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1 / 17 公司党委工作思路 公司党委 XX 年工作思路 XX 年是矿区改革发展史上极不平凡的一年,全公司各项工作整体推进,重点突破,全面发展,势头很好。各级党群组织紧紧围绕中心,服务大局,使党的建设、企业文化建设、宣传思想稳定和群众工作等都有了新的加强、新的提高,优势和作用得到了新的发挥,有力地促进了矿区三个文明建设健康发展。 XX 年是实施矿区 “ 十一五 ” 规划的开局之年,是全 面面贯彻落实党的十六届 五五中全会精神的关键一 年年,也是集团公司站在 新新起点、实现新发展的 重重要一年。做好矿区党 建建思想政治工作意义重 大大,至关重要。 指导 思思想:以“三个代表” 重重要思想和党的十六届 五五中全会精神为指导, 紧紧紧围绕企业改革发展 稳稳定大局和提高经济效 益益这个中心,以科学发 展展观统领矿区党建工作 全全局,与时俱进,奋力 创创新,以改革的精神加 强强和改进党建思想政治 工工作,更好地发挥党工 团团组织的优势和作用, 为为集团公司实现新跨越 新新发展提供更加坚强有 力力的思想保证、政治保 证证和组织保证。 总的 思思路:“抓好四个方面 ,实现一个目标”。“ 抓抓好四个方面”,即: 抓抓延续,抓深化,抓提 升升,抓创新。抓延续, 就就是抓十六届五中全会 精精神学习、“解放思想 、更 新观念、深化改革 、知难而进”大讨论活 动动的延续;抓深化,就 是是抓2 / 17 “四好”领导班子 创创建、贯彻落实惩防体 系系实施纲要的深化 ;抓提升,就是抓企业 文文化建设的提升;抓创 新新,就是抓基层党工团 组组织建设和活动载体的 创创新。“实现一个目标 ”,即:实现提高各级 领领导班子、干部队伍、 党党员队伍和职工队伍的 整整体素质和能力这一目 标标。 总的要求:坚持 继继承、创新、务实、求 效效,做到维护核心、服 务务中心、反映民心、凝 聚聚人心。 主要任务: 抓五中全会精神学习 和和改革改制大讨论活动 的的延续 1、进一步学 习习贯彻好党 的十六届五 中中全会精神 学习贯彻 好好党的十六届五中全会 精精神是全公司各级党组 织织的一项头等重要的政 治治任务。总的要求是, 要要认真学习、广泛宣传 、深入贯彻,做到真学 、真懂、真信、真用, 达达到武装头脑、指导实 践践、促进发展的目的。 要要积极开展十六届五中 全全会精神集中教育活动 ,同时开展“保持共产 党党员先进性教育活动与 党党的先进性建设”理论 研研讨活动。在学习内容 上上,突出五中全会精神 提提出的科学发展观、自 主主创新、和谐社会、深 化化改革开放等与矿区改 革革发展密切相关的重大 理理论问题的学习。在学 习习形式上,坚持集 体学 习习和个人自学相结合, 坚坚持和完善党委理论中 心心组学习制度,围绕重 大大理论问题分专题组织 学学习。坚持基层党委每 月月一次集中学习,每季 一3 / 17 一次学习交流。在学习 对对象上,突出重点,区 分分层次,公司党委重点 抓抓矿处级以上干部,基 层层单位党委重点抓科区 级级以下干部和职工。在 学学风上,坚持把学习五 中中全会精神与落实明年 各各项任务、矿区“十一 五五”规划结合起来,加 大大形势任务教育,以统 一一思想、凝聚力量、振 奋奋精神、坚定信心。在 效效果上,最根本的是要 使使广大干部职工加深对 科科学发展观指导作用的 认认识,加深对改制后持 股股员工主人翁地位的认 识识,切实把握发展这个 第第一要务,又快又好发 展展这个根本目标,以人 为为本这个核心内容,统 筹筹兼顾这个基本要求, 改改革创新这个巨大动力 ,提高执政能力这个关 键键保证,进一步转变发 展展观念,明确发展思路 ,创新发展模式,提高 发发展质量。