全县综治平安建设工作会议讲话稿

1 / 8 全县综治平安建设工作会议讲话稿 同志们： 今天，召开全县综治平安建设工作会议，主要任务是，总结工作，表彰先进，安排部署当前和下阶段工作，进一步深化平安顺昌建设。刚才，我们表彰了一批平安示范家庭，这 136 户平安示范家庭是平安顺昌创建工作中涌现出来的先进模范，希望全县各级各部门、广大群众要以先进为榜样，向先进学习，向先进致敬。在这里，我代表县委、县政府向获得这一荣誉 称称号的家庭表示祝贺和 致致敬！也借此机会，向 辛辛勤工作在全县维护稳 定定和平安建设第一线的 干干部群众表示感谢！ 今年以来，我县认真 贯贯彻党的十八 大和全国 、全省、全市政法工作 会会议精 神，持续深化平 安安建设，扎实推进社会 管管理创新，综治平安建 设设工作取得实效。一是 维维稳工作力度进一步加 大大。组织开展各种专项 行行动，加大打防管控力 度度，全县没有发生大的 案案件、事件，社会治安 形形势持续好转，做到了 “六个坚决防止”，保 持持了全县大局稳定。二 是是综治基层基础进一步 夯夯实。乡镇综治信访维 稳稳中心，林业纠纷、道 路路交通等多元调处中心 平平台建设不断健全规范 ，综治干部队伍建设不 断断加强。三是群众信访 渠渠道进一步畅通。坚持 领领导干部定期接访、下 访访 xx 县人大代表联 系 选选民接待群众制度，落 实实社会稳定风险评估， 以以及突出矛盾纠纷和信 访访问题领导专案协 调、 包包案调处等工作制度措 施施，有效排查化解矛盾 纠纠纷，全县信访总量明 显显下降。四是社会管理 创创新2 / 8 进一步推进。农村 社社会管理“ 1+3” 工 作作机制和平安社区综合 信信息服务平台建设有序 推推进，农村司法服务 “ 1 +1+n” 工作机制 、县人大代表联系选民 活活动取得成效，得到省 、市领导的肯定。五是 平平安建设 “ 三率 ” 进一 步步提升。平安宣传、财 力力投入力度加大，群众 参参与平安建设的积极性 较较高，干部群众对我县 治治安形势比较满意。 从 1-9 月份情况看 ，我县社会安全形势总 体体较好，刑事案件、治 安安案件持续下降，信访 总总量下降，信访秩序有 所所好转，但是综治维稳 存存在的 问题仍然不容忽 视视。一是矛盾纠纷依然 多多发，信访总量仍然较 大大，信访问题主要集中 在在征地拆迁、城乡建设 、林权纠纷、劳动保障 等等方面，重信重访问题 仍仍占一定比例。二是社 会会治安问题依然突出， 重重点区域、特殊人群管 控控还存在薄弱环节。三 是是道路交通和火灾事故 多多发，不仅影响人民群 众众生命财产安全，影响 社社会稳定，而且干扰了 企企业生产，影响经济发 展展。对社会稳定问题， 我我们不能 有任何麻痹思 想想和侥幸心理，要牢固 树树立底线意识和红线思 维维，时刻紧绷维稳这根 弦弦，保持警醒、高度重 视视、常抓不懈、加强防 范范。下面，我就做好下 阶阶段综治维稳、平安创 建建工作，强调三点意见 。 一、围绕三率指 标标，加强平安创建 社社会治安满意率、党政 领领导重视认同率、平安 建建设知晓率是衡量和检 验验平安建设成效的主要 标标准。提高三率水平， 不不能停留在口头上，也 不不能只停留在宣传层面 上上， “ 三率 ” 指标不能 口口头上重要，做起来次 要要，3 / 8 忙起来不要，要落 实实在具体行动中，落实 到到工作成效中，以实实 在在在的成效让群 众满意 、让社会满意。 一 要要突出重点，打防管控 ，提高社会治安满意率 。要始终保持严打高压 态态势，经常性开展专项 行行动，严厉打击各类违 法法犯罪，大力整治重点 治治安问题，加强治安防 控控体系建设，加大人防 、物防、技防力度，加 快快组建 或充实县巡防大 队队、乡镇巡防中队力量 ，加大对城区、镇区、 产产业园区和重点部位的 巡巡逻密度，提高见警率 、管事率，使老百姓有 安安全感，有安居乐业的 幸幸福感。 二要领导 表表率，真抓实干，提高 领领导重视认同率。各地 各各部门党政领导是维稳 第第一责任人，要率先垂 范范，亲力亲为，亲自安 排排部署，亲自协调落实 ，亲自参与其中，当好 班班长，做好表率，让干 部部群众看在眼里、服在 心心里，带领干部群众一 起起参与社会管理和平安 创创建。