广州市中高职教育衔接的现状、问题及对策研究论文.pdf

中山大学硕士学位论文0 0 1 6 4 17 。 广州市中高职教育衔接的现状、问题及对策研究 t h es t a t u s ，p r o b l e m sa n ds o l u t i o n so fc o n v e r g e n c e b e t w e e nm i d d l ea n dh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni n g u a n g z h o u 专业：高等教育学 学位申请人：赵倩 导师及职称：刘铁副教授 论文答辩委员会： 主席： 委员： 答辩日期：年 月日 学位论文使用授权声明 本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留 学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，有权将学 位论文用于非盈利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查 阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其 他方法保存学位论文。 学位论文作者签名： 日期：易睥6 月细日 导师签名： 刎欲 日期抄f 1 年6 月r 锢 广州市中高职教育衔接的现状、问题及对策研究 专业：高等教育学 姓名：赵倩 导师：刘铁副教授 摘要 大力发展职业技术教育，是实现经济结构增长方式转变、落实科教兴国战略 的重要途径。为此，广州制定并实施了多项推进职业教育发展的重大举措，职业 教育呈现良好的发展态势，培养了大批各类实用型人才。但广州地区职业教育发 展仍然存在很多问题，其中中、高等职业教育缺乏沟通和衔接渠道不畅通是阻碍 职业教育健康发展的主要因素之一。因此，全面调查和了解广州市中高职教育衔 接和沟通的现状，找出存在的问题，提出促进广州市中高职教育之间有效衔接的 对策，已成为广州市职业教育发展的当务之急。 本论文从学生、学校、政府三个层面对广州市中高职衔接的现状进行了调查 与分析，找出了衔接中存在的问题。学生层面主要有学生家庭条件困难、所学专 业升学受限制、中职生到高职后专业技能提升有限三方面的问题；学校层面的问 题主要有中职教学计划以促进学生就业为主难以照顾到想升学的学生、高职办学 条件不足尚未体现是中职的延伸、中高职衔接中存在“一头冷一头热“ 的现象三 方面；政府层面则主要存在管理条块分割、职业技术教育证书管理不规范、投入 不足、招考政策不完善四个方面的问题。为解决上述问题，实现中高职的有效衔 接，需从两个方面着手：一方面，为中高职有效衔接提供新举措，包括加强中高 职学校间的沟通，构筑保障衔接的“教育转换中心“ ；采用模块化教学，构建中 高职间一体化课程：加大投入力度，确保升入高职的中职学生专业技能得到提升。 另一方面，要为中高职顺利衔接提供保障条件，具体包括成立一个专门机构，协 调中高职衔接问题；改革招生考试政策，促进中高职顺畅衔接；制定和完善有利 于中高等职业教育衔接的相关制度三个方面。 关键词：中职教育高职教育衔接 t h es t a t u s ，p r o b l e m sa n ds o l u t i o n so fc o n v e r g e n c eb e t w e e n m i d d l ea n dh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni ng u a n g z h o u m a j o r ：h i g h e re d u c a t i o n n a m e ：z h a oq i a n s u p e r v i s o r ：a s s o c i a t ep r o f e s s o r l i ut i e a b s t r a c t v i g o r o u s l yd e v e l o p i n gv o c a t i o n a la n dt e c h n i c a le d u c a t i o ni sa ni m p o r t a n tw a yt o r e a l i z et h et r a n s f o r m a t i o no ft h es t r u c t u r eo fe c o n o m yg r o w t hp a t t e r n sa n d i m p l e m e n t a t i o no f t h e s t r a t e g yo fi n v i g o r a t i n gt h ec o u n t r yt h r o u g hs c i e n c e , t e c h n o l o g ya n de d u c a t i o n f o rt h e s er e a s o n s ，g u a n g z h o uh a sp u tf o r w a r da n d i m p l e m e n t e ds c - c e r a ls i g n i f i c a n tp o l i c i e st op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fv o c a t i o n a l e d u c a t i o n t h ef u t u r eo fv o c a t i o n a le d u c a t i o ni sp o s i t i v ea n dp r o s p e r o u s a n da c o n s i d e r a b l en u m b e ro fv a r i o u st y p e so fp r a c t i c a lt a l e n t sh a v eb e e nt r a i n e df o rt h e s o c i e t y h o w e v e r , t h e r ea r es t i l ls o m ep r o b l e m sh i n d e r i n gt h es m o o t hd e v e l o p m e n to f v o c a t i o n a le d u c a t i o n t h el a c ko fc o m m u n i c a t i o na n dc o n v e r g e n c eb e t w e e n s e c o n d a r ya n dh i g h e rv o c a t i o n a lc d u c m i o nr a n kt o po fa l lt h ep r o b l e m s i t so fg r e a t u r g e n c yt ot a k eac o m p r e h e n s i v ei n v e s t i g a t i o ni n t ot h es t a t u so fv o c a t i o n a le d u c a t i o n i ng u a n g z h o us oa st oi d e n t i f yt h ep r o b l e m sa n dt op r o p o s ee f f e c t i v ec o u n t e r m e a s u r e s t oe n s r r et h ec o n v e r g e n c eb e t w e e ns e c o n d a r ya n dh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n t h i sp a p e rh a sm a d ei n v e s t i g a t i o na n da n a l y s i so ft h es t a t u so ft h ec o n v e r g e n c e b e t w e e ns e c o n d a r ya n dh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o nf r o mt h r e e a s p e c t , n a m e l y s t u d e n t s ，s c h o o l sa n dg o v e r n m e n ta n dt h ep r o b l e m sa r e a sf o l l o w ：( 1 ) f r o mt h e s t u d e n t s a s p c a ：f a m i l ye c o n o m i cd i f f i c u l t i e sh a sb e e nap r o b l e mf o rs o m es t u d e n t s ， a n dm a j o r sa n dp r o f e s s i o n a ls k i l l sa r er e s t r i c t e df o rs t u d e n t st og e th i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o n ( 2 ) f r o mt h es c h o o l sa s p e c t ：t h ec u r r i c u l u ma n dt e a c h i n gp r o g r a m si n n s e c o n d a r yv o c a t i o n a ls c h o o l sa r ep r a c t i c a la n de m p l o y m e n to r i e n t e d ，w h i c hn e g l e c t t h o s ew h ow a n tt og e th i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n ；a ni n a d e q u a t es c h o o lc o n d i t i o n so f t h eh