具体要统一 “四个认识”,即:统 一一对当前矿区形势的认 识识,统一对“十五”期 间间矿区改革发展巨大成 就就的认识,统一对矿区 “十一五”发展战略、 发发展思路、发展目标的 认认识,统一对矿区“十 一一五”期间重要任务、 发发展举措的认识;提高 “五种能力”,即:提 高高科学 分析和判断形势 的的能力,提高从实际出 发发确定发展思路和工作 重重点的能力,提高统筹 协协调矿区改革发展中重 大大事务的能力,提高正 确确处理各个方面利益关 系系、调动各个方面积极 性性的能力,提高驾驭改 革革发展稳定大局的能力 。 2、突出加强改革 改改制、生产经营中的宣 传传思想和稳定工作 4 / 17 继 续续开展“解放思想、更 新新观念、深化改革、知 难难而进”大讨论活动。 结结合实际制定活动计划 ,研究安排活动内容, 使使教育活动不断深入。 在在认识上,要把大讨论 提提到稳定职工思想、促 进进企业发展的高度来认 识识,把职工思想教育作 为为改革改制的 重要工作 ,把大讨论活动贯穿于 改改革改制全过程。在思 想想教育过程中既要为职 工工思想导航引路,又要 注注重解决职工生产、生 活活中的实际问题。在形 式式上,坚持联系实际, 注注重实效。及时、准确 掌掌握干部职工的思想脉 搏搏,对深层次的问题估 计计充分、了如指掌。在 讲讲清道理、讲透政策的 基基础上,一要把握工作 重重点。在对象上,领导 干干部、党团员是重点; 在在工作上,辅业中的热 点点问题、敏感问题是重 点点。二要注意研究政策 ,既要确保国有资产不 流流失,又要坚持按照 公公司法、工会法 和和上级要求,严格按照 规规定程序,依法规范 操 作作,维护好职工群众的 切切身利益。三要正确处 理理改革、发展、稳定的 关关系,注意研究企业的 发发展问题,理清企业改 制制后的发展思路,让广 大大干部职工看到希望。 四四要把职工思想教育与 安安全生产、经营管理、 企企业文化建设等各项工 作作结合起来,做到两不 误误、两促进、双丰收, 确确保改革改制顺利向前 推推进,确保矿区的和谐 氛氛围进一步巩固加强。 继续把稳定工作放在 重重要位置。建立健全党 员员联系群众、干部联系 职职工制度,定期讨论分 析析职工思想动态,充分 发5 / 17 发挥党员干部的模范带 头头作用,帮助职工解惑 释释疑。积极开展矛盾纠 纷纷 和不稳定因素排查调 处处工作,突出做好一人 一一事的思想政治工作, 发发挥引导、协调、凝聚 功功能。进一步加大信访 和和治安综合治理工作力 度度,继续狠抓领导责任 制制、部门责任制和职工 岗岗位责任制的落实,严 格格执行稳定工作抵押金 制制度、稳定工作例会制 度度。在信访上,坚持依 法法治访,继续认真落实 国国务院新信访条例 、集团公司信访工作 目目标管理办法,完善 五五项长效机制建设,畅 通通信息渠道,做到抓早 、抓小、抓苗头,超前 调调研、超前预测分析、 超超前采取措施,着力解 决决集体上访、越级上访 、重复上访和信访老户 问问题,努 力实现无集体 上上访、无越级上访、无 到到省进京上访“三无” 目目标。在治安综合治理 上上,继续加强“网底工 程程”、“平安矿区”建 设设,建立健全矿区预警 体体系,提高干警政治业 务务素质和保障公共安全 、处置突发事件的能力 ,努力杜绝重大刑事案 件件、重大治安案件和重 大大治安灾害事故,构建 一一个民主团结、生动活 泼泼、安全稳定的和谐矿 区区。 抓“四好”班子 创创建和构建惩防体系的 深深化 3、深化 “ 四好 ” 领导班子创建活动。 要要从加强党的先进性建 设设和执政能力建设的高 度度,充分认识开展创建 活活动的重要意义,增强 责责任感和紧迫感 ,切实 加加强领导,抓好落实。 进一步修改完善活动 方方案。要不断丰富活动 内内容,创新6 / 17 活动方式, 强强化活动效果,务求取 得得实效。