沈阳生态农业科技示范园项目建设规划.doc

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蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇 膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃芄蒃袃腿芃薅聿肅节螈袂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂艿螄羈肇芈蒄螁羃莇薆羇节莆虿蝿膈莆袁羅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅莂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀虿肀羃蒀螂袃莁葿薁蚅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿蒆蒆罿羅蒅薈螂芄薄蚀羇膀薄螃螀肆薃蒂羆羂薂蚄蝿莀薁螇肄芆薀衿袇膂蕿蕿肂肈膆蚁袅羄膅螃肁芃 沈阳市生态农业科技示范园沈阳市生态农业科技示范园 可行性研究报告可行性研究报告 项目实施单位：项目实施单位： 项目技术依托单位：辽宁省农业科学院项目技术依托单位：辽宁省农业科学院 编制时间：编制时间： 二零一三年一月二零一三年一月 项项 目目 名名 称：称： 沈阳市生态农业科技示范园总体规划 项目建设单位：项目建设单位： 项项 目目 性性 质：质： 新建 实实 施施 地地 点点： 沈阳市于洪区 项目规划编制承担单位项目规划编制承担单位： 编写人员编写人员： 目目 录录 第一章第一章 项目概要项目概要 1 1 第二章第二章 项目区概况项目区概况 5 5 第三章第三章 项目背景项目背景 8 8 第四章第四章 规划指导思想、原则与依据规划指导思想、原则与依据 1313 第五章第五章 规划布局与建设内容规划布局与建设内容 1818 第六章第六章 投资估算与效益评价投资估算与效益评价 3333 第七章第七章 项目竞争优势分析项目竞争优势分析 4141 第八章第八章 远景规划远景规划 4848 第九章第九章 组织保障措施组织保障措施 5353 附附 图图 5858 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 1 - 第一章第一章 项目概要项目概要 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 沈阳市生态农业科技示范园 1.1.21.1.2 项目建设性质项目建设性质 新建 1.1.31.1.3 项目实施单位项目实施单位 企业名称： 企业类型： 注册资金： 法人代表： 1.1.41.1.4 项目规划建设地点项目规划建设地点 沈阳市于洪区 1.1.51.1.5 项目规划建设内容及规模项目规划建设内容及规模 项目分两期建设，一期为有机蔬菜产业园建设，二期为蔬 菜加工物流基地建设。 一期建设总投资额 4000 万元，在岳家村流转土地 1000 亩， 建设 6 大功能区，包括：设施蔬菜种植区 225 亩、有机蔬菜种 植区 300 亩、高效林牧示范区 100 亩、木本蔬菜种植区 50 亩、 农业废弃物无害化处理示范区 20 亩、科技培训中心 50 亩。 主要建设内容：玻璃智能温室 2688（1 栋） 、连栋阳光温 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 2 - 室 10944（6 栋） 、单体钢架大棚 200 亩（配备喷灌、滴灌设 施） ，科技培训管理中心 3000、生产管理房 1400；新增建 设生产作业通道 8300m、排灌沟渠 4000m 及相关附属设施等。 一期蔬菜产业园建成后，年生产绿色、有机化蔬菜 2450 吨 （含木本蔬菜） ，生态放养鸡 10000 只，水果 150 吨，水产品 30 吨；开展以循环农业技术为特色的现代设施农业技术示范， 年培训人数 2000 人以上，日学员住宿承载能力 50 套。 二期建设计划投资额 3000 万元，在游仙区岳家村规划区内 选择 100 亩土地，建设蔬菜加工物流基地。