i g h e rv o c a t i o n a ls c h o o l sh a v en o tp r o o f e di t sa d v a n t a g e sy e t ；a n dt h el a c ko f c o l l e c t i v ee f f o r t sa n dc o n s e n s u sh a v eb e e nt h et h i r dr e a s o ni nc o n v e r g i n gs e c o n d a r y a n dh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n ( 3 ) f r o mt h eg o v e r n m e n t sa s p e c t ：f r a g m e n t e d m a n a g e m e n t ，i r r e g u l a rm a n a g e m e n to ft h ev o c a t i o n a la n dt e c h n i c a lc e r t i f i c a t i o n , i n s u f f i c i e n ti n v e s t m e n ti nv o c a t i o n a le d u c a t i o na n di n a d e q u a t ea d m i s s i o np o l i c i e s h a v ea c c o u n t e df o r t h em a j o rp r o b l e m s t os o l v et h ea b o v e m e n t i o n e dp r o b l e m s ，o no n eh a n d ，n e wm e a s u r e ss h o u l db e p u tf o r w a r dt oe f f e c t i v e l yc o n v e r g i n gt h es e c o n d a r ya n dh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n , i n c l u d i n gs t r e n g t h e n i n gt h ec o m m u n i c a t i o n sb e t w e e ns e c o n d a r ya n dh i g h e rs c h o o l s b ys e t t i n gu pa l le d u c a t i o ne x c h a n g ec e n t e r ；c u r r i c u l u mr e f o r ms h o u l df o c u so nt h e m o d u l a rt e a c h i n gs oa st oi n t e g r a t i n gt h ev o c a t i o n a lc u r r i c u l u m ；g r e a te f f o r t ss h o u l d a l s ob em a d et oe n s u r et h ei m p r o v e m e n to fp r o f e s s i o n a ls k i l l sf o rt h o s es e c o n d a r y s t u d e n t sa d m i r e dt oh i g h e rv o c a t i o n a ls c h o o l s o nt h eo t h e rh a n d ，t og u a r a n t e et h e s u c c e s s f u lc o n v e r g e n c eo fs e c o n d a r ya n dh i g h e re d u c a t i o n , as p e c i a lo r g a n i z a t i o n s h o u l db es e tu pt oc o o r d i n a t ea n yp r o b l e m si nt h ep r o c e s so fc o n v e r g e n c e ；e n t r a n c e e x a m i n a t i o na n da d m i s s i o np o l i c i e ss h o u l db er e f o r m e di m m e d i a t e l ya n dr e l e v a n t s y s t e m sa n dl a w ss h o u l db ef o r m u l a t e da n di m p r o v e dt o e n s u r et h es u c c e s s f u l c o n v e r g e n c eb e t w e e ns e c o n d a r ya n dh