同时，要实行分 工工负责制，各乡镇（街 道道）要实行分区划片， 包包干负责，县直部门特 别别是综治委成员单位要 实实行对口管理，分块负 责责，把综治平安建设工 作作任务落实到每个干部 职职工身上，抓好具体工 作作任务落实。 三要 广广泛宣传，营造氛围， 提提高平安创建知晓率。 充充分利用广播、电视、 报报刊信息、电话彩铃、 短短信、宣传标语等形式 进进行宣传；充分利用领 导导干部下基层服务联系 群群众 、公安干警三访三 评评大走访，以及综治下 乡乡、法制墟场等活动进 行行广泛宣传，使平安建 设设创建工作家喻户晓， 人人人皆知。 四要创 新新载体，拓宽领域，提 高高平安创建参与面。大 力力组织4 / 8 开展平安家庭、 平平安校园、平安园区、 平平安企业、平安交通、 平平安医院、平安景区、 平平安库区、平安边界等 系系列创建活动，努力实 现现平安创建活动全覆盖 。特别 要推动“平安家 庭庭”创建活动持续深入 开开展，发挥广大妇女在 家家庭中的重要作用，以 家家庭和睦、家庭平安促 进进社会稳定，积“家庭 小小安”为“社会大安” 。 二、创新社会管 理理，服务发 展大局 保保障和服务经济社会发 展展是加强社会管理、开 展展平安创建的根本目的 。全县综治平安建设工 作作要围绕县委、县政府 中中心工作来统筹部署、 同同步推进，为我县发展 大大局营造和谐安定的社 会会环境。 一要持续 优优化发展环境。重点企 业业、重点项目是我县发 展展的重要支撑。我们要 把把重点企业、重点项目 作作为治安整治的重点领 域域，持续深入开展优化 发发展环境治安专项整治 行行动，不断优化发 展环 境境。对重点培植企业和 重重点建设项目，政法部 门门要实行包干挂点帮扶 制制度，定期深入企业走 访访，排查化解矛盾纠纷 和和治安问题。要针 对影 响响企业发展、项目建设 的的突出问题，组织开展 专专项集中整治，依法严 厉厉打击阻挠企业发展、 干干扰项目建设的违法行 为为，切实维护企业、项 目目正常的生产经营和施 工工建设秩序。要深入开 展展“平安园区”、“平 安安企业”创建活动，积 极极引导开展村企共建、 企企农共建，为龙头企业 发发展和重点项目建设营 造造和谐环境。 二要 保保障经济平稳运行。当 前前，我县正处在加快发 展展新的历史时期，任务 很很重，一些重点工作、 重重大项目要超常规运作 、快速 度5 / 8 推进，需要用 法法治思维、司法手段来 保保障。政法部门要主动 作作为，主动开展对经济 领领域不稳定、不确定因 素素的排查，妥善处理经 济济纠纷，特别要为重大 规规划、重点项目、重点 企企业、重点工作，为整 治治违法建设、征地拆迁 、劳动争议等难点工作 ，提供法律、司法、调 解解等方面服务，为发展 保保驾护航。要健全安全 生生产责任制，严厉打击 违违反安全生产规定的非 法法行为，严防重大安全 生生产事故发生。 三 要要维护社会和谐稳定。 要要加大对安居工程、就 业业、医疗等民生领域的 法法律服务保障力度，加 强强医院、学校、市场、 文文化、体育等公共场所 ，以及危险物品、食品 药药品等行业的安全 管理 ，防止突发性公共安全 事事故发 生。要做好流动 人人口服务管理、易肇事 肇肇祸精神病人救助管理 、行业场所创新管理、 大大调解体系建设等社会 管管理创新工作，集中办 成成一批人民群众看得见 、得实惠的好事实事， 确确保社会管理创新工作 取取得实效。 三、强 化化领导责任，落实维稳 任任务 今年只剩下两 个个月时间， 11 月份又 将将召开党的十八届三中 全全会，维稳任务多、要 求求高、压力大、责任重 。我们一定要高度重视 综综治维稳工作，加强领 导导，落实责任，努力维 护护安定稳定的社会局面 。 一要强化责任抓 落落实。全县各级各部门 党党政主要负责同志，要 按按照 “ 属地管理，谁主 管管、谁 负责”的原则， 落落实维稳责任，切实做 好好本地本部门职责范围 内内的维稳工作。