主要建设内容：鲜 切菜加工车间 1650、冷库 780（库容 3900m） 、管理用房 2000、交易市场门市 150 个。鲜切菜加工能力 80 吨/日 （24000 吨/年） ，冷藏库冻储能力 1000 吨。 1.1.61.1.6 项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成 总投资：项目一期总投资 4000 万元。其中：建设投资 3300 万元，占总投资的 82.50%；流动资金投入 700 万元，占总 投资的 17.50%。 资金来源：项目一期总投资 4000 万元，其中：企业自筹资 金 4000 万元，用于形成固定资产和解决流动资金。 1.1.71.1.7 项目规划建设期限项目规划建设期限 项目规划一期建设期限为 2 年，二期建设期限为 2-3 年。 1.21.2 主要技术经济指标主要技术经济指标 本项目投产后,正常年份每年可达到以下经济指标： 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 3 - 表 1-1 主要经济指标汇总表 序号序号指标指标内容内容 一、一、投资总额投资总额7000 万元万元 1.1一期投资额（自筹企业）4000 万元 1.2二期投资额3000 万元 二、二、一期生产规模一期生产规模 2.1商品蔬菜（575 亩）2450 吨 2.2水果（100 亩）150 吨 2.3林下鸡（100 亩）10000 只 2.4淡水鱼（50 亩）30 吨 三、三、一期建设期一期建设期2 年年 四、四、一期主要技术经济指标一期主要技术经济指标 4.1年销售收入1222.50 万元 4.2税后利润总额501.34 万元 4.3纳税额（所得税 25%）125.34 万元 4.4税后内部收益率12.85% 4.5税后投资回收期（正常情况）7.73 年（含建设期） 4.6正常经营年度所得税后净现金流量679.34 万元 4.7盈亏平衡点销售收入546.58 万元 4.8带动农户350 户 4.9人均增收791.50 元 1.31.3 项目规划结论项目规划结论 1、该项目符合现代农业发展方向，符合国家农业产业化相 关政策，符合绵阳和游仙区蔬菜产业发展导向，可成为游仙区 高产农田项目实施的亮点之一，对当地农业产业结构调整和蔬 菜产业发展具有积极的推动作用。通过公司对项目区内农户劳 动力的吸收和对区外农户的示范带动，能够有效促进当地农民 增收，为切实解决“三农”问题，建设新农村示范片提供样板 和示范。 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 4 - 2、项目以绿色蔬菜生产为起点，以有机蔬菜为生产目标， 以循环农业技术保护生态环境，产品质量高，经济效益和生态 效益显著。现代农业技术、优质产品、高安全性的特色，有利 于打造高端蔬菜产业高端示范和企业品牌建设。 3、项目引入了先进的现代农业设施，集设施蔬菜种植、木 本蔬菜种植、有机蔬菜种植为一体，配合有机蔬菜生产所必须 的标准化生产体系及二期建设的蔬菜冷藏加工物流园，建设一 条构建完整高品质蔬菜生产、加工、物流产业链，成为当地蔬 菜标准化、规模化生产的典型，最终促进当地蔬菜产品标准体 系的形成，从而积极推动当地蔬菜产业向更高层次健康发展。 4、本项目财务指标可行，内部收益、财务净现值、投资利 润率适中，符合行业水平。 5、项目设计方案、设备选型合理，经费预算、计算方法正 确，可起到高标准、高科技、高效益样板示范项目的先导作用。 6、项目技术单位成都市农林科学院科技实力雄厚，技术成 熟，有可靠的技术保障。 综上所述，该项目符合农业农业结构调整方向，是当地打 造高标准蔬菜产业基地和高标准农田建设的理想项目；项目技 术方案设计科学合理，可操作性强，环保措施有力、科技含量 高，技术成熟，产品等级高，业主经营能力强，市场前景广阔， 经济效益、社会效益、生态效益显著，扶持政策有保障，建议 尽快立项实施。 