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文档简介

1 / 8 全市工业强市大会领导讲话稿 同志们: 这次工业强市大会,开了一天时间。会议时间虽短,但主题鲜明,重点突出,达到了预期目的。会上,张书记就“认真总结经验,强化发展措施,大力实施工业强市战略”作了重要讲话,维俊同志就工业发展中几个具体问题作了安排,各县区、市经委及华天公司等 11 个单位的主要负责同志作了大会发言,进行了 13 个工业战略合作和工业重点项目的签约,表彰奖励 了了 XX 年度全市 “10 强强 50 户 ” 税收先进企 业业和上市融资企业,兑 现现了 XX 年度市长专 项项奖励。 张书记的重 要要讲话,从战略和全局 的的高度,深刻分析 了全 市市工业发展形势,对今 后后一个时期实施工业强 市市战略作了全面部署, 明明确提出了“突出一个 振振兴、建设三大园区、 发发展五大产业集群、壮 大大县域经济”的总体思 路路和“四个突破”的工 作作要求,对于我们把握 大大局,明确方向,扎实 推推进工业强市战略实施 ,具有十分重要的指导 意意义。 下面,我着重 就就如何贯彻落实这次大 会会精神,特别是张书记 重重要讲话精神,讲几点 意意见: 第一,要统一 思思想,提高认识,大力 发发展工业经济。各县区 、各主管部门和各企业 ,在会后,要立即行动 起起来,紧密结合各自实 际际,研究提出贯彻落实 工工业强市大会精神的具 体体措施。要精心组织广 大大干部和职工群众认真 学学习张书记重2 / 8 要讲话和 中共 XX 市委、 XX 市市人民政府关于深入实 施施工业强市战略的意见 。通过传达学习,组 织织讨论,引导广大干部 和和职工群众,切实从战 略略和全局的高度,充分 认认识工业经济在全市经 济济社会发展中的重要地 位位和作用;充分认识坚 定定不移地实施工业强市 战战略,加快推进新型工 业业化进程,是增强我市 经经济实力,实现富民强 市市的必然要求和迫切 需 要要。从而真正把全市各 级级党政组织及干部群众 的的思想和行动统一到这 次次工业强市大会精神上 来来,统 一到张书记重要 讲讲话和市委、市政府关 于于深入实施工业强市战 略略一系列重大决策和工 作作部署上来,进一步解 放放思想,转变观念,以 强强烈的责任感和只争朝 夕夕的精神,认清形势、 增增强信心,抢抓机遇、 应应对挑战,理清思路、 强强化措施,齐心协力、 真真抓实干,努力开创全 市市工业经济又好又快发 展展的新局面。 第二, 要要整体推进,重点突破 ,大力推进全市工业上 新新台阶。张书记在这次 大大会上的讲话,围绕当 前前和今后一个时期,我 市市深入实施工业强市战 略略的总体思路,明确提 出出了“四个突破”的工 作作要求。我们一定要在 全全面贯彻落实 工业强市 大大会各项工作部署的同 时时,统筹兼顾,突出重 点点,全力在深化企业改 革革、提高企业自主创新 能能力和振兴装备制造业 、做大做强优势骨干企 业业、扎实推进企业集团 化化和产业集群化发展上 取取得重大突破,迈上新 台台阶。为此,一是着力 抓抓好我市振兴装备制造 业业“ 12341” 行动 计计划的落实。紧紧抓住 国国家3 / 8 建设 “ 关中 天 水水经济区 ” 的历史机遇 ,立 足市情和发展优势 ,面向国家层面,放眼 国国际国内 “ 两个市场 、两种资源 ” ,高起点 、高标准科学制定并实 施施我市装备制造业发展 规规划。