全县禁毒工作大会讲话稿

1 / 10 全县禁毒工作大会讲话稿 今天，我们在这里召开全县禁毒工作大会，这是一次非常重要非常及时的会议，主要任务就是分析全县禁毒工作形势，安排部署下一步的整治工作。刚才，吉贺常委通报了全县毒品整治工作情况，全面分析了当前的现状和形势，对毒品 “ 百日会战 ” 工作进行了安排部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实；建忠副书记通报了全县禁毒工作考核验收情况， 3 个单位分别作了很好 的的表态发言。借次机会 ，我代表县委、人大、 政政府、政协和全县人民 ，向长期战斗在禁毒斗 争争第一线的广大禁毒工 作作者，表示崇高的敬意 ！向关心、支持全县 禁 毒毒事业、积极参与禁毒 斗斗争的各级领导、同志 们们和广大人民群众，表 示示衷心的感谢！ 下面 ，我就做好禁毒工作再 讲讲几点意见。 一、 面面临严峻形势，我们必 须须以更加强烈的责任感 打打好禁毒人民战争。 近年来，我县毒品整 治治工作虽然取得了不小 成成绩，各方面坚持不懈 做做了很多工作，摘掉了 全全国毒品问题重点整治 县县的“ 帽子 ” 。但还存 在在许多薄弱环节，面临 的的形势依然十分严峻， 听听了刚才吉贺常委的通 报报和分析，可以说是 “ 触触目惊心 ” ，禁毒工作 出出现了一些新情况新特 点点新问题，工作任务还 非非常艰巨。一是新增吸 毒毒 人员呈逐年上升趋势 。这一方面说明我县公 安安禁毒部门加大了对毒 品品案件的侦查力度，提 高高了对毒品案件的发现 率率和侦破率；另一方面 也也说明 我县地下2 / 10 毒品市 场场仍然活跃，毒品犯罪 仍仍呈高发态势。二是外 流流贩毒活动仍然没有得 到到有效控制，去年至今 共共破获外流贩毒案件14 起，缴获毒品海洛因 9 825 克，在被外省 市市抓获的宁夏籍涉毒人 员员中同心籍占 %，严重 影影响了我县的对外形象 。三是整治工作发展不 平平衡，目前韦州、下马 关关、丁塘等重点乡镇的 外外流贩毒、零包贩毒及 吸吸毒等违法犯罪活动仍 然然突出，田老庄、石狮 管管委会等 次重点乡镇涉 毒毒违法犯罪活动仍比较 严严重，全县破获的毒品 重重特大案件， 80%以 上上发生在这些乡镇，是 我我县毒品整治的重点地 区区。四是毒品问题已成 为为严重的社会问题，从 掌掌握的情况来看， 吸毒 人人员的毒资大部分来源 于于非法所得，引发多种 违违法犯罪活动。这些问 题题的存在，固然有其客 观观方面的原因，但从主 观观方面讲，我们在加强 领领导、健全机制、强化 措措施、狠抓落实等方面 与与中央、区、市党委、 政政府的要求还有很大的 差差距，有些部门、单位 和和主要领导干部对禁毒 工工作重视程度不够，宣 传传教育力度不大，工作 措措施不力。因此 ，对于 当当前禁毒工作面临的严 峻峻形势和毒品问题可能 带带来的严重后果，我们 一一定要头脑清醒，充分 认认识禁毒工作的长期性 和和艰巨性。要从对国家 、对民族、对人民高度 负负责的态度，从维护社 会会稳定和为人民群众谋 福福祉的高度，从实现和 谐谐幸福新同心和全面建 设设小康社会的高度，切 实实把思想和行动统一到 中中央的决策部署上来， 统统一到区、市、县的部 署署要求上来，继续按照 预预防为主、严格执法、 综综合治理3 / 10 的方针，抓好 各各项禁毒工作，卓有成 效效的解决毒品问题。