度。在认 真组织好 春春秋5 / 8 两季集中免疫的基 础础上，抓好常年补免补 防防工作，进一步加大免 疫疫力度，消除免疫死角 ，确保免疫效果。加强 疫疫苗管理，对疫苗实行 特特许经营，对免疫标识 实实行封闭管理，从严查 处处违规违法案件，落实 免免疫标识制度。再次要 落落实检疫监督制度。认 真真做好规模养殖场、种 畜畜禽场防疫条件审核、 监监督，以产地检疫工作 为为突破口，做好市场、 运运输检疫。规范屠宰检 疫疫，做到有宰必检；开 展展仔猪交易市场检疫， 消消除检疫死角。二是加 强强执法队伍建设。健全 各各项机制，实行优胜劣 汰汰，强化培训，完善制 度度，创新机制，提高素 质质，贯彻“管行业要管 行行风”、“谁主管、谁 负负责”的原则，强化宗 旨旨意识 、敬业意识、服 务务意识，进一步树立畜 牧牧行业的良好形象。三 是是实施科技兴牧战略。 注注重加强与科研院校合 作作，建立“产学研”体 系系，大力推广普及畜牧 兽兽医先进技术，提高畜 牧牧业科技含量，为全县 畜畜牧业腾飞插上科技翅 膀膀。四是围绕目标积极 跑跑项争资、招商引资和 挖挖潜融资。继续加强与 省省直部门的对接，用足 用用活经济直管县政策， 争争取大上项目，上大项 目目，同时建好现有的项 目目，以项目为载体，推 动动各项畜牧工作再上新 台台阶。 第二，建好 两两个协会是指养猪协会 和和养鸡协会。我们虽然 成成立了养猪协会，但时 间间短，经验少 ，这项工 作作只能说是刚 刚起步。 今今后要鼓励和引导协会 参参与养殖小区建设，壮 大大民营经济主体，探索 破破解资金、场地等制约 环环节和限制瓶颈，做到 权权属明晰、机制灵活、 发发展迅速。各级各部6 / 8 门 要要把协会建设作为农村 经经济组织建设的重要内 容容加以完善和提高，着 重重营造环境，提供服务 ，形成既有竞争、又有 合合作的良性发展机制。 第三，做强三个龙 头头是指三高、三牧和六 合合企业要加快发展。龙 头头要有实力，还要有雄 心心壮志，更要有求真务 实实的精神，特别是要树 立立现代管理理念，注重 推推行现代化的养殖方式 ，促进由传统散养模 式 向向集约化、规模化和养 殖殖小区方向转变，走 “ 龙龙头（协会）基地 农农 户”模式，加快畜牧 产产业化进程。畜牧部门 要要加大扶持力度，推动 三三高、三牧和六和等龙 头头企业尽快发展壮大， 拉拉长产业链条，增强辐 射射带动作用。围绕将我 县县建成绿色、优质畜禽 产产品生产、加工基地这 一一定位目标，把畜牧业 发发展成为富民强县的朝 阳阳产业、支柱产业。 第四，开发四大产业 带带是指北部瘦肉型猪产 业业带、南部固始鸡产业 带带、东西部固始白鹅产 业业、良种蛋鸡产业带。 建建设产业带是优化畜牧 业业区域布局的主体内容 。各乡镇要按照分区定 位位 ，转变工作思路，紧 紧紧抓住免征农业税这一 有有利时机，把干部的精 力力和注意力转移到抓经 济济、抓产业带建设上来 ，充分利用社 会上一切 可可以利用的力量，以服 务务促进全县规模养殖的 发发展。 三、分工协 作作，齐抓共管 努力开 创创畜牧工作新局面 从从外地加快农业发展和 农农民增收的先进经验来 看看，畜牧业占农业的份 量量越来越重，作用越来 越越明显，位置越来越重 要要。如何加快我县畜牧 业业的发展，前面已经讲 到到了几项关键措施，但 还还不全面，还7 / 8 需要各乡 镇镇主管畜牧业的领导和 从从事畜牧工作的广大干 部部职工思想更解放一些 ，思路更 开阔一些，工 作作更扎实一些。既要看 到到发展畜牧业的有利条 件件，也要看到面临的挑 战战，善于把握工作的重 心心和关键环节，抓重点 、重点抓。一是关于品 牌牌开发问题。经过 “ 三 高高 ”公司前几年的不断 努努力，固始鸡已经有了 一一定的知名度，具有了 一一定的市场潜在价值。 去去年县委、县政府已经 提提出品牌共享的问题， 但但从运作结果看，效果 不不是十分明显。其它如 固固始白鹅、固始麻鸭、 淮淮南猪等都存在着品牌 保保护和开发问题。各级 各各部门都要加强品种资 源源开发和品牌保护，加 快快绿色畜禽产品认证步 伐伐，提高产品质量和知 名名度。二是关于 养殖小 区区建设问题。今年的中 央央一号文件再次指出： “通过小额信贷、财政 贴贴息等方式，引导有条 件件的地方发展养殖小区 。”这是上级要求，也 是是畜牧业下一步发展的 方方向，必须按照“推进 养养殖小区建设，促进农 民民增收”这一总体要求 ，制定完善扶持小区发 展展的政策，加强小区的 规规范管理，提高规范化 程程度，开展科技干部和 科科技人员联系小区、入 区区蹲点帮扶活动，使小 区区建设成为促进规模养 殖殖发展、增加农民收入 的的重要载体。要学习观 堂堂乡通过投放小额信贷 发发展生猪养殖的经验， 研研究和解决好小区建设 用用地、区内路水电公用 设设施投入等问题。 XX 年年，每个乡镇都要加大 宣宣传力度，制定优惠政 策策，建成 1?2 个示范 小小区，引导散养户向小 区区相对集中。畜牧主管 部部门要在政策宣传、养 殖殖8 / 8 规划、科技信息、防 检检服务等方面为小区建 设设和发展提供政策支撑 。三高、六和、三牧等 龙龙头企业也要将自身发 展展 与社会服务相结合， 制制定可具操作性的扶持 小小区发展的具体的优惠 举举措。三是关于目标管 理理问题。 XX 年，县委 、县政府将加强对各乡 镇镇在畜牧业增长值、小 区区建设和重大疫病防控 的的资金、技术、物资 “ 三三项储备 ” 等方面进行 目目标考核。各乡镇要把 畜畜牧 业发展作为产业结 构构调整的重要内容，认 真真贯彻落实促