全县避灾扶贫移民搬迁安置工作推进会议上的讲话

1 / 5 全县避灾扶贫移民搬迁安置工作推进会议上的讲话 全县避灾扶贫移民搬迁安置工作推进会议上的讲话 同志们： 在省市对我县 20*年度移民搬迁工作检查验收之后，县委、县政府决定专题召开全县移民搬迁工作推进会，主要目的是在 20*年度移民搬迁工作扫尾、 2016 年度工作全面推进、统筹规划 2016 年度工作的关键时期，进一步总结经验，分析问题，查找不足，理清思路，明确重点，为全面做好移 民民搬迁工作奠定基础。 刚刚才，扶贫局通报了全 县县20*年、 2016 年移民搬迁工作情况 ，广佛镇、大贵镇分别 作作了会议发言，吴 县长 对对各镇移民搬迁工作逐 一一进行了点评。吴县长 的的 点评很好，既指出了 各各镇存在的共性问题， 也也具体指出了各镇分别 存存在的问题。会后，请 各各镇召开专题会议，传 达达会议精神，研究存在 问问题的整改工作。一会 儿儿吴书记还将作重要讲 话话，请大家认真领会， 抓抓好落实。下面，我先 讲讲两个方面的意见。 一、客观估价 200*年移民搬迁工作 我县移民搬迁 工工作在大家共同努力下 ，紧扣任务，周密部署 ，扎实推进，取得了良 好好成绩。 20*年度 荣荣获 “ 全省移民搬迁工 作作先进县 ” ， 20*年年度刚刚顺利通过省上 检检查验收，综合考核分 ，在全市名列前茅。在 移移民搬迁工作中，平利 创创造了特色，积累了经 验验，建成了莲 花台、药 妇妇沟、老县、西坝等一 批批典型集中安置区，为 推推进县域城镇化、新农 村村建设、美2 / 5 丽乡村建设 ，特别是农民安居工程 做做出了重大贡献！各镇 、各有关部门为这项工 作作付出了辛勤的汗水和 艰艰辛的工作，在此表示 衷衷心的感谢！ 成成绩看得见、摸得着， 今今天会议主要目的是找 问问题、找不足。刚才， 吴吴县长已经讲得很详细 了了。前不久省委赵书记 、庄省长带队在安康召 开开陕南移民搬迁工作座 谈谈会，会上对安康移民 搬搬迁工 作进行了点评。 点点评指出平利的问题主 要要有三方面：第一，就 搬搬迁抓搬迁，没有将陕 南南移民搬迁工作同城镇 化化、产业发展、保障房 建建设和新农村建设有机 结结 合、统筹推进，规划 凌凌乱，点多规模小，集 中中安置率低。在这个问 题题上，去年省检查验收 时时就出了我们点太多、 规规模小。部分镇为减轻 搬搬迁安置难度，迁就搬 迁迁户意愿，就地分散安 置置，而且布点多、新开 点点多，有的安置点规模 不不足 30 户，导致集中 安安置率不达标，有的镇 集集中安置率不到80%，甚至还有的不到 60% 。第二，搬富不搬穷 、复制农村的现象比较 突突出。谁有条 件谁先搬 ，谁愿意把房子建多大 就就建多大，和省委、省 政政府出台陕南移民搬迁 政政策，把山地危居地带 的的群众搬出来，推进城 镇镇化的愿望背道而驰， 严严重影响了政策落实效 果果。在这个问题上，三 阳阳镇牛角坝安 置点每户 平平均建房面积达 286 平平米，会上受到点名批 评评。第三，项目资金管 理理不规范，建设成本偏 高高，有向农民乱收费的 现现象。西河水田河安置 点点因建设成本偏高被点 名名批评。市政府验收反 馈馈的意见中，指出我们 存存在的问题主要是集中 安安置点多且3 / 5 规模小，百 户户以上的集中安置点过 少少；跨镇集中安置区建 设设滞后，全县只有 3 个 统统规统建项目；集中安 置置率不高，跨镇县级集 中中安置区建设没有启动 。 