党政主要负责 人人要切实担负起职责, 率率先垂范,发挥好表率 作作用,在带领本企业领 导导班子认真落实创建活 动动各项要求的同时,认 真真抓好所属单位基层领 导导班子创建活动。 加 强强培训,提高领导班子 成成员的综合素质。把培 训训的着力点放在提高企 业业党政领导班子成员的 思思想、科技、管理素质 上上,有计划地安排企业 领领导班子成员参加轮训 。坚持教育培训与实践 锻锻炼并重,加大集团公 司司处室与矿、矿与矿之 间间干部交流的力度,在 实实践中培养锻炼一批政 治治强、观念新、决策准 、业务精、自律严、作 风风硬的高素质的企业领 导导班子成员,以适应形 势势发展的需要。 重视 搞搞好企业领导班子民主 集集中制建设。坚持党组 织织的工作制度与完善企 业业法人治理结构的工作 规规则相结合,形成靠制 度度管人、按程序办事的 工工作机制。领导班子成 员员之间要加强沟通,自 觉觉维护班子团结,坚决 反反对闹无原则的纠纷。 主主要负责人要增强民主 意意识,正确处理好集体 领领导与个人分工的关系 ,善于听取各方意见, 集集中班子成员的智慧, 发发挥集体作用,促进决 策策的 科学化民主化。班 子子成员要增强大局意识 ,尊重和支持主要负责 人人履行职责,不各自为 政政。领导班子成员要过 好好双重组织生活,把自 己己置于组织、党员和群 众众的监督之下,提高解 决决自身问题的能力,避 免免工作失误,增强班子 战战斗力和企业凝聚力。 7 / 17 抓好企业领导班子的 作作风建设。班子成员要 牢牢记“两个务必”,发 扬扬求真务实、开拓创新 、团结奉献的优良作风 ,坚持勤俭办企业,反 对对铺张浪费等不良风气 ,自觉做到多深入基层 、多深入井下、多深入 群群众,尽量减少应酬、 减减少会议、减少文件。 健健全完善对领导班子求 真真务实、贯 彻科学发展 观观、坚持正确的政绩观 的的全面、客观的考核激 励励机制,把促进企业改 革革发展稳定作为“四好 ”班子创建活动的着力 点点和落脚点,通过抓创 建建促进企业改革发展, 用用改革发展稳定的成果 检检验创建成效。 4、 深深入贯彻惩防体系实施 纲纲要 以深入贯彻中共 中中央建立健全教育、 制制度、监督并重的惩治 和和预防腐败体系实施纲 要要为主线,以建立健 全全惩治与预防腐败体系 为为目标,以落实党风廉 政政建设责任制为关键, 继继续抓好廉政文化建设 的的深化和提升,着力抓 好好制度建设和监督工作 ,切实构建起与企业相 适适应的惩治和预防 腐败 体体系,为企业改革发展 稳稳定提供纪律保证。力 争争到 XX 年底初步形成 惩惩防体系的基本构架, 到到 XX 年底形成较为完 善善、富有特色的惩防体 系系。 深化廉政文化建 设设。要以廉政文化建设 进进机关、进社区、进家 庭庭、进学校为重点,学 习习推广先进经验,创新 活活动载体,丰富教育形 式式,提升廉政文化层次 ,构建反腐倡廉“大宣 教教”8 / 17 格局。一是广泛开 展展正反典型和党纪政纪 条条规教育。公司党委拟 于于 7 月份举办大型正反 典典型报告会,以先进典 型型事迹报告作激励教育 ,以反面典型现身说法 作作警示教育。二是积极 开开展家庭助廉活动。以 推推进家庭廉政文化建设 为为核心,以提高家庭成 员员反腐倡廉意识和能力 为为重点,以创建、评选 “ 廉洁家庭 ” 为载体, 采采取多种形式,切实增 强强家庭成员拒腐防变的 免免疫力,使每一位家庭 成成员都成为反腐倡 廉的 宣宣传员、监督员。三是 以以“读书思廉、家庭助 廉廉、案例警廉、谈话促 廉廉、躬行践廉”为总抓 手手,积极探索加强廉政 文文化建设的长效机制, 在在矿区营造持久的廉政 文文化氛围。 大力推进 制制度建设。认真分析查 找找本单位在教育、制度 、监督三个环节上存在 的的问题,研究探索预防 腐腐败、堵塞漏洞的有效 措措施,拿出切实可行的 治治理办 法,在制度建设 上上取得全面突破。