各 乡乡镇、各部门，特别是 今今天与会的同志一定要 进进一步增强忧患意识和 责责任意识，充分认识当 前前毒品问题的严重性和 危危害性，充分认识新形 势势下加强禁毒工作的极 端端重要性，沉下身子， 集集中精力，增补措施， 加加大力度，扎扎实实打 一一场禁毒人民战争攻坚 战战。 二、立足长远 发发展，我们必须以更加 有有力的措施打好禁毒人 民民战争 我县的经济 社社会发展正处在爬 坡阶 段段和攻坚时期，容不得 任任何影响和折腾。但是 毒毒品问题正在严重影响 着着社会稳定、对外形象 和和人民生命财产安全， 甚甚至影响着经济社会长 远远发展。各乡镇、各部 门门要进一步统一思想， 明明确任务，突出重点， 下下大决心，攻坚克难， 确确保 禁毒工作取得新成 效效。 （一）认真实 施施禁毒法，在禁吸 戒戒毒上要有新成效。深 入入推进吸毒人员查处管 控控工作。各乡镇、公安 禁禁毒部门要组织开展吸 毒毒人员 “ 大排查、大收 戒戒 ” 行动，继续加大社 会会化排摸核查和信息化 管管控工作力度，不断提 高高对社会面上吸毒人员 的的发现和打处能力，进 一一步完善吸毒人员动态 管管控机制，切实减少漏 管管失控 ，确保全县社会 治治安总体稳定。全面推 进进社区戒毒（康复）工 作作。各乡镇、各有关部 门门要进一步探索完善社 区区戒毒规范化流程和操 作作程序，建立健全社区 戒戒毒工作小组绩效考核 评评估机制， 严格执行社 区区戒毒（康复）工作管 理理规定，健全强制隔离 戒戒毒人员年度诊断评估 及及操作规范，切实提高 戒戒毒康复效4 / 10 果。全力推 进进戒毒治疗工作。县卫 生生局要积极推进社区戒 毒毒医疗门诊点和美沙酮 维维持治疗门诊建设，建 立立完善社区戒毒医疗机 构构和美沙酮维持治疗门 诊诊工作绩效考评机制， 完完善美沙酮维持治疗与 社社区戒毒（康复）的职 能能整合，提高美沙酮服 用用人员的维持率，降低 复复吸率。 （二 ）强 化化情报信息应用，在严 打打整治上要有新成效。 大大力提升“情报化”缉 毒毒效能。县公安禁毒部 门门要坚持情报导侦意识 ，加强禁毒情报信息系 统统和隐蔽力量建设，整 合合情报信息资源，强化 网网上作战能力，突出信 息息破案主导作用，把打 击击的锋芒重点指向“外 流流贩毒、团伙贩毒、家 族族贩毒、中转（过境） 贩贩毒、本地零包贩毒” 等等五类毒品犯罪活动。 加加强对毒品流入流出环 节节的打击和震慑力度， 切切实增强严打威慑力。 深深入开展严打整治活动 。以这次“百日会战” 为为契机，准确定位我县 地地下毒品交易供需“市 场场”，有效开展“零包 ”案件的高效打处，既 要要深挖查贩，又要循线 找找吸，形成强大的禁毒 严严打整治态势，切实提 高高缉毒破案、查处吸毒 人人员和移诉毒品犯罪嫌 疑疑人总量。对借病借残 逃逃避打击，长期危害社 会会治安秩序，群众反映 强强烈的吸贩毒人员要予 以以重点打击，萎缩毒品 消消费市场，净化社会环 境境。巩固完善打击外流 贩贩毒长效机制。各乡镇 要要以村、社、户为单位 ，全面加强对外流人员 的的摸排力度，做好重点 外外流人员跟踪帮教工作 ，防止出现外流贩毒反 弹弹；县禁毒办、公安局 要要定期举办相关地区禁 毒毒协作机制联系会5 / 10 议， 充充分利用与云南及陕甘 蒙蒙等地区的协作打击平 台台，加强跨区域缉毒协 作作机制建设，加强涉毒 情情报信息交流，适时组 织织开展跨区域涉毒犯罪 专专项打击行动，全面挤 压压毒品 犯罪空间。始终 坚坚持从重从快打击的原 则则。