当然，指出 问问题，查找不足，并不 是是否定大家的工作，而 是是希望引起大家对这项 工工作的高度重视，认真 学学习省市搬迁政策，坚 定定抓好移民搬迁工作的 信信心和决心，认真研究 解解 决推进工作中的问题 ，动真碰硬、切实整改 ，力促全县移民搬迁工 作作再上新的水平。 二、全力抓好当前 移移民搬迁工作 各各镇务必紧紧围绕 “ 春 节节前建房主体完工、明 年年上半年实现搬迁入住 ” 的总体目标，细化任 务务，夯实责任，加快进 度度，确保今年市政府下 达达的 2700 户、 102 60 人搬迁任务圆满 完完成。今后工作重点把 握握以下几个方面： 一要思想高度重视 。目前各镇的主要职责 就就是加强政权建设、推 进进生产发展、落实民生 政政策。陕南移民搬迁起 源源于安康， “” 洪灾后 ，时任省长赵正永在 XX区七堰村视察时，下 定定决心要把高山危居群 众众搬出来。 20*年 省省委、省政府作出决定 ，计划用十年时间搬迁 陕陕南秦巴山区、陕北白 于于山区共 279 万高山 危危居群众，搬迁人数远 远远超过三峡工程移民的 1140 万人。我们在从 事事这样一项伟大的工程 ，这也是平利历史上最 大大的民 生工程，财政投 入入户均达到5 万元，目 前前全县已实施近万户， 三三年省上总共投到平利 近近5 亿元。各镇要给搬 迁迁办增加人员，充实力 量量，配套经费，高度重 视视移民搬迁，把这项工 作作作为统筹推进产业发 展展以及4 / 5 保障房、新农村 和和城镇化建设，缩小城 乡乡差距，改善群众生产 生生活条件的首要任务， 抓抓紧抓实抓好，总结经 验验，打造特色，树立样 板板。 二要认真 学学 习政策。实践上的明 白白首先要做到理论上的 清清晰。各镇主要领导和 分分管领导、搬迁办的同 志志，一定要静下心来学 习习，沉下身子去研究， 认认认真真把政策研究透 ，包括搬迁对 象标准、 建建房补助标准、建房户 型型标准、考核标准，确 保保执行政策不走样、不 打打折扣。核心要把握好 四四大政策标准：一是搬 迁迁对象标准。搬迁对象 要要瞄准五类人群，即： 地地质灾害隐患区的群众 ，长期受洪水灾害威胁 及及易引发次生灾害区域 的的群众，居住在生存环 境境恶劣、生产生活条件 极极差的山区群众，居住 在在旅游风景区、森林公 园园、水源涵养区、水源 地地和生态敏感区内的群 众众，因项目建设生产生 活活受到影响的群众。二 是是建房补助标准。从 20 16 年度起，对分散 和和集中安置实行差别化 建建房补助政策，分散安 置置和统规自建的，每 户 直直接打卡补助到户 3 万 元元；各镇集中统规统建 安安置的，每户直接打卡 补补助到户 4 万元；进城 跨跨镇集中安置购房定居 的的，每户直接打卡补助 到到户 5 万元。三是建房 户户型标准。特困户每户 按按 30 50 平方米安 置置，其他搬迁户原则上 分分别按 60 平方米、 80 平方米和 100 平方 米米三种类型安置。根据 家家庭实际人口，人均建 房房面积不超过 25平方 米米，户均建房面积不超 过过 125 平方米。四是 考考核验收标准。移民搬 迁迁考核实行百分制，总 分分值为 93 分（另外 7 分分 市上考核），5 / 5 涉及七 大大项，即完成当年搬迁 住住房建设任务得 30 分 ， 集中安置率达到 80% 以