全市上半年工业经济运行调度会讲话稿

1 / 7 全市上半年工业经济运行调度会讲话稿 同志们： 今天会议的主要目的是回顾总结上半年工业经济的形势，落实省、 XX市有关经济过半要求，安排部署工业经济双过半的各项工作。刚才，市经信局和市统计局分别就上半年工业经济的运行情况和新型工业化考核指标完成情况进行了通报，有关部门作了典型发言，陈波市长就当前工业经济运行中存在的问题进行了分析，并对下步工作提出了要求，下面，我在前 面面几位领导讲话的基础 上上，结合我对湘乡工业 经经济和产业经济的思考 ，谈三点意见。 一一、以时不我待、只争 朝朝夕的精神，实现工业 经经济 “ 双过 半 ” （一）抓重点。一 是是要抓好重点 产业。要 大大力提升皮革、化工、 冶冶金、农产品加工等传 统统产业；要全力壮大建 材材、以电子电器和机械 制制造为主的装备制造、 文文化旅游等支柱产业； 要要奋力发展生物医药、 节节能环保、高端商贸物 流流等战略产业。二是要 抓抓好重点企业。部门和 企企业要认真分析生产经 营营中面临的重点问题在 哪哪，要针对性的解决这 些些问题。要重点全力支 持持五矿湖铁争取直供电 试试点，支持湘碱向总部 争争取扩产项目，支持湖 南南燕京开拓市场，支持 埃埃普特、强联等重点企 业业的项目建设。三是要 抓抓好重点项目。园 区的 重重点项目要加速推动， 园园区和相关部门要对招 商商引资项目建设过程中 遇遇到的问题和困难，积 极极进行协调。四是要抓 好好重点工程。加大基础 设设施建设力度，筑好巢 ，才能引来凤。 （二）抓要素。2 / 7 一是要 保保障电力供应，电力部 门门要加强对电力设施的 抢抢修，对电力负荷的保 证证供应要及时。考虑到 今今年电煤价格等因素， 全全市电力供应迎峰度夏 的的任务还非常艰巨。对 此此，市电力局要积极向 上上争取负荷指标，要科 学学调度，统筹安排，对 工工业用电项目要 “ 有保 有有压 ” ，确保重点企业 、重点项目不拉闸、少 限限电。二是要保障企业 用用工。人社局、经信局 、招商局、园区要对我 市市重点规模以上企业的 用用工问题要有针对性的 分分析，拿出培训和招工 计计划。三是要保障资金 支支撑。要进一 步搭建好 银银企沟通合作的平台， 市市经信局、财政局、招 商商局等相关单位都要跟 各各自的服务对象加强融 通通、融接，帮助企业解 决决资金问题。全市金融 机机构要经常深入园区和 企企业调查研究，对有实 力力有信誉的企业和投资 额额大、发展前景好的项 目目要给予大力支持；企 业业也要主动与银行沟通 联联系，增强信用观念， 积积极借款、主动还款。 四四是保障土地供应。要 加加大土地的依法用地、 节节约用 地、科学用地， 加加大土地报批力度。 （三）抓指标。要 坚坚决完成省市下达的经 济济目标任务。对新型工 业业化和工业经济双过半 的的各项经济指标，请经 信信局、统计局联合逐一 进进行分析，把指标落实 到到 相应的责任单位去， 确确保 XX 市新型工业化 半半年考核，进入前两名 。 （四）抓难点 。一是发展环境的问题 。建立政府办牵头，会 同同经信局、公安局、监 察察局、法院抽调力量组 成成企业周边环境协调小 组组，专门针对企业周边 环环境进行日常调度和协 调调处3 / 7 理，对违法行为进 行行严厉打击。二是安全 生生产的问题，各级各部 门门要牢固树立 “ 守土有 责责 ” 的理念，深入开展 “ 安全生产年 ” 活动， 强强化安全责任与日常监 管管，坚决遏制各类事故 发发生。三是乡镇工业发 展展的问题。乡镇工业目 前前是我市工业经济的一 条条短腿，泉塘、东郊、 龙龙洞等乡镇要充分发挥 区区位优势，壮大乡镇工 业业经济。 二、以 产产业立市、工业强市的 理理念，推动工业经济 “ 三三提升 ” （ 一一）提升市域经济发展 的的理念。全市上下要牢 固固 “ 产业立市、工业强 市市 ” 和“ 工业兴、市域 兴兴，工业兴、万事兴 ” 的的理念。工业化、城镇 化化、农业产业化的核心 就就是工业经济的发展。 工工业化的带动作用， 突 出出体现在增强工业吸纳 就就业的能力，促进农村 富富余劳动力向二、三产 业业转移，促进农村人口 向向城镇转移，提升农业 生生产的效益和质量。从 湘湘乡的实际情况来看， 不不加快工业经济发展， 财财政状况就不能根本好 转转，农业由大变强就是 空空话，城市建设就是空 中中楼阁，群众的根本利 益益就无从谈起。因此， 要要 把加快工业化进程摆 上上更重要的位置，把人 、财、物和精力放在工 业业经济发展上，进一步 形形成全市上下重视工业 、关心工业、支持工业 、加快工业发展的浓厚 氛氛围。 （二）提 升升对新型工业化的认识 。