i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o n k e yw o r d s ：m i d d l ee d u c a t i o n ；h i g h e re d u c a t i o n ；c o n v e r g e n c e i i i 目录 摘要i a b s t r a c t i i 第一章引言1 一、选题背景1 二、研究意义3 三、研究综述4 四、研究方案9 第二章中、高等职业教育衔接概述1 1 第一节职业教育概述1 1 第二节中、高等职业教育衔接概述1 5 第三章广州市中、高等职业教育衔接的现状3 0 第一节广州市职业教育发展成绩斐然3 0 第二节广州市中、高等职业教育衔接基本情况4 0 第四章广州市中、高等职业教育衔接存在的问题5 5 第一节基于学生层面的分析5 5 第二节基于学校层面的分析5 7 第三节基于政府层面的分析5 9 第五章广州市中、高等职业教育衔接的对策及建议6 3 第一节为中高职有效衔接提供新举措6 3 第二节为中高职顺利衔接提供保障条件6 6 结语7 0 参考资料7 l 附录一：中职学生升学意向调查问卷7 4 附录二：访谈提纲7 7 致谢7 8 i v 职业教育是社会经济发展的重要基础，是现代国民教育体系的重要组成部 分。国务院关于大力发展职业教育的决定中指出：大力发展职业教育，加快 人力资源开发，是落实科教兴国、人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、 解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国 巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途 径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的 必然要求。1 改革开放以来，作为省会城市和重要国际大都市的广州制定并实施了多项推 进职业教育发展的重大举措，职业教育出现了前所未有的良好发展态势，培养了 大量各类实用型人才，为经济社会发展作出了巨大贡献。从整体上看，广州地区 的职业教育发展规模与水平已经走在广东全省乃至全国的前列。借助珠三角和广 东全省率先实现全面现代化步伐加快的东风，广州地区的职业教育迎来了一个新 的黄金发展期。据广州市统计局的数字显示，截止2 0 0 8 年末，广州地区共有中 等职业学校( 含技工学校) 1 9 0 所，在校学生4 4 0 3 万人，其中技工学校8 9 所， 在校学生1 9 6 2 万人。高职院校2 9 所，在校生3 1 5 7 万人。2 但从总体来看，广 州的职业教育发展仍然存在很多问题，学校规模普遍偏小，办学效益不高，专业 设置重复，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展 的需要，不能满足国家和社会对各类高素质技能人才的迫切需求。在这些问题中， 中、高等职业教育缺乏沟通和衔接渠道不畅通是阻碍职业教育健康发展的主要因 1 中华人民共和国教育部国务院关于大力发展职业教育的决定【国发( 2 0 0 5 ) 3 5 号文】 h t t p ：霄_ r 霄m o e e d u c n e d o a s w e b s i t e l 8 1 e v e l 3 j s p ? t a b l e n a m e = 2 0 3 8 矗i n f o i d = 1 7 0 9 5 2 0 0 5 1 1 一1 0 2 广州统计信息网h t t p ：d a t a g z s t a t s g o v c n g z s t a t i c h a x u n n j s j j s p 素之一。早在1 9 8 5 年中共中央关于教育体制改革的决定中就指出，高等职 业技术学院要“优先对口招收中等职业学校毕业生以及有本专业实践经验，成绩 合格的在职人员入学”3 ，为中高职衔接提供了政策依据。随后，在2 0 0 2 年国 务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定中又对这一问题进行了强调：“扩 大中等职业学校毕业生进入高等学校尤其是进入高等职业学校继续学习的比例， 适当提高高等职业学校专科毕业生接受本科教育的比例，适度增加发展初中后五 年制高等职业学校高等职业学校可单独组织对口招生考试，优先招收中等职 业学校的优秀毕业生。”，但现实中收效并不明显。比如在管理体制上，劳动和 教育行政部门都参与中、高等职业院校的管理( 中高等职业院校隶属于教育行政 部门，技工学校隶属于劳动部门，隶属于教育行政部门的职业院校的学生的职业 资格认证又由劳动部门来进行) ，在教育行政部门内部，中高等职业院校又分属 于不同的职能部门，这在客观上造成了管理上的各自为政。不同的隶属关系导致 各类中高等职业学校在专业和课程设置、知识与技能培养方案、计划的设计上缺 乏总体上的沟通和衔接。目前已有的中高职院校之间的衔接多是学校自发进行的 “3 + 2 “ 模式，整体上的综合设计和制度安排尚不完善。 随着广州市经济社会的不断发展，广州市中心城市地位不断加强，高等教育 也在不断发展。