目前的当务之急 就就是要以项目建设为 突 破破口,加强与关中地区 的的交流与合作,按照国 家家规划的目标要求,认 真真做好政策对接、规划 对对接、产业对接和项目 对对接,加快我市装备制 造造企业重要设备更新换 代代和重大技术创新项目 的的实施力度,积极推进 我我市装备制造企业同国 内内外特别是关中地区同 类类企业和相关企业开展 产产业、产品和技术分工 协协作,尽快做大做强我 市市机械制造、电工电器 、电子信息三大主导产 业业,并使其全面上个新 台台阶形成新的发 展优势 。二是全力抓好华天电 子子、星火机床、长城电 器器三大工业产业园建设 。要以资源整合为切入 点点,以项目建设为纽带 , 以企业重组为基本形 式式,科学规划,分步实 施施,尽快在主导产业、 骨骨干企业、特色和品牌 产产品培育发展上实现集 约约化、规模化发展,形 成成规模效益,增强竞争 实实力。三是要积极培育 发发展工业产业集群。培 育育发展工业产业集群, 是是促进我市工业经济跨 越越式发展的重要途径。 因因此,要把发展集中度 大大、关联性强、集约化 水水平高的产业集群放在 突突出位置,抓好落实。 根根据我市工业现有基础 和和发展前景,当前和今 后后一个时期,我们要按 照照走“科技含量高、经 济济效益好、资源消耗低 、环境污染少、人力资 源源优势得到充分发挥” 的的新型工 业化道路的要 求求,集中力量,4 / 8 抓好张 书书记讲话中提出的机械 制制造、电工电器、电子 信信息、医药食品、建筑 建建材“五大工业产业集 群群”的培育和发展。努 力力做大做强我市工业特 色色优势产业,提高天水 工工业企业的整体竞争力 和和市场占有率。要把工 业业园区建设和项目建设 作作为培育发展工业产业 集集群的重要载体,把打 造造名牌产品作为提升竞 争争力的重要手段,进一 步步加大招商引资和项目 建建设力度,千方百计支 持持企业加快技术创新、 新新产品研发和完善产业 产产品体系,努力提高投 资资强度和产出效益。四 是是发展壮大县域工业经 济济。要紧紧围绕 当地实 际际,充分发挥优势,加 快快县域主导产业开发, 并并围绕主导产业,加大 工工业经济开放合作力度 ,搞好协作配套,延长 产产业链,提高加工能力 和和经济效益,增强县域 工工业经济实力。 第三 ,要用足用活政策,努 力力提高对工业经济发展 的的扶持力度。近年来, 国国家、省上以及我市先 后后出台了一系列加快工 业业发展的政策措施,如 :“三线”企业退税政 策策、工业园区和工业项 目目建设用地优惠政策、 “10 强 50 户 ” 企 业业奖励扶持政策、招商 引引资优惠政策、西部大 开开发相关税费政策和 中中共 XX 市委、 XX 市 人人民政府关于振兴装备 制制造业加快工业提速发 展展的意见等,本次会 议议又制定出台了中共 XXX市委、 XX 市人民 政政府关于深入实施工业 强强市战略的意见等政 策策性文件,这些政策都 具具有较高的 “ 含金量 ” 和和很强的操作性。会后 ,各县区、各相关部门 及及各企 业要认真学习研 究究,5 / 8 结合各自实际,切 实实把这些政策落实到位 ,用足用活,充分发挥 效效益,大力扶持工业经 济济大发展。在全面落实 各各项扶持政策的同时, 我我这里特别需要强调的 是是,要努力拓宽投融资 渠渠道,增加工业投入。 一一是各级政府要进一步 增增加对工业经济发展的 鼓鼓励、扶持、投入。市 上上将 设立工业经济发展 专专项扶持资金和市长专 项项奖励资金。各县区也 应应筹措一定数量的用于 工工业项目前期以奖代补 的的资金,积极创造条件 设设立符合产业政策和公 共共财政政策的工业项目 贷贷款的贴息资金。二是 要要积极争取国家投资。 认认真研究国家产业政策 和和投资导向,特别要紧 紧紧抓住国家建设“关中 天水经济区”的机 遇遇,抓好重大项目规划 ,千方百计争取国家和 省省上的专项投资。三是 努努力扩大信贷投入。引 导导和鼓励金融机构对优 势势企业综合授信,并为 优优强骨干企业提供贷款 “直通车”。