公、检、法机关对 办办理毒品案件要统一认 识识，公安机关要加强涉 毒毒犯罪情报线索的收集 ，加大侦查破案力度， 依依法规范特情使用和侦 查查取证，增强技侦手段 的的运用并及时转化为有 效效证据，对在逃人员要 一一律上网追逃，及时抓 捕捕归案，严格取保候审 、监视居住强制措施的 审审批。检察机关依法适 时时介入，做好重大疑难 毒毒品案件的引导侦查取 证证工作，配合公安机关 收收集、甄别证据，提高 办办案质量和效率；坚持 “两个基本”的原则， 依依法快捕快诉，落实立 案案跟踪监督制度，对公 安安机关不立案 、不捕补 查查、捕后改变强制措施 的的涉毒案件进行跟踪监 督督，定期检查；对提起 公公诉开庭审理的案件， 要要实行量刑建议制度， 变变判后监督为判前监督 ，增强打击毒品犯罪的 力力度。人民法院审理涉 毒毒案件，要做到深挖细 查查，注意掌握同类案件 量量刑的平衡，在法定幅 度度内从重判处毒品犯罪 分分子。重大疑难毒品案 件件，政法委要及时组织 公公检法办案部门讨论， 统统一认识，依法从重从 快快审理。切实加大对财 产产刑的执行力度。公、 检检、法机关要加强联系 配配合，对一贯以涉毒为 业业积累非法资产的犯罪 嫌嫌疑人，要在侦查取证 的的同时，进行财产调查 ，加大对涉毒财、物和 来来源不明财物的罚没执 行行力度；对证据确凿的 重重点6 / 10 涉案人员，要加大 财财产依法处罚力度，采 取取对用毒资建造的房屋 公公开拍卖等多种方式， 对对贩毒分子从经济上打 垮垮，震慑犯罪，教育他 人人。要加大财产刑的适 用用，彻底剥夺犯罪分子 非非法获利和再次犯罪的 资资本。 （三）加强 阵阵地控制，在毒品管控 上上要有新成效。健全易 涉涉毒娱乐场所管控机制 。公安、文化、工商等 职职能部门要加大联合执 法法力度，严格管理和严 厉厉整治易涉毒娱乐场所 。针对新型毒品的发展 特特点，通过交叉明查暗 访访、联 合执法等有效手 段段，对有涉毒问题的娱 乐乐场所、宾馆实施重点 打打击和整治。健全易制 毒毒化学品和精麻药品监 管管机制。卫生、药监、 工工商、 公安部门要对经 营营、使用精麻药品的医 院院、药店、个体商户实 行行规范化管理，防止流 入入非法渠道。卫生系统 要要切实加强与上级部门 的的沟通与协调，借鉴外 地地的先进经验，发挥美 沙沙硐替代治疗门诊作用 ，最大限度减少毒品危 害害。健全禁种铲毒工作 机机制。各乡镇、县农牧 、林业等部门要结合实 际际，针对重点人群、重 点点区域切实开展禁种铲 毒毒宣传教育，积极开展 踏踏查铲毒行动，依法严 厉厉打击非法种 植毒品原 植植物违法犯罪活动，必 须须实现“零种植”、“ 零零产量”目标。 （ 四四）预防青少年涉毒， 在在宣传教育上要有新成 效效。完善禁毒宣传布局 。认真贯彻实施全民 禁禁毒教育实施意见 ， 广广泛深入地开展面向全 民民的禁毒预防教育，最 大大限度地使广大人民群 众众认知毒品，远离毒品 ，积极参与禁毒斗争。 宣宣传、广电、教育、文 化化、卫生、司法、7 / 10 公安 等等部门要各尽其职，工 会会、共青团、妇联等群 众众团体要充分发挥作用 ，动员和激励广大群众 积积极参加禁毒斗争，广 泛泛开展全社会禁毒宣传 教教育活动。突出预防教 育育重点。立足城镇、 外 来来人员聚集区、易涉毒 娱娱乐场所等重点部位， 紧紧紧抓住无业人员、外 来来务工人员和娱乐场所 从从业人员等重点人群， 开开展有针对性地毒品预 防防宣传教育，创新宣传 模模式，强化主流文化引 导导，切实提高禁毒宣传 实实效，最大限度地消除 禁禁毒宣传的盲区和死角 。积极倡导和鼓励基层 社社区组织、群众团体及 宗宗教组织参与针对特殊 人人群的预防教育活动。 