广州市的高等教育已经实现了大众化，正在朝着普及化的目标迈 进。积极发展高等职业教育，有助于加快广州市高等教育的发展，也符合广州市 经济社会发展的需求。广东省为了早日实现高等教育普及化的目标，积极响应国 家提出的允许不同类型、不同形式学校的毕业生报考高一层次学校，中等职业学 校毕业生可报考高等职业院校和普通高等学校的号召，在中共广东省委广东省 人民政府关于大力发展职业技术教育的决定、 ：广东省大力发展职业技术教育实 施纲要( 2 0 0 6 - - 2 0 2 0 ) 等各项文件中为各级各类职业院校合作办学开辟了“绿 色通道“ ，从而使更多的学生有机会接受高等教育，同时也为广州地区社会经济 的发展储备了许多优秀的“后备军。近年来广州市中等职业学校毕业生考上普 通高校、高等职业院校、成人高校的人数有较大幅度上升，预计还会有更大的增 长。可见，职业教育重心的高移，在广州已成为不争的事实。 3 中华人民共和国教育部中共中央关于教育体制改革的决定 h t t p ：m m o e e d u c n e d o a s - e b s i t e l 8 l e v e l 3 j s p ? t a b l e n a m e = 2 0 8 矗i n f o i d = 3 3 1 8 1 9 8 5 5 2 7 4 中华人民共和国教育部国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定 h t t p ：m m o e e d u c n e d o a s v e b s i t e l 8 l e v e l 3 j s p ? t a b l e n a m e = 8 8 4 i n f o i d = 8 3 1 8 2 0 0 2 8 2 4 2 为此，全面调查和了解制约广州市中高职教育充分衔接和沟通的阻碍因素并 分析其原因所在，有针对性地提出广州市中高职教育之间有效衔接的对策建议， 为架构普通教育与职业教育之间、中等职业教育与高等职业教育之间相互衔接和 沟通的“立交桥”提供依据已成为广州市职业教育健康发展的当务之急。 二、研究意义 ( 一) 理论意义 1 中职与高职的有效衔接与沟通需要有关的理论支撑，目前支撑中职与高职 衔接的理论研究还相对薄弱。目前我国义务教育结束以后分成两大体系：一是职 业教育体系，即中等职业教育高等职业教育；另一个是普通教育体系，即普 通中等教育普通高等教育。比较而言，职业教育体系内部衔接至今还不够通 畅，同时两大体系之间也缺乏有效的衔接机制，尚未构建一个相互衔接的“立交 桥”。如果能够从理论方面对中高职教育衔接的必要性及可行性加以论证，将更 有效的指导中高职教育的衔接工作，将更有利于完善职业教育结构及体系。 2 中职与高职的衔接与沟通可促进中高职教育共同发展。中等职业教育和高 等职业教育同属职业教育的范畴，两者虽然分属于不同的职业教育层次，在培养 岫，但中职与高职之间仍有许多共同的特点，例 实现中职与高职的有效衔接有利于克服中职教 匡动中职教育不断发展。同时，高职教育又是在 中职教育发展的同时必将带动高职教育共同发 e 心城市，其职业教育应走在全省乃至全国的前 东省正处于产业转型升级、实现现代化的关键时 3 期。广州职业教育的创新和发展肩负着为经济发展提供足够人力资源的重要责 任。实现广州市中高职教育的有效衔接，将为产业优化升级培养大批急需的高技 能专业人才，这对广州市乃至广东省经济发展将起到重要的作用。 2 很多地区和国家都有着成功的中高职衔接的经验，如我国的台湾地区、欧 洲的一些国家如英国和德国。我国的江苏、北京等省市也正积极探索适合自己的。j 中高职衔接之路。广州如果率先探索出一条可行之路，可以为其他省市提供经验。 因此，全面了解和掌握广州市中高职衔接的现状及问题，并分析其原因所在、探 索一条适合广州市中高职衔接的成功之路是十分必要的。 3 目前，广州市中职教育仍以就业为主，少部分学生随着年龄的增长和潜能 的发挥，产生了想要继续升学的愿望。满足这部分学生继续深造的愿望，为他们 搭建一个可以顺畅升学的渠道，满足他们接受高等教育的愿望，对学生个人发展 具有重要的意义。另一方面，广州市中高职衔接工作开展多年，但仍然存在一些 问题，如果能够构建一个中高职顺畅衔接的渠道，可以减少两层次学校衔接中的 消耗，确保衔接的效果和衔接目标的实现。 三、研究综述 ( 一) 国外中高职衔接研究 研 对 星 这 中 衔 国外中高职教育衔接的研究，主要集中在两个方面：一是中高职衔接内容的 力衔接三个方面进行了比较。结果表明，四国虽然在衔接方法上还存在一些差异， 但仍有许多相同之处，各国均注重从培养目标、学制、课程上加强中等职业教育 与高等职业教育的衔接。5 黄日强、邓志军国外中等与高等职业教育的衔接 中，对各国中等与高等职业教育衔接的基本原则、主要内容和形式等方面都做了 详细的介绍。其中衔接的原则主要有能力本位、专业对口、入口学历达标、学业 认可原则这四个方面，衔接内容同样选取了培养目标、学制、课程这三个方面进 行介绍。6 秦虹国外中职与高职衔接模式的启示中以国别的形式对日本、美 国、德国、法国、英国、芬兰、韩国这七个国家的中职与高职衔接的内容进行了 论述，并且从加强普教与职教的融合、完善中高职衔接途径、试办中高职衔接模 式这三点对我国的中高职衔接提出了一些建议。