全国食品药品监管系统先进个人、宁波市鄞州分局原局长刘金荣事迹：药监万千事 系我一生心

1 / 4 全国食品药品监管系统先进个人、宁波市鄞州分局原局长刘金荣事迹：药监万千事 系我一生心 提起当先进的丈夫 原宁波市食品药品监管局鄞州分局局长刘金荣，杨乾梅就忍不住抱怨： “365 天，每天脑子里只有工作。谈起家里的事，他完全没有兴趣。 ”8 年时间里，刘金荣没有休过一次假，他对工作的热爱胜过了一切。在他的带领下，鄞州分局各项工作有声有色， 2016 年，鄞州分局荣获了宁波市 “ 人民满意的公务员集体 ” 这一荣誉。 刘金荣生活简朴，不抽烟不喝酒，也没有娱乐的习惯，最大的爱好就是散步、看报。也许是出生于普通劳动人民 家庭的缘故，刘金荣始终把民生问题揣在心里。一次，刘金荣在调研中了解到，大多数低保对象都是因病致贫，看病用药难是他们最大的难题，于是，他主动联系民政部门，联合推出了 “ 低保家庭药学服务卡 ” ，发放到全区 4200 户低保家庭。在刘金荣的倡导下，辖区各乡镇街道均设立了低保定点药店，向贫困人群提供优惠购药、合理用药指导等服务，深受低保户欢迎。 在监管实践中，刘金荣提出了 “ 为民、务实、创新、有为 ” 的宗旨，并始终将 “ 为民 ” 放在第一位。 2002 年，鄞州分局对辖区农村用药情况进行调研，结果显示，当时全区2 / 4 74 万人口中有 60 万 人在农村，而 70%的农村群众看病首选农村卫生室。据此，刘金荣提出，要保障农民的用药安全，必须从村卫生室入手。于是，鄞州分局决定构建 “ 一库制 ”药品配送机制，即电话预订、即时配送、专人管理、定期结算的药品配送机制。经过公开推选，最后选定由鄞州医药药材有限公司新特药分公司成立区药品配送中心，全区 525 家农村卫生室药品和医疗器械全部由药品配送中心统一配送。 为了避免垄断带来的弊端，刘金荣与鄞州分局的同志们从多角度入手，制定规范，确保配送的质量与价格。在质量上，他们规定，凡是配送的药品因质量问题造成不良后果的， 全部由配送中心负责。考虑到农村卫生室储存养护条件的限制，对配送的药品三个月未出售的，可如数退还。在价格上，按照随行就市的原则，明确配送药品的平均价格必须在宁波市同类公司中保持较低的水平。在服务上，配送中心必须保证每周送货一次，用量较大的每周送 23 次，并要做到急救药品随要随送，急需药品当天送到。此外，还要求配送中心在采购药品的时候要尽可能选择低价位、经济类的药品。 根据鄞州分局对 28 家村卫生室的抽查测算，配送量最大的 20 种药品平均批发单价为 5.25 元；药品实际销售价格比国家规定的零售价低 26.1%； 每张处方的金额平均在 30元左右，比乡镇卫生院低 50%左右。自从 XX 年实行统一配送3 / 4 以来，从源头上控制了药品质量，当地农村卫生室未出现过一起使用假药的案件，检查中也很少发现不合格药品。 刘金荣在工作中恪尽职守，以自己的行动诠释了 “ 务实 ” 的内涵。他对待工作极为严谨，哪怕是一个字、一个标点符号的错误都逃不过他的眼睛。刘金荣要求下属在业务上精益求精，因此，凡是要向他汇报的工作，局里同志都要自己先检查几遍，唯恐哪里有疏漏。这种精雕细刻的作风还贯彻到了工作链条的末端，即使是对协管员的管理，刘金荣也同样一丝不苟。 协管员每年会将日常检查的书面记录报送到局里，鄞州分局会按照不少于 30%的比例进行抽查，抽查结果与协管员的检查结果不符的，就要对协管员进行处罚。由于队伍执行力强，仅 XX 至 XX 年，协管员就先后检查了相关医疗机构 2172 次，发现若干问题药品。 刘金荣对廉政工作抓得很紧，一旦发现有不良的苗头，会立即找相关人员谈话。为了起到表率作用，他对自己的亲属也一样不留情面。刘金荣的表妹开的药店曾有少量药品被查出进货渠道不合法，于是来找他，希望从轻处理。刘金荣非但不肯通融，反而严词教育表妹，并处以 7000 元罚款。在刘金荣的 带动下， 8 年来全局人员共上交礼金、物品等价值 10 余万元，所有的审批和案件，没有一例群众有效投诉，没有出现一件行政复议和诉讼。 4 / 4 日复一日，年复一年，刘金荣对食品药品监管事业倾注了大量的心血，随着退休的年龄日近，他又做出了一个让所有人意想不到的选择 退居二线。在离任前，他还做了大量的铺垫工作，为新局长上任打好了基