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 5 - 第二章第二章 项目区概况项目区概况 2.12.1 自然条件自然条件 1 1、地形地貌、地形地貌 绵阳市游仙区是 1993 年 1 月经国务院批准的县级行政区， 位于四川盆地西北部，东与梓潼县、西与涪城区、南与三台县、 北与江油市相邻，幅员面积 1000 平方公里。辖区地势东北较高， 西南、西部涪江及中部芙蓉溪、魏城河谷一带较低，属平坝浅 丘相间地形，海拔高度为 500 米600 米。 2 2、气候资源、气候资源 项目区地处内陆亚热带湿润季风气候带，四季分明。全区 年均降水量 1230 毫米，年均气温 17.9，日照 1192 小时，丰 富的水、热、光资源为农作物的生长发育提供了良好条件。 3 3、土地及矿产资源、土地及矿产资源 项目区土壤以紫壤土、黄壤土、冲击沙壤土为主，适宜各 种农作物生长。区域内具备良好的成矿条件，有铁、锰、铅锌、 钨、金、银、磷、硫、水晶、方解石、石灰石、白云石、膨润 土、玻璃用石英砂岩、天然气等 56 种，矿产地 400 余处。 4 4、生态环境资源、生态环境资源 项目区生态良好，资源丰富，由于海拔高度、气温和植物 垂直分布明显，植物生态群落种类繁多；境内有常绿阔叶林和 针叶林带，拥有植物 4500 多种，其中药用植物 2100 多种，主 要林木树种 300 多种，其中受国家保护植物 60 多种。 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 6 - 2.22.2 社会经济条件社会经济条件 绵阳市游仙区是绵阳科技城的核心层，2009 年，辖区实现 生产总值 79.81 亿元，同比增长 14.8%；规模以上工业总产值 101.05 亿元，同比增长 42.1%；社会固定资产投资 91.47 亿元， 同比增长 120.1%；招商引资到位资金 28.13 亿元，同比增长 21.8%；社会消费品零售总额 33.85 亿元，同比增长 24.7%；民 营经济增加值 36.34 亿元，同比增长 20%；建筑业总产值 29.54 亿元，同比增长 35.6%；外贸出口（含代理）4050 万美元，同 比增长 3.8%；实现财政总收入 3.55 亿元，同比增长 38.4%；辖 区城镇居民人均可支配收入增加 1755 元达到 17177 元；农民人 均纯收入增加 410 元达到 5665 元。 项目建设地街子乡幅员面积 24.68 平方公里，辖 9 个行政 村，1 个社区，78 个村民小组。全乡人口 12124 人，3681 户； 岳家村总户数 484 户，1675 人，人均收入 5483 元；本项目涉 及岳家村 3、4、6、7 组，现有农户 238 户，758 人。 2.2.3 3 区位交通条件区位交通条件 绵阳市游仙区境内交通便利，宝成铁路、绵广高速、绵盐 公路、绵梓公路和在建的绵遂高速穿境而过。2009 年底，全区 通车里程 1214 公里，其中干线公路 50 公里，县、乡公路 496 公里，每百平方公里通车里程 121 公里。 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 7 - 2.42.4 现代农业产业基础现代农业产业基础 绵阳市游仙区是联合国工业发展组织在我国西部唯一确立 并授牌的“绿色产业示范区”和“四川省首批农业产业化建设 试点区” ，全区农业基础设施健全，农业产业化势态良好。游仙 区积极推进“一基五化”建设，巩固发展粮油、蚕桑、畜禽等 传统产业，大力发展特色农业，目前规划启动的十万亩无公害 蔬菜基地建设，为本项目的建设提供了较好的政策支撑。 项目建设地街子乡立足区位优势，以承接郊区蔬菜生产基 地转移和全市芙蓉溪中游十万亩蔬菜生产基地建设为契机，通 过业主带动、项目扶持等措施大力发展蔬菜生产。全乡发展蔬 菜种植面积 3000 亩，年总产值达 3600 万元，成功创造出蔬菜 产业发展的“街子模式” 。该乡引入业主近 30 户，常年流转土 地 5000 余亩，占总耕地面积的近 40%。岳家村主要以蔬菜种植 为主，全村蔬菜种植面积达到 1208 亩，其中大棚蔬菜 700 亩。 