7 另外，沈美嫒、唐斌关于中 高职教育衔接与沟通的几个问题、王技德甘肃省中高职教育衔接的现状调查 与对策研究中对中高等职业教育衔接的内容也有部分论述。 2 国外中高职衔接的模式 国外的中高职衔接模式具有多样性，不同的研究者概括出不同的模式，尽管 在名称上有所不同，但是实质上差别不大，主要是选取个别有代表性的国家进行 重点的介绍。董绿英在其硕士论文中、高等职业教育衔接的制约因素及发展策 略中对日本、英国、法国、美国、德国的中高职衔接模式进行了介绍，并概括 出发达国家中高职衔接主要有三种模式，国家确认普通教育与职业教育文凭等值 的衔接模式；通过课程或课程大纲直接衔接的模式；通过专f - j 牢f 习的方式以学历 达标实现衔接的模式。8 赵桦中高职会计专业课程体系衔接的研究中将发达 国家职业教育衔接模式分别概括为英国澳大利亚模式、美国俄罗斯模 式、法国德国模式，这三种模式是以课程设置的不同为标准来划分的。9 杜 利在其博士论文我国职业教育发展的理论与实证研究中则概括为四种模式， 分别是：英国职业证书模式、美国社区学院模式、德国“双元制模式、日本职 5 白宗新汤厚宽国外中高等职业教育衔接之比较研究阴江苏高教2 0 0 1 ( 0 4 ) 6 黄日强邓志军国外中等与高等职业教育的衔接【j 】夕 国教育研究2 0 0 3 ( 1 2 ) 7 秦虹国外中职与高职衔接模式的启示叨中国职业技术教育2 0 0 2 ( 1 6 ) 8 董绿英中、高等职业教育衔接的制约因素及发展对策【d 】广西师范大学教育硕士生学位论文2 0 0 4 年2 月 9 赵桦中高职会计专业课程体系衔接的研究【d 】浙江师范大学硕士生学位论文2 0 0 7 年1 1 月 业培训模式。1 0 夏启中、解飞厚在论中、高等职业技术教育的衔接中着重对 发达国家的较为成功的两种中高职衔接模式进行了介绍，分别是以英国为代表的 单元衔接法和以法国为代表的分类衔接法。1 1 黄日强、邓志军等也认同前者的观 点，在国外中等与高等职业教育的衔接中还着重介绍了以美国和俄罗斯为代 表的直接衔接法。 ( 二) 国内中高职衔接研究 1 对中高职衔接必要性与可行性的研究 中高职衔接必要性与可行性的研究集中于上世纪9 0 时年代中期。研究者主 要是从经济发展、社会发展、人的发展及职业教育发展等方面来展开论述的。姚 承志谈中职教育与高职教育的衔接中指出，建立中职与高职教育的衔接主要 是经济发展、社会发展、高等教育大众化、职业教育自身发展的需求所致。1 2 沈 美嫒、唐斌关于中高职教育衔接与沟通的几个问题中认为中高职教育衔接的 必要性表现在三个方面：第一，是建立与完善职业教育体系的需要；第二，是促 进青少年潜能发展的需要；第三，是实现高等教育现代化的重要内容之一。1 3 对 于中高职衔接的可行性的研究，研究者一般从两个方面来论述：一是理论方面， 高等职业教育是以中等职业教育为基础的拓展与延伸，两者在教学方法、培养目 标等方面有许多相似之处；二是实践方面，很多地区和国家的成功经验都证明了 中、高职是可以很好衔接的。在欧洲，不少国家已经建立了中高职相互衔接的模 式，是中高职衔接较好的地区。我国部分地区和学校试点的经验也证实了中高职 的衔接是可行的。 对中高职衔接内容的研究 关于我国中高职衔接内容的研究比较集中，既有宏观上教育体制的衔接，也 m 杜利我国职业教育发展的理论与实证研究【d 】武汉理工大学博士学位论文2 0 0 8 年l o 月 1 1 夏启中解飞厚论中、高等职业技术教育的衔接【d 】高等教育研究2 0 0 1 ( 0 1 ) 1 2 姚承志谈中职教育与高职教育的衔接明天津成人高等学校联合学报，2 0 0 4 ，( 0 1 ) ”沈美媛，唐斌关于中高职教育衔接与沟通的几个问题【j 】苏州大学学报2 0 0 0 ，( 0 4 ) 6 包括了微观教学领域的研究，主要包括招生考试制度、培养目标、课程设置、专 业设置和教学内容、学制等方面的衔接，现有的研究观点基本统一。杨延理顺 环节，实现中高职教育顺利衔接中认为，培养目标是衔接的前提条件，中高职 的培养目标既要有一致性更要体现出层次上的差别性。专业设置上要制定统一的 中高职专业目录，解决部分中职生想报考高职没有对应专业的问题。课程设置上， 则应规范课程内容和教材，避免中高职在课程和教学上的脱节与重复。1 4 慈溪职 高课题组中高职教育衔接的现状调查与对策研究中指出，我国中高职学制的 衔接主要分为两大类：一类是一体化结构类型，一类是独立性结构类型，目前独 立性结构类型的数量多于一体化结构类型。1 5 刘迎春在其论文中高职教育衔接 的状况及主要问题的思考中指出，中高职衔接的关键在于招考制度的衔接，必 须要制定一个统一的文化课考试大纲，同时要尽量避免中职教育走入“应试教育“ 的误区。高职院校也可以适当放宽报考条件，可以实行自主招生的考试政策，还 可以通过推荐、面试等途径吸引更多优秀的中职毕业生。埔 ： 3 对中高职衔接模式的研究 研究者认为我国中高职衔接的模式具有多样性，虽然名称不同，但实际上差 别不大。邢晖在试论中职与高职教育的衔接中，将我国中高职衔接的模式概 括为两种，一种是“以学校为中心”的衔接，一种是“以课程为中心“ 的衔接。 