新型工业化，具体到 湘湘 乡而言，要更加注重 产产业导向，根据国家宏 观观政策和湘乡实际，哪 些些产业要逐步淘汰，哪 些些产业要提升改造，哪 些些产业要全力培育要有 一一个清晰的思路；要更 加加注重资源节约，坚持 招招4 / 7 商引资评测制度，严 格格执行园区准入条件， 实实现资源消耗最小化、 经经济和社会效益最大化 ；要更加注重节能环保 ，湘乡作为老工业基地 ，重化工业所占比例较 大大，要把节能 减排和自 主主创新作为关键环节， 下下更大气力推动节能减 排排和自主创新；要更加 注注重社会和谐，社会稳 定定是最大的政治保障， 就就业是最大的民生，湘 乡乡是人口大县，只有加 快快推进新型工业化，加 大大技能培训、提供更多 的的就业机会，才能确保 社社会和谐稳定，才能实 现现富民强市。 （ 三三）提升园区对工业经 济济的贡献。工业要向园 区区集中，着力提高园区 经经济对全市经济指标的 支支撑作用，尤其要体现 在在财政收入上。要进一 步步加大投入，加快园区 基基础设施建设，进一步 提提高园区硬件建设的标 准准和水平。进一步创新 和和完善园区管理机制， 配配套落实好园区的优惠 政政策和服务，创优局部 发发 展环境。进一步加快 项项目开工，加快产业集 聚聚。“有企业没产业” 是是园区当前的现状，今 后后要着力抓好园区集约 化化、特 色化建设，加快 形形成布局集中、特色鲜 明明的主导产业，把园区 办办成产业集群的主阵地 、工业强市的标志区。 三、以科 学学发展、赶超发展的要 求求，强化工业经济 “ 四 举举措 ” （一 ）以资本运作为主要手 段段，盘活老工业。企业 资资本运营是企业改革发 展展中的一个重要层次， 对对加快企业改革步伐， 优优化产权结构，提升企 业业竞争力具有积极而重 要要的作用。我市老工业 可可分别采用股份制、信 托托经营、股份合作制等 多多种方式来优化企业的 资5 / 7 资源配置。一 是以优势 企企业为核心，发挥资本 市市场的作用，通过兼并 、收购，把企 业做大做 强强，形成具有相当规模 的的、有市场竞争力的企 业业集团。二是建立战略 联联盟，开展既竞争又合 作作的“柔性竞争”，实 现现双赢目标。三是通过 无无形资产筹资，利用核 心心技术、管理优势、销 售售网络、生产资质等无 形形资产盘活有形资产， 通通过联合、参股等形式 实实现资本扩张。 （二）以招商引 资资为主要手段，壮大新 工工业。要由过去 “ 饥不 择择食 ” 式的招商方式转 变变为按照产业规划要求 来来招商，按照延伸产业 链链条来招商，按照产业 配配套来招商，着力壮大 新新兴产业。具体要做到 “ 六个有 ” ：一是有人 招招 商。领导干部要带 头 招招商，亲自招商。要壮 大大专业的招商队伍，提 高高招商效率。二是有地 招招商。积极推进征地拆 迁迁，确保项目及时落地 。三是有政策招商。完 善善优惠政策，并严格兑 现现。四是有办法招商。 采采取定点招商、小分队 招招商、委托招商、组织 参参与招商活动等多种方 式式开展招商引资。五是 有有钱招商。保障专项招 商商经费，兑现招商引资 奖奖励。六是有项目招商 。要进一步加强项目的 策策划、包装、储备。 （三）以机制创新 为为主要手段，扶持小巨 人人。要制定全市企业成 长长计划，列出全市一批 成成长性好的中小企业， 给给予重点扶持，加快培 育育 行业龙头。要结合企 业业实际，采取 “一企一 策策”扶持企业发展。要 加加快建立园区标准厂房 ，让科技型、创新型的 企企业早进标准厂房，能 享享受到政府优惠政策。 同同时，要努力建设高素 质质6 / 7 的企业家队伍，积极 组组织专业培训、学习考 察察等活动，培育企业家 市市场意识、创新意识、 品品牌意识、竞争意识、 管管理意识，提高政策敏 锐锐性和驾驭市场经济的 能能力。 （四）以 优优化环境为主要手段， 培培植大企业。工业企业 是是经济的基础，是纳税 的的主体，是民生就业的 主主渠道。因此，必须切 实实维护好环境，促进企 业业健康成长。一是建立 招招商绿色 通道。由分管 招招商的副市长牵头，招 商商局会同政务中心、规 划划、建设、国土、环保 、 发改每月对重点项目 进进行联合审查。对企业 生生产过程中遇到困难和 问问题，由分管招商的副 市市长牵头，招商局会同 公公安、政法、各乡镇办 事事处及时调度和解决。 同同时，各职能部门在招 商商服务、企业服务过程 中中确保零收费、零贿赂 、零障碍。二是建立亲 商商的绿色通道。有经信 局局牵头，会同卫生局、 教教育局、文体局、公安 局局对规模以上企业法人 代代表、总经理在就医、 出出行、子女就学等方面 予予以重点支持，要有专 人人联系、专场安排、专 业业服务，让企业 董事长 、总经理有如家的感受 。三是建立敬商的金色 通通道。要尊重高素质人 才才，对湘乡境内规模企 业业的高管层、高职称、 高高学历的人才实施工作 补补贴制度，并且每年组 织织一次座谈会联络感情 。要加大企业宣传力度 ，编制全市规