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 8 - 第三章第三章 项目背景项目背景 3.13.1 政策背景政策背景 十七届五中全会提出了“要坚持加快发展现代农业，坚持 走中国特色农业现代化道路，加快转变农业发展方式，推进农 业科技创新，完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、 生态、安全农业，促进园艺产品规模种养，加快发展设施农业 和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、 规模化、集约化。 ” 四川省十二五规划建议中特别指出“要大力发展现代农业。 完善现代农业产业体系，依托农业资源优势，大力发展特色效 益农业，积极发展现代农业示范区。开发农业多种功能，积极 发展都市农业、观光休闲农业。完善农业社会化服务体系，推 进农业科技创新和成果推广转化。 ”四川省委省政府 2011 年在 建设 1000 万亩高标准农田工程规划纲要（2011-2015 年） 中提出“建设 1000 万亩高标准农田，新增粮食产量 100 亿斤， 相当于再造一个成都平原。 ”规划标准农田拟在川内 100 个县 （市、区）实施，其中包括在成都、德阳川西平原地区的 18 个 县（市、区）建设高标准农田 160 万亩。 绵阳市委、市政府根据中央、省要求，已将发展现代农业 纳入社会发展总体规划。2010 年，绵阳市将游仙区街子乡、新 桥镇作为新农村示范片建设和高产农田项目的具体实施地点， 在此基础下，游仙区提出要建设“十万亩蔬菜基地”项目，作 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 9 - 为当地加快农业结构调整、推进新农村建设的重要内容之一。 3.23.2 产业背景产业背景 蔬菜产业是四川省重点发展的特色优势种植业，由于境内 生长的蔬菜光热交换充分，生长周期长，菜味香浓、口感上乘， 营养丰富，天然生态、绿色健康，美色美味，被消费者誉为 “大地菜” 。2009 年，四川全省蔬菜播种面积 115 万公顷，产 量 3176 万吨，蔬菜产值达 500 多亿元，对全省农民人均增收贡 献达 79.37 元。根据四川省蔬菜产业发展规划(20082012 年) ，四川计划到 2012 年，全省建成蔬菜产业基地强县 30 个， 全省蔬菜种植面积达到 120 万公顷，并通过推广新品种、新技 术、新种植模式提高单产水平，总产量达 3600 万吨，实现产业 综合产值 1200 亿元以上，农民人均蔬菜纯收入达到 500 元以上。 1 1、有机蔬菜、有机蔬菜 根据创意农业学研究表明，我国高端农产品稀缺，市 场亟待开发。在未来，无公害农产品、绿色食品、有机农产品 和地理标志农产品，将会成为我国今后一个时期农产品生产消 费的主导产品。无公害农产品已成为安全农产品的代名词和各 级政府推动农产品质量安全监管的重要抓手；绿色食品作为安 全优质精品品牌，推行标准化生产，倡导健康消费，品牌形象 深得社会各界的推崇，美誉度不断增强；有机农产品和地理标 志农产品作为推动特色农业和区域优势经济发展的载体，已成 为各级政府保护产地环境、传承农耕文化、彰显区位优势、营 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 10 - 销特色产品、壮大产业集群、提升市场竞争力的重要途径，深 得广大农产品生产者与消费者的青睐。 据农业部统计，截至 2009 年底，全国认证无公害农产品已 达到 4.9 万个，认定无公害农产品产地已超过 5.1 万个；认定 的种植业产地面积 4466 万公顷，占全国耕地面积 35%左右。全 国有效使用绿色食品标志企业 6000 家，获证产品 1.57 万多个， 产地监测面积为 1666 万公顷，农作物种植面积 1133 万公顷。 经农业系统认证的有机生产基地（企业）1000 余家，产品接近 5000 个，实物总量 210 万吨，生产面积 280 万平方米，已获国 家农产品地理标志登记保护的产品 211 个。 有机标准是比绿色标准更高的农产品质量标准，其产品生 产基地、加工流程、物流上市等环节都有比上述标准更严格的 定义。