以学校为中心的衔接，指职业教育中不同层次的学校与学校之间联合举办，或是 一个学校内部套办两个阶段的职业教育。目前我国学校衔接的形式大体有四种： 对口招生、中高职联合办学的3 + 2 模式、中职学校套办的初中后五年制高职、中 高职之间有一个过渡阶段的高职预科班；以课程为中心的衔接，指中职或高职根 据自身的条件开设某几个专业类或者全部课程实施教学。这种衔接方式的优点在 结构模式。独立性结构模式，指中高职根据自己的学制年限分别进行教育，高职 院校主要通过入学考试招收中职毕业生。具体形式包括：对口升学、通过普通高 考升入高职院校、通过成人高考进入高职学校三种形式。一体化结构模式，指中 高职统筹设计课程、教学大纲和学制等方面内容以进行衔接。这种模式主要有中 高职一体化；高等自学考试；中职套办等形式。嵋 4 对中高职衔接问题及对策的研究 我国中高职衔接经过多年的探索与实践已经取得了一定的成绩，但在衔接中 还存在许多问题。问题集中在升学途径不畅通、教学内容不递进、考试选拔制度 不规范等方面，其中课程设置和对口招生是衔接的主要问题。吴金林、石一民从 高职教育角度看中高职衔接问题及对策中指出课程衔接问题是衔接中最突出的 问题，主要体现在课程设置重复、文化基础课脱节、技能训练课“倒挂“ 三个方 面。蛐俞启定对口招生：中高职衔接的关键所在中指出，中职生和普高生都 作为高职院校的生源，造成了普高生要从零开始学习专业技术，中职生则在高职 阶段重复学习中职专业技术内容。舯同时还有研究者指出中高职在专业设置、学 制、师资等方面的衔接也存在一定的问题。学者们针对中高职衔接存在的问题也 制定了相应的对策，对于对口招生的问题，学者建议高职招生应该以中职毕业生 为主，这是高职院校区别于普通高校的特色所在，也可实行分类培养或弹性教学 兼顾不同的生源。在课程上可以采用模块化课程体系，以职业能力的培养为核心， 将实践教学与理论教学一体化。招考方面则可允许非应届的中职毕业生报考高 职，对其实行优惠政策。 ( 三) 对现有研究的评价 1 通过对以上文献的梳理，可以看出现有的国内外中高职衔接的研究主要是 集中在衔接内容和衔接模式两个方面。对衔接模式的研究既有宏观的视角，也有 1 8 豆运军中、高等职业教育衔接模式分析及对策研究 j 邯郸职业技术师范学院学报，2 0 0 8c 0 2 ) 1 9 吴金林，石一民从高职教育角度看中高职衔接问题及对策【j 】浙江海洋学院学报，2 0 0 8 ( 0 4 ) 加俞启定对u 招生：中高职衔接的关键所在【j 】。教育发展研究，2 0 0 3 ( 0 7 ) 8 微观上衔接内容的研究。因此，对中高职衔接的问题还需要进行全方位的研究。 2 总的来看，目前国外对中高职衔接都将课程作为衔接的核心内容，与发达 国家相比，这是我国中高职衔接中的薄弱环节，也是造成中高职衔接错位的根本 原因之一。 3 在研究方法上，使用文献研究的较多，使用访谈法、问卷等实证研究的偏 少。不少研究可行性、操作性不强，这类研究的实践价值有待质疑。 4 现有的研究大多是将我国中高职衔接作为整体性问题研究，少有各省市根 据本地区的实际情况开展的实证研究。因此，有些研究流于表面，缺乏深度。 四、研究方案 ( 一) 研究思路 本研究拟围绕中高职教育衔接这一主题，以广州地区的中高职院校为研究对 象。通过文献法和调查法，全面了解和把握广州地区中高职衔接的现状及其存在 的问题，并对存在这些问题的原因进行深入分析。在比较和借鉴国外经验的基础 上，提出促进广州市中高职教育有效衔接的对策及建议。 ( 二) 研究流程图 9 中、高等职业教育衔接概述 职业教育衔接概述 中、高等职业教育衔接概述 u 广州市中、高等职业教育衔接现状 广州市职业教育基本情况 广州市中、高等职业教育衔接基本情况 u 广州市中、高等职业教育衔接中存在的问题 基于学生层面的分析 基于学校层面的分析 基于政府层面的分析 广州市中、高等职业教育衔接中的对策及建议 为中高职有效衔接提供新举措 为中高职顺利衔接提供保障条件 图1 - 1研究流程图 ( 三) 研究方法 1 文献法。在广泛查阅相关文献的基础上，了解该领域的研究进展，梳理相 关学者的研究成果并完成文献综述，以进一步明确研究方向和重点。 2 比较法。对国外主要发达国家的中高职衔接的现状进行分析，以期为广州 市中高职衔接提供一些启发和建议。 3 实证研究法。访谈政府职能部门相关人员及中高职院校负责人、专业骨干 教师。同时选取部分中高职院校的学生进行问卷调查，并使用s p s s 软件对结果 进行分析，了解广州市中高职衔接的现状、问题。 1 0 第二章中、高等职业教育衔接概述 第一节职业教育概述 一、职业教育概念的界定 职业教育是教育这个大系统中的一个子系统，是我国教育事业发展不可缺少 的重要组成部分。职业教育在其发展的过程中出现过许多称谓，世界各国家的叫 法也不尽相同，主要有“技术和职业教育“ 、“职业和技术教育与培训、“职业技 术教育“ 、“职业教育等。2 1 我国1 9 9 6 年5 月1 5 日通过的中华人民共和国职 业教育法则将其定名为“职业教育“ ，故本文沿用“职业教育”这一名称。 对职业教育的定义，学术界目前还不统一。我国顾明远教授主编的教育大 辞典对职业教育的解释是：传授某种职业或生产劳动所需要的知识和技能的教 育。