侧重 权权力行使全过程监督, 使使权力行使逐步做到行 为为规范、程序严密、运 行行公开、结果公开、监 督督有力。认真总结、推 广广试点单位制度建设的 经经验。公司党委拟于 5 月月份召开制度建设现场 会会,推广试点单位经验 ,在矿区营造按制度办 事事、靠制度管人的浓厚 氛氛围。 重点抓好领导 干干部廉洁从业。认真落 实实国有企业领导人员 廉廉洁从业若干规定, 将将廉洁从业行为规范化 、制度化、条理化。公 司司党委拟于年初出台 贯贯彻落实国有企业领 导导人员廉洁从业若干规 定定实施细则。要教 育育党员领导干 部9 / 17 特别是 副副处级以上领导干部模 范范遵守党章和党内 法法规,依法经营、廉洁 从从业、诚实守信,自觉 接接受群众监督。继续坚 持持对新提拔的领导干部 进进行廉政谈话,签订 廉廉洁自律承诺书。同 时时,注重运用现代化办 公公手段,建立健全副科 级级以上领导干部廉政 档档案,作为提拔、任 用用、奖惩的重要依据。 进一步优化企业内部 发发展环境。认真贯彻落 实实集团公司关于优化 企企业内部发展环境的意 见见,重点营造加快发 展展的舆论环境、政令畅 通通的发展环境。采取行 之之有效的措施,鼓励创 业业者、批评空谈者、处 理理过失者、追究诬告者 、惩治腐败者。特别对 诬诬告陷害者进行追查, 对对干事创业者予以保护 ,弘扬正气,坚决刹住 损损害企业发展的歪风邪 气气。 继续做好查办案 件件工作。坚持查教结合 ,充分发挥查办案件的 治治本功能。继续坚持“ 一一案两报告制度”,综 合合利用办案资源,深入 剖剖析典型案件,针对存 在在问题提出检查建议, 完完善规章制度,堵塞管 理理漏洞,防止国有资产 流流失。 此外,注重发 挥挥信访举报主渠道作用 ,拓宽、畅通信访举报 渠渠道,严格落实信访举 报报工作责任制,优质高 效效地解决所举报问题。 加加大效能监察工作力度 。紧扣 企业管理中的难 点点、焦点问题,特别是 对对当前的改革改制中涉 及及到的重大资产变动问 题题,坚持关口前移,重 点点防范,跟踪监察。认 真真落10 / 17 实责任追究制度。 对对领导干部因不履行或 不不正确履行职责,发生 失失职行为,给企业造成 经经济损失或不良后果, 达达不到纪律处分的,按 照照管理权限和程序依规 进进行追究,使企业内部 惩惩戒管理逐步制度化、 规规范化。 抓企业文化 建建设的提升 5、大力 提提升企业文化建设 全 面面落实集团公司企业文 化化建设座谈会精神,按 照照企业文化建设“ 123 45” 工程的目标要 求求,努力建设具有鲜明 时时代特征和肥 矿特色的 企企业文化。进一步加大 企企业文化建设宣传力度 。继续抓好肥城矿业 集集团公司企业文化手册 的宣贯工作。拟于 4 月月份开展企业文化手 册册知识电视抢答竞赛 活活动。积极推进企业精 神神文化向管理文化的提 升升,以企业文化引领以 人人为本的精细管理,规 范范职工行为,提升管理 水水平,靠企业文化的培 育育和发展,增强企业核 心心竞争力,打造符合本 企企业实际的人本精细化 管管理平台。同时,结合 具具有肥矿特色的质量标 准准化管理体系,大力加 强强安全文 化建设,积极 开开展安全宣传教育,以 此此促进企业三个文明建 设设全面发展。公司党 委 拟拟于 5 月份召开企业文 化化建设现场会。要深入 开开展创建 “ 文明肥矿 ” 、文明单位、文明示范 点点、文明小区、“ 十星 级级 ” 文明户等精神文明 系系列创建活动。积极发 展展健康向上、各具特色 的的群众文化,倡导文明 、健康、科学的生活方 式式。进一步加大典型选 树树力度,运用典型力量 ,抓好示范11 / 17 引导,带动 整整体推进。 