绵阳生态环境优良，是四川重要的高品质蔬菜生产区， 区域水质、大气等自然环境质量满足有机蔬菜的生产条件。本 项目正是着眼于这种良好的生产环境条件，落户游仙区，参照 国际国内有机农产品法规和管理体系开展有机蔬菜生产。项目 将以高品质蔬菜为产品导向，瞄准中高端消费群体，打造出有 机农产品高端品牌，以抢占高端特色农产品市场，提高农产品 附加值，更好地带动广大农民增收致富。 2 2、设施农业、设施农业 设施农业是科技含量高、高投入、高产出、高效益的集约 化生产方式，国外发展速度很快，全世界设施农业面积已达 60 余万公顷。荷兰、日本、以色列、美国、韩国、西班牙、意大 利、法国、加拿大等国家设施农业十分发达，其设施设备标准 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 11 - 化程度、种苗技术及规范化栽培技术、植物保护及采后加工商 品化技术、新型覆盖材料开发与应用技术、设施综合环境调控 及农业机械化技术等有较高的水平，居世界领先地位。日本、 韩国已研制出蔬菜嫁接机器人、无人行走车、施肥机器人等。 法、意、德等国大部分设施农业均可进行无土栽培。无土栽培 可向人们提供健康、营养、无公害、无污染的有机食品，营养 液重复利用能节省投资、保护生态环境。 设施农业通常是现代农业科技示范园建设的标志。设施蔬 菜种植主要包括蔬菜的温室无土栽培和设施栽培等，通过人工 模式或智能技术，按照栽培在设施内蔬菜生长的要求，有效地 调控光照、温度、湿度、土壤水分和营养等生态条件，并消除 一些对蔬菜不利的环境因素；从而使蔬菜在人为作用下的最佳 环境中生长发育，增加产量，改进品质，调节市场，提高效益。 项目业主作为企业，效益是重点，产品的品质和产量需求 决定了必须引入设施农业技术，大力提高生产效率，才能实现 企业生产、销售和效益的良性循环。项目将规划 225 亩高效设 施蔬菜种植区，通过现代农业先进设施来提高蔬菜产品的品质 和产量，以新品种引进、无公害、绿色、有机农产品生产技术、 现代农业管理技术等集成，创建绵阳市一流的蔬菜规模化种植 园，打造绿色、有机蔬菜品牌，促进企业发展壮大，提高现代 农业技术对地方农业产业发展的带动作用，建成设施农业规模 化生产示范区。 3 3、木本蔬菜、木本蔬菜 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 12 - 作为“菜篮子”中最重要的组成部分，常规蔬菜如辣椒、 白菜、黄瓜等草本蔬菜占据了蔬菜产业的绝大部分，由于花色 品种的同质化，这类蔬菜的销售价格往往处于强烈的市场竞争 中，供求关系在盛收期一度失衡，造成农户种植收益大幅度降 低。木本蔬菜在我国也有上千年的历史，一般以嫩叶、花、芽 等为食，多具有丰富的营养和独特的风味，部分还具有保健和 中药的特征；木本蔬菜普遍具有生长适应性强的特点，基本无 农药投入，是生产有机蔬菜的优良蔬菜品种，由于其为多年生， 无须年年播种，因此栽培管理也相对简单，长期种植的生产成 本明显比常规蔬菜低，是增加蔬菜花色品种，打造精品、特色 蔬菜的良好选择。 近年来，我国对木本蔬菜的研究逐渐深入，许多野生的木 本蔬菜已经能够人工栽培，目前常见的木本蔬菜有香椿、木本 菜花树、木槿花、楤木，决明子、海棠花、紫藤、漆树、枸杞 等，一些多年生草本，如黄花、芦笋、百合等也归于木本蔬菜 范畴。 本项目拟建 50 亩木本蔬菜种植园，引进和示范种植有保健 功能的特色风味木本蔬菜，为都市提供特色精品高档蔬菜，丰 富市民的“菜篮子” 。 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 13 - 第四章第四章 规划指导思想、原则与依据规划指导思想、原则与依据 4.14.1 指导思想指导思想 以生态农业为核心，以现代都市农业高端和产业高端开发 为重点，以生态经济学、循环与低碳经济理论及科学发展观为 指导思想，应用循环经济学、有机食品学、生态农业等基本原 理，根据绵阳市委、政府提出的建设有机农业及统筹城乡发展 的精神，实施“城镇化、工业化和农业产业化”的“三化”发 展战略，以社会要效益、地方要发展、农民要致富为目标，以 市场为导向，以创新为动力，以科技为支撑，按照“优化一产、 发展二产，突破三产”的思路，围绕社会主义新农村建设，按 照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，加快现代农业 建设，强化农业发展的科技支撑，切实转变农业经济增长方式， 加快产业结构调整和向现代都市农业转型。