当前， 把把做好党的十八届三中 全全会期间维稳工作作为 一一项重要政治任务，切 实实摆上重6 / 8 要位置，进一 步步加强领导，精心安排 部部署，对于影响社会稳 定定的重大问题，主要领 导导同志要亲自研究、亲 自自过问，分管领导要靠 前前指挥、抓具体，确保 证证综治维稳责任和工作 措措施的落实。当前，重 点点抓好三方面工作：一 是是集中精力化解矛盾纠 纷纷。各乡镇、各部门要 集集中时间、集中精力排 查查化解矛盾纠纷，对本 地地、本部门的矛盾纠纷 既既要抓住重点，又不 放 过过疑点，深入细致地摸 排排，全盘掌握存在的问 题题和隐患，对可能引发 群群体性事件和集体上访 事事件的苗头性、倾向性 问问题，以及其他可能影 响响社会稳定的因素，做 到到早发现、早控制、早 解解决，努力把矛盾化解 在在基层、化解在萌芽状 态态，防止矛盾积累、激 化化、升级、扩散，引发 大大规模群体性事件，造 成成不良社会影响。二是 下下大力气解决信访问题 。解决信访问题要把握 四四个重点：第一是渠道 畅畅通。要真诚对待群众 、热情接访群众，倾听 群群众呼声，关系群众疾 苦苦，真心诚意为群众办 事事。第二是认真办理。 凡凡是合理诉求、正当利 益益 ，都应当认真办理、 妥妥善解决；对政策范围 内内没有条件解决的问题 ，要做好思想疏导，争 取取群众的理解；对于信 访访积案要落实领导包案 责责任，深入调查、认真 分分析，在依法依规的基 础础上，逐件消化解决， 不不能久拖不决；对于违 法法违规的问题，过去已 解解决、已息访现在又想 得得到更多更大好处的问 题题，要态度坚决地告知 上上访人不能解决，不能 造造成小闹小解决、大闹 大大解决、不闹不解决的 错错误导向。第三是源头 防防控。要坚7 / 8 持科学决策 ，实行重大决策社会稳 定定风险评估制定，尽量 从从源头上防控信访问题 的的产生，不要因为我们 工工作决策 、工作措施、 工工作方案不科学、不周 全全和工作方式方法不讲 究究而造成新的信访问题 。第四是重点稳控。对 一一些违法违纪的信访行 为为和法律范围内无法解 决决的信访问题，特别是 缠缠访、闹访，我们要做 好好重点稳控；对个别极 端端行为，我们要固定证 据据，坚决依法依规处置 。解决信访问题要坚持 一一个原则，即维稳的案 件件要做到“谁主管谁负 责责”；信访的案件要坚 持持“谁家的孩子谁抱走 ”，哪个乡镇的信访案 件件就由哪个乡镇解决， 确确实解决不了的、涉及 面面广的、涉及到省、市 政政策面的信访案件，再 向向县委县政府汇报。一 些些涉及小事的信 访案件 ，要多做解释工作、化 解解矛盾，力求解决在基 层层、解决在萌芽状态。 我我们实行“ 6+1” 工 作作法，要求乡镇党政主 要要领导保证至少有 1 人 坚坚守在乡镇，目的就是 为为了更好地解决群众反 映映的问题。我们要做到 每每次接 访都要消除一些 、减少一些信访案件。 在在党的十八届三中全会 召召开期间，我县不能有 到到省进京上访现象。三 是是认真做好迎评工作。 年年底，将迎来省市年终 综综治考评，各乡镇（街 道道）要提前布局，对照 党党政领导综治责任书和 考考评细则，先行自查自 纠纠、补缺补漏，重点做 好好市县重点整治点和社 会会管理创新试点等各类 检检查点的准备工作。县 直直部门特别是综治委成 员员单位，要从各自职能 出出发，根据承担的考评 事事项，认真准备，主动 向向上沟通联系，力争不 扣扣分8 / 8 或少扣分。 二 要要夯实基础抓落实。综 治治工作必须坚持重平时 、打基础、利长远的原 则则。要加大基础建设投 入入，把人力、物力 、财 力力更多地投到基层，夯 实实基层组织，整合基层 资资源，壮大基层力量。 要要健全制度和预案，一 旦旦发生群体性突发事件 、公共安全事件、重大 安安全生产事故，就能按 照照预定方案，依法、及 时时、规范、有效处置化 解解，做到关键时刻忙而 有有序、忙而不乱。顺昌 不不能 出现群体性突发事 件件、公共安全事件、重 大大安全生产事故，这是 维维稳工作、社会稳定工 作作的底线，也是事关综 治治维稳工作一票否决的 内内容。 三要提升能 力力抓落实。政法队伍是 社社会维稳