抓基层党 工工团组织建设和活动载 体体的创新 6、探索加 强强改制企业党组织建设 坚持把改制企业党组 织织建设放在重要位置, 积积极探索,大胆实践, 做做到适应改革,服务改 革革,努力在改革中发展 、在改革中创新。 坚 持持 按现代企业制度要求 构构建党建体制模式,即 “双向进入、交叉任职 ”。严格按照公司法 和党章规定的程 序序,充分发扬民主,从 领领导体制上细化党组织 在在企业法人治理结构中 的的地位,从源头上保证 党党组织参与重大问题决 策策,使党组织真正起到 总总揽全局、协调各方、 把把关定向的作用。 建 立立健全改制企业党工团 组组织工作机构,配备好 党党群工作人员。要严格 按按照党章、工会 法法和团章的要求 ,本着精干、高效、合 理理协调和有利于改进和 加加强改制企业党建工作 的的原则,依法设置企业 党党工团组织的工作机构 ,科学合 理配备党群工 作作人员。要把企业党工 团团组织工作机构和人员 配配备列入企业管理机构 系系列和人员编制,保证 必必需的活动费用。要建 立立有效的党群工作人员 工工作责任制和考核制度 ,列入企业管理责任考 核核体系,其考核、待遇 、奖惩应按中央一贯精 神神,与同一层次经营管 理理人员一视同仁。 12 / 17 加 强强制度建设,规范改制 企企业党建工作。建立“ 四四个同步运行机制”, 即即党组织与法人治理结 构构同步建立,党委职能 部部门与行政机构同步配 置置,党政功能同步到位 ,工团组织建设同步运 行行。建立议事规划和议 事事程序。公司党委将考 虑虑制定关于加 强改制 企企业党组织建设和群众 工工作的指导性意见、 关于改制企业党组织 参参与重大问题决策的指 导导性意见,为改制企 业业党工团组织工作的开 展展、按现代企业制度运 行行提供保证。同时,建 立立改制企业党建工作情 况况汇报制度,进一步完 善善调研机制,定期分析 改改制企业党组织工作情 况况,为总结经验、探索 规规律提供依据。公司党 委委拟于 3 月份召开改制 企企业党组织建设工作座 谈谈会。 7、改进工作 方方式,集中精力抓好党 员员队伍建设 巩固发展 先先进性教育“回头看” 活活动成果,突出抓好党 员员教育和管理,把党员 的的先进性体现在促进企 业业又快又好地科学发展 中中。 积极推进党务公 开开,增强党组织工作透 明明度。注重探索公开六 个个方面的内容,即:党 委委的重大决策、决定、 决决议;党委领导班子自 身身建设情况;干部人事 制制度改革情况;领导干 部部廉洁自律规定执行情 况况;党委抓基层组织建 设设情况;各单位根据实 际际情况或党员认为有必 要要公示的其他事项。探 索索建立和完善三项制度 ,即:党内情况通报制 度度,情况反映制度,党 员员代表议事制度。通过 “六个公开”、“三项 制制度”,确13 / 17 保重大事项 让让党员先知道、先讨论 、先行动,调动党员参 政政议政的积极性,使党 员员更 好地了解、参与党 内内事务。 加强、改进 党党员教育管理工作。一 是是狠抓党内活动制度的 落落实,严格党内组织生 活活,提高“三会一课” 质质量,突出抓好集中教 育育轮训,提高党员政治 素素质。二是创造适应新 形形势要求的党员教育管 理理新载体。探索开展“ 叫叫响我是共产党员”主 题题实践活动,把党员的 先先进性要求岗位化、形 象象化、成果化,使党员 在在思想上达到新境界, 在在政治上站在新高度, 在在工作上施展新作为, 在在作风上树立新形象。 创新开展党内创先争 优优活动。在继续开展争 创创“红旗党支部”、党 员员“一区一岗”活动的 基基础上,积 极开展争创 “五个好”党组织活动 、评选“优秀党支部书 记记”活动,“高素质、 高高技能、高效率,创出 新新业绩”为主要内容的 “三高一创”活动,发 挥挥好广大共产党员的先 锋锋模范作用。 8、创 新新活动载体,集中开展 两两个教育 上半年集中 开开展“六观”教育。