建设现代农业产业 园，积极发展生态农业、设施农业、有机农业，促进农业健康、 协调、可持续发展。 4.24.2 基本原则基本原则 1 1、可持续发展原则、可持续发展原则 积极发展循环经济，有效利用、配置和保护农业资源，加 快资源节约型、环境友好型社区建设；积极推行标准化生产， 坚持速度与效益相统一，实现园区经济、社会、生态效益的有 机统一，建设农业生态文明，促进农业的可持续发展。 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 14 - 2 2、集约、高效，科技先导原则、集约、高效，科技先导原则 现代农业，是集约化的高效农业，提高了单位面积产出率， 提高整体经济效益，本规划突出集约、高效原则。特别是要充 分发挥农业科技基础优势，着力提高农业科技创新、科技成果 转化对现代农业的基础性作用和科技支撑作用，加速农业实用 技术和高新技术的推广应用，不断提升科技对农业的贡献率和 农业技术装备水平。 3 3、市场导向、效益优先原则、市场导向、效益优先原则 以市场为导向，调整和优化农业生产结构。充分把握生活 水平提高之后城乡居民的消费偏好，选择目标市场，正确处理 短期利益与长期利益的关系，努力延伸产业链条，不断提高产 品附加值。 4 4、农民增收原则、农民增收原则 发展现代农业的核心就是增加农民收入，必须把不断提高 农民收入放在第一位。 5 5、统筹规划、分步实施原则、统筹规划、分步实施原则 从公司发展战略以及当地农村生产力发展水平、资源状况 等实际出发，正确处理好当前与长远的关系，不能急于求成， 坚持先易后难的原则；明确不同阶段、不同空间的建设目标、 内容、重点和步骤，逐步推进。 6 6、前瞻性与可操作性结合原则、前瞻性与可操作性结合原则 现代农业产业化发展规划需要具有长远性、超前性、预见 性和整体性，同时又需要具有实用性和可操作性。因此，规划 四川万亩田生态农业开发有限公司四川万亩田生态农业开发有限公司 四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告四川万亩田生态农业科技示范园总体规划报告 - 15 - 方案在突出主体产业的同时，要用现代农业理念来统领，落实 好行动计划及工程项目，使之兼具战略性和可操作性。 4.34.3 规划依据规划依据 4.3.14.3.1 理论依据理论依据 1 1、科学发展观、科学发展观 十七大报告指出，科学发展观第一要义是发展，核心是以 人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 “三农”问题，特别是农业问题，是关系我国改革开放和现代 化建设全局的根本性问题，是实现全面建设小康社会目标的重 点和难点。因此，在编制本规划时，必须遵循这一指导思想， 充分考虑农民的发展需要和切身利益。按照统筹发展的思想， 从战略上、规划上对农业发展及其体制机制进行创新。 2 2、现代农业理论、现代农业理论 现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产 资料和科学管理方法的社会化农业，核心是科学化，特征是商 品化，方向是集约化，目标是产业化，具体表现为“六用三提 高” ，即：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业， 用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代 发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利 化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农 业劳动生产率，