尽快建立 健健全信用担保体系,支 持持企业上市 融资和发行 企企业债券,支持利用产 业业基金、风险投资基金 和和国际金融组织贷款。 积积极引进股份制商业银 行行来我市设立分支机构 ,扩大业务规模和服务 领领域。四是发展上市公 司司。鼓励有条件的企业 上上市融资,增加投入, 促促进工业发展。 第四 ,要进一步优化环境, 强强化服务。为进一步加 快快我市工业经济发展步 伐伐,全市上下一定要努 力力营造良好的投资环境 、政策环境、法制环境 和和服务环境。要认真研 究究制定和完善企业技术 改改造、土地使用、投融 资资、人才培养与引进等 方6 / 8 方面的具体政策和措施 ,切实为加快工业经济 发发展创造良好条件 。积 极极推进服务型政府建设 ,实行政务公开、服务 承承诺等制度,建立和完 善善重点工业项目审批绿 色色通道制度,实行“一 条条龙”、“一个窗口” 全全程化服务。对土地、 规规划、环保等报批实行 限限时办结制,积极主动 为为企业发展排忧解难, 努努力提高办事效率和服 务务质量。要严格规范执 法法行为,加强执法监督 ,坚决整治办事推诿扯 皮皮,甚至以权谋私、吃 拿拿卡要和向企业乱摊派 、乱收费、乱罚款等不 正正之风。通过优化环境 ,强化服务,大力推进 工工业强市战略顺利实施 。 第五,要完善机制 ,狠抓落实。深入实施 工工业强市战略,关键在 落落实。为此,必须建立 健健全狠抓落实的有效运 行行机制。一是要建立健 全全领导决策机制。积极 创创造条件,有效整合工 业业经济管理体制,创新 工工作机制,加强对我市 工工业经济发展的组织领 导导。与此同时,建立联 席席会议制度,研究和部 署署工业发展工作,协调 解解决工业经济发展中遇 到到的一些重大问题。二 是是要完善目标责任机制 。对工业强市的重大任 务务和重点项目,要细化 量量化,层层分解到有关 领领导和相关部门,建立 目目标责任制,一级抓一 级级,层层抓落实。三是 要要强化督查,严格考核 。要建立健全督查工作 机机制,市委、政府督察 部部门要 认真制定督察计 划划,加大督察力度,促 进进工作落实。要建立严 格格的奖惩制度,每年对 工工作成绩突出的单位、 企企业和个人进行表彰奖 励励。 7 / 8 第六,要强化措 施施,抓好当前工作。根 据据今年前半年全市工业 经经济运行情况,在贯彻 落落实好本次工业强市大 会会精神的过程中,要采 取取切实有效措施,认真 抓抓好当年的工业发展工 作作。特别是当前要突出 抓抓好以下几项工作:一 要要全力抓好工业生产, 确确保实现全年时间过半 ,任务完成过半。要认 真真做好半年工作总结, 实实事求是地反映工业企 业业的生产经营情况,该 报报的数字一定要报上来 ,决不能瞒报 ,当然也 不不能虚报。二要抓好受 灾灾企业的灾后重建,尽 快快全面恢复生产经营。 各各企业要发扬自力更生 、艰苦奋斗精神,千方 百百计把地震造成的损失 降降到最低限度。各有关 部部门和单位要主动向国 家家有关部委、省直厅局 汇汇报情况,积极争取国 家家、省上各类有关灾后 重重建资金,支持企业灾 后后恢复重建。同时,要 兑兑现落实有关优惠政策 ,促进企业加快发展。 三三要抓好签约项目的尽 快快实施。本次大会签约 的的项目,会后有关部门 一一定要确定专人,抓紧 落落实,务求有实质性进 展展。四要抓好工业项目 的的招商引资。要充分发 挥挥企业在招商引资中 的 主主体作用,突出产业招 商商和重点项目招商,主 动动走出去、请进来,引 强强入天,引大入天,促 进进我市工业加快发展。 五五要抓好国企改革收尾 工工作。年初确定的“ 12265” 改革收尾工作 要要按

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