即 世世界观、人生观、价值 观观和权利观、地位观、 利利益观教育。主要在党 员员干部中进行。采取与 廉廉政文化建设相结合, 分分专题、分阶段开展。 “五一”期间,组织召 开开先模人物事迹报告会 。通过教育,使各级党 员员干部,牢固树立科学 的的世界观、人生观、价 值值观和正确的权力 观、 地地位观、利益观,不断 提提高党性修养和道德修 养14 / 17 养,自觉做到一分为二 地地认识自己,一心一意 地地干好事业,一如既往 地地鼓足干劲,一尘不染 地地廉洁从政。 下半年 集集中开展道德法纪教育 。主要在职工群众特别 是是青工和学生中进行, 目目的是强素质、塑形象 、展风采、树新人。年 初初进行“四五”普法总 结结表彰,启动“五五” 普普法工作。在此基础上 ,充分发挥家庭、学校 、单位三个教育主阵地 作作用,下半年集中开展 道道德法纪教育。通过教 育育,引导广大职工恪守 公公民道德规范,增强法 纪纪观念,自觉遵纪守法 ,牢筑思想道德和法纪 防防线 ,在矿区营造树正 气气、讲团结、健康向上 的的氛围。 9、坚持党 建建带群建,发挥群团新 优优势 进一步加强党组 织织对群众工作的领导。 定定期听取工会、共青团 、女工委、民兵等群众 组组织和部门的工作汇报 ,认真做好武装、老干 部部、统战、保密、计划 生生育工作,积极研究和 把把握新形势下群众工作 的的特点和规律,探索新 途途径,探讨新方法,形 成成党务工作与群团工作 联联动的合力,不断提高 组组织群众、宣传群众、 教教育群众、服务群众的 本本领,充分发挥群众组 织织联系广大职工的桥梁 纽纽带作用。 进一步围 绕绕中心,服务大局,发 挥挥作用 。各级群众组织 要要在党组织的领导下, 依依法按章、独立自主、 创创造性地开展工作,为 企企业改革发展稳定大局 服服务。 各级工会组织 要要继续认真履行好维护 、参与、建设、教15 / 17 育四 项项基本职能,特别要按 照照创建具有中国特色社 会会主义工会的要求,在 扩扩大覆盖面、增强凝聚 力力上下功夫,突出履行 好好维护职能,在维护好 企企业整体利益的同时, 更更好地表达和维护职工 群群众的合法权益。要围 绕绕企业改革发展稳定大 局局,深入扎实地开展好 职职工经济技术创新、技 术术练兵、技术比武活动 。进一步督促落实好集 体体合同和平等协商制度 ,积极开展工 资集体协 商商,使平等协商在协调 劳劳动关系方面发挥重要 作作用;进一步加强职工 民民主管理,坚持和落实 好好职代会制度,突出加 强强对企业重大决策的审 议议、对企业领导干部的 民民主评议和监督,着重 提提高职工代表的参政议 政政能力;深入开展厂务 公公开工作,不断完善厂 务务公开的内容和方式, 切切实提高厂务公开的实 效效。继续做好扶贫解困 送送温暖工作,关心弱势 群群体、特困职工的生活 ,让他们与多数人一样 步步步走向共同富裕。注 重重激发和调动职工群众 的的积极性,不断深化建 功功立业活动。不断加强 群群众安全工作,充分发 挥挥各级工会群监组织和 女女工协管组织的优势和 作作用。进一步搞好职工 群群众的文化生活,积极 开开展丰富多彩的群众性 文文化体育活动。各级工 会会女职工组织要在突出 加加强对女职工特殊权益 维维护的同时,紧紧围绕 企企业中心,大力实施“ 巾巾帼建功工程”、“巾 帼帼素质工程”、“巾帼 创创新工程”,积极开展 “六好”创建、安全协 管管、“四五”科技创新 竞竞赛活动,进一步激发 和和调动女职工的积极性 ,在企业三个文明建设 中中充分发挥“半边天” 作作用。 16 / 17 各级团组织要 突突出加强团员青年的思 想想教育,最大限度地把 广广大团员青年的积极性 、主动性和创造性充分 挖挖 掘和调动起来,为企

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