船在澳大利亚教育词典中，职业教育被认为是“给学生提供某一种领域 特定工作和相关技能的课程和各种活动，旨在发展个人特定职业的能力。2 3 国际 社会则把职业教育理解为“职业和技术的教育与培训“ ，将职业教育和在职培训、 就业培训视为一个连续的统一的过程。刘春生教授认为：“职业教育就是在一定 普通教育的基础上，对社会各种职业、各种岗位所需要的就业者和从业者所进行 的职业知识、技能和态度的职前教育和职后培训，使其成为具有高尚的职业道德、 严明的职业纪律、宽广的职业知识和熟练的职业技能的劳动者，从而适应就业的 个人要求和客观的岗位需要，推动生产力的发展。劓 综合以上各种定义，职业教育可从广义和狭义两方面理解：广义上讲，它是 2 1 张家祥、钱景舫主编：职业技术教育学【m 】上海：华东师大出版社，2 3 页 笠欧阳河职业教育基本问题初探冲国职业技术教育, 2 0 0 5 ，1 2 ( 1 9 ) 2 ，王国富，王秀珍译澳大利噩教育辞典【m 】武汉：武汉大学出版社，2 0 0 2 , 3 6 0 页 2 4 刘春生，徐长发职业教育学【m 】北京：教育科学出版社，2 0 0 2 2 8 页 “作为一个涉及教育过程方面的综合术语来使用的，包括除普通教育之外对于技 术和相关科学的学习，以及经济和社会生活各部门中与职业有关的实际技能、态 度、理解力和知识。职业和技术教育被进一步理解为：普通教育的一个组成部分： 为某一职业领域作准备的一种手段；继续教育的一个方面。衢因此，广义上的职 业教育包括职业陶冶、职业准备教育和职业培训等。狭义的职业教育是指“对全 体劳动者在不同水平的普通教育基础上，所给予的不同水平的专业技能教育，培 养掌握特定劳动部门的基础知识、实用知识和技能技巧人才的教育。”筠它主要是 指学校职业教育，即在普通教育的基础上，“学校对学生进行的一种有目的、有 计划、有组织的教育活动，使学生获得一定的职业知识、技能和态度，以便为学 生将来从事某种职业作准备”。2 7 笔者较倾向于从狭义的角度来对职业教育进行界 定，即职业教育是为了适应经济社会发展的需求，在一定的普通教育基础上，培 养人们从事某种职业的专门教育。因此，本论文主要探讨的是狭义上的职业教育， 即学校职业教育。但无论是广义上的还是狭义上的职业教育都应引起人们的重 视，只有将学校职业教育和社会职业教育有机统一在一起结合起来，相互补充， 才能更好地构建我国的职业教育体系。 二、我国现行学校职业教育体系 我国的职业教育体系主要由成人教育与培训和学校职业教育两大部分组成。 图2 - 1 就是我国现行学校职业教育体系框架图。 如图所示，我国学校职业教育体系主要分为初等、中等、高等三个层次，由 初等职业学校、中等职业学校和高等职业院校三级办学主体承担相应的教学任 务，这与普通教育体系基本相对。在学校职业教育中，初等职业学校和高等职业 学校所占比重很小，中等职业学校占据较大的比重。目前，初等职业教育主要是 在义务教育的初中阶段进行职业技术的渗透性教育，而中等职业教育目前仍是职 业教育的主体，高等职业教育发展迅速但是还处于发展阶段。 笛高奇职业教育功锻j 】中国职业技术教育，2 0 0 5 ，( 0 5 ) 拍李艳俊职业教育探析【j 】辽宁高职学报，2 0 0 5 0 0 2 7 刘春生徐长发职业教育学【m 】j 匕京：教育科学出版社，2 0 0 2 2 8 页 1 2 在职研究生 普通研究生 jlj t 。l 高等专科学校 职业技术学校 职业大学 高等职业教育 成人高等教育 普通大学 l jljl 普通高校高职 院 中等专科学校 技工学校 中等职业教育 高中教育 i j。 t 一一一一一一一一彳 职业高中 初等职业教育 i 初中教育 l tt t 小学教育 图2 - 1我国现行学校职业教育体系构架图朋 ( 一) 初等职业教育 我国的初等职业教育主要在小学后初中阶段进行，多数以初级职业中学( 简 称职业初中) 为教学机构，以小学毕业生和相当于小学文化程度的青少年为招收 对象，学制3 到4 年不等。初等职业教育主要是开设一些有关专业的生产劳动和 职业技术课程，使学生有一技之长。目前开展初等职业教育的学校大部分在我国 经济欠发达的农村地区和边远山区，随着我国社会经济的不断发展，初等职业教 育最终将转型为基础的或入门的职业培训。船 ( 二) 中等职业教育 勰姜军中国职业技术教育体系建构研究【d 】中国博士学位论文全文数据库 2 0 0 6 ，( 0 6 ) 大力发展职业教育服务经济社会发展中国政府网 h t t p ：w w w g o v c n z t z l 2 0 0 6 - 0 8 2 7 c o n t e n t _ 3 7 0 6 6 6 h u n 2 0 0 6 - 0 8 - 2 7 1 3 我国中等职业教育主要有职业高级中学、中等专业学校和技工学校这三种办 学形式，以初中毕业生为招收对象，学制基本上以三年制为主。职业高中多数是 由普通高中改造而成，在改革中等教育结构的基础上发展起来，招收初中毕业生， 学制3 年，少数也有4 年制或2 年制的。以培养在生产、服务、技术和管理一线 工作的技术人才为主，专业设置以第三产业居多。中等专业学校学制3 或4 年， 以培养生产一线的中等专业技术人