加加强对娱乐场所业主和 从从业人员禁毒教育，通 过过举办培训班、签订责 任任书等，增强其责任意 识识和法制意识。加强青 少少年禁毒教育。认真贯 彻彻中小学生毒品预防 专专题教育大纲，充分 发发挥学校禁毒教育的主 阵阵地作用，加强毒品预 防防示范学校建设，在各 级级各类学校全面开展毒 品品预防专题教育，继续 深深入开展“不让毒品进 校校园”活动，使毒品预 防防教育扎根中小学校校 园园。 （五）深化创 建建治理，在提升整体水 平平上要有新成效。狠抓 “ 无毒社区 ” 创建活动 。各乡镇要把巩固 和提 高高“无毒社区”创建作 为为推动禁毒斗争深入开 展展的有效载体，摆上重 要要位置来抓。要坚持把 无无毒创建活动纳入精神 文文明建设和社会治安综 合合治理重要内容，结合 创创建“平安单位”、“ 文文明单位”等活动，建 立立健全长效的创建工作 机机制，综 合运用政治、 经经济、法律、行政、教 育育、文化、医疗等多种 手手段，8 / 10 推动创建工作向 纵纵深发展。狠抓毒品问 题题重点整治。韦州、豫 海海、下马关、丁塘镇作 为为我县毒品重点整治地 区区，继续由县法院、检 察察院、司法局、公安局 四四家政法单位联系，派 驻驻工作人员长期驻扎， 大大力开展专项整治，以 点点带面，逐步推进，整 体体带动我县毒品问题重 点点整治工作向好的方向 发发展。严防生态移民涉 毒毒。各乡镇要切实做到 早早防严管，确保搬迁到 韦韦州、下马关等乡镇的 生生态移民区不受毒品污 染染，使禁毒源头治理、 宣宣传预防教育、禁毒长 效效机制建设等各 项工作 与与移民开发同步进行， 确确保生态移民区从开发 伊伊始就成为一方净土， 坚坚决防止移民涉毒问题 发发生。 三、面对艰 巨巨任务，我们必须以更 加加强大的工作合力打好 禁禁毒人民战争 （一 ）强化组织领导。为加 强强对禁毒工作的领导， 县县委、政府最近及时调 整整充实了县禁毒委员会 领领导小组，并成立了县 社社区戒毒工作领导小组 ，同时抽调人员充实县 禁禁毒委员会办公室，加 强强了对全县禁毒工 作的 领领导。各乡镇党委、政 府府和公安政法部门要进 一一步加强对毒品整治工 作作的组织领导，及时调 整整充实本乡镇、本部门 的的禁毒工作领导小组。 党党政主要负责人要对本 地地区本部门的禁毒工作 负负总责，要下狠心，触 及及痛处，不能只做表面 文文章；要真正担负起第 一一责任人的责任，把禁 毒毒工作作为一项重要的 政政治任务，纳入工作全 局局，亲自管，亲自抓； 分分管领导要具体抓，一 级级抓一级，一级对一级 负负责，层层抓落实。 （二）密切协作配合 。禁毒工作不仅仅是司 法9 / 10 法机关的事，前面我对 各各乡镇各部门的工作已 经经作了要求，这里我再 强强调一下，请大家一定 要要勇于担当，各负其责 ，相互 配合，相互支持 ，形成社会广泛参与的 禁禁毒工作机制。县禁毒 委委的负责同志要经常深 入入基 层调查研究部署工 作作，深入督导检查，及 时时解决禁毒工作中的各 类类问题。法院、检察院 和和公安机关要充分发挥 缉缉毒执法主力军的作用 ，统一执法思想，依法 严严惩毒品犯罪分子；邮 政政和公安部门要加大对 毒毒品流入的查缉力度， 最最大限度地减少毒品进 入入我县；卫生、司法、 药药监、民政等部门要共 同同做好戒毒治疗、康复 工工作；卫生、药监、安 监监、工商、公安等部门 要要加强对易制毒化学品 和和精麻药品的管理，有 效效防止其流入非法渠道 ；宣传、文化、教育、 广广