公司法交易安全保障制度研究

1 / 8 公司法交易安全保障制度研究 公司法交易安全保障制度研究 一、新公司法对资本注册制度的修改及其积极影响 我国的新公司法总共对 XX 年旧公司法的十一条条文进行了修改，具体包括第七条、第二十三条、第二十六条、第二十七条、第二十九条、第三十三条、第五十九条、第七十七条、第八十一条、第八十四条和第一百七十八条，其中对于公司注册资本的修改就包括九条。比如新公 司司法第二十三条的第 二二项就将原公司法的 “ 股股东出资达到法定资本 的的最低限额 ” 修改为 “ 有有符合公司章程规定的 全全体股东认缴的出资额 ” ；又比如新公司 法 第二十六条将有限责 任任公司注册资本的最低 限限额三万元予以了删除 ，首次出资额也予以了 删删除，其余注册资本的 缴缴足时间规定也予 以了 删删除；再比如第二十七 条条将有限责任公司的货 币币出资金额限制予以了 删删除；更比如删除了原 第第二十九条对股东缴纳 出出资后应当拥有经依法 设设立的验资机构出具的 验验资报告的规定等等。 综综上所述我们可知，第 一一，我国的新公司法 改变了我国传统上公 司司设立应该遵守的实缴 制制度，将实缴制转变为 了了认缴制。首先这有利 于于促进我国小微企业、 中中小型企业以及高新技 术术产业的发展，因为实 缴缴 制的资本注册制度对 于于萌芽阶段的公司来说 无无疑是一个巨大的负担 ，认缴制就放低了这些 企企业的准入门槛，有利 于于其积极进入我国市场 ，增强我2 / 8 国市场的活跃 程程度，促进我们企业的 良良性竞争发展，提高经 济济发展水平和发展速度 ；其次有利于加强市场 活活力，将实缴制改为认 缴缴制无疑是政府放宽对 市市场的管理力度的体现 ，政府减少了对市场的 干干预力度，更多的让市 场场优胜劣汰起自发的发 生生作用的市场，必将是 更更加具有活力和能够得 到到蓬勃发展的市场；最 后后是也有利于公司将公 司司资本进行更加有效的 利利用，实现公司资本的 良良性循环 价值，增强企 业业发展活力和自主性， 最最终实现公司的良性运 转转。第二，我国的新 公公司法放宽了对公司 股股东注册资本出资形式 的的限制。如我国的旧 公公司法虽然也明确规 定定了多种多样的股东出 资资形式，货币出资、实 物物出资、知识产权出资 等等等，但是也明确规定 了了全体股东的货币出资 金金额不得低于有限责任 公公司注册资本的百分之 三三十，新公司法对 此此种规定予以了删除， 无无疑是极大的放宽了对 股股东出资形式的限制， 股股东现在可以自由的按 照照其之间的约定进行出 资资，有利于股东发挥其 意意思自治的权力，实现 交交易自由和约定 自由， 让让更多的人可以成为公 司司的股东，进入到市场 活活动当中，增强市场的 活活力和促进经济的发展 。第三，我国的新公 司司法取消了对公司股 东东注册资本的验资制度 。验资制度的取消首先 有有利于减轻股东的负担 ，不用承担额外的请依 法法设立的验资机构进行 验验资的费用；其次是国 家家放宽对公司股东的限 制制，让股东拥有更多的 自自主权和进行自治的权 利利，让股东实现互相监 督督和互相督3 / 8 促，也是减 轻轻国家负担是体现；最 后后还有利于促进我国建 立立健全市场主体信用评 价价和监督体系，让市场 实实现自我的互相监督， 最最终促进我国整体信用 体体系的构建，实现国民 诚诚实信用和素质的提高 。 二、新公司法 对对交易安全的动摇 正 如如一个硬币也会有正反 两两面一样本文由论文联 盟盟http:/收集 整整理，我们必须看到， 新新公司法对旧公 司司法关于企业注册资 本本的修改并不只会发生 上上述的积极影响，还会 有有消极影响的存在。首 先先，实缴制改为认缴制 无无疑是对公司注册资本 三三原则的强烈动摇。公 司司资本制度包括三种形 式式：法定资本制、授权 资资本制和折衷资本制， 其其中法定资本制是指公 司司设立时，必须在章程 中中对公司总额做出规定 ，并实际缴足，否则公 司司不 能成立；授权资本 制制是指公司在设立时， 资资本总额虽记载于公司 章章程中，但并不要求发 起起人全部缴足，只需要 缴缴足其中的一部分即可 ；折衷资 本制则是法定 资资本制和授权资本制的 折折中说。而公司注册资 本本制度也包含三个原则 ：资本法定原则、资本 维维持原则和资本不变原 则则。资本法定原则也称 资资本确定原则，是指在 公公司设立时，公司资本 总总额应记载于公司章程 中中，同时应被全体股东 足足额实缴或者足额募集 ，否则公司就不能成立 。其中包含两层含义： 一一是要求公司资本总额 必必须明确记载于公司章 程程之上，使公司资本得 以以成为具体 化和确定化 ；二是要求章程所确定 的4 / 8 的资本总额在公司设立 时时必须由全体股东实缴 或或者募足。资本维持原 则则是指公司在存续过程 中中应保持与公司资本额 相相当的财产。为了预防 公公司注册资本的实质性 减减少，制止股东对盈余 分分配的过高要求、维护 公公司的资本信用基础、 确确保公司的健康发展和 切切实保护公司债权人的 利利益，资本维持原则应 运运而生。最后资本不变 原原则是指公司注册资本 一一旦确定下来，非经法 定定程序不得对其进行变 更更。在公司成立后的经 营营过程中，股东人数的 增增减、经营范围的变化 、经营规模的改变不可 避避免地都会对公司 资本 产产生改变。所以为了使 这这种资本的改变具有公 示示的效力，更是为了保 护护债权人的合法权益， 我我国公司法特别规定公 司司资本必须经过法定的 程程序才可以进行变更。 我我国新公司法规定 的的公司资本认缴制，首 先先会让资本法定原则受 到到动摇，因为资本法定 原原则的内容之一就是公 司司资本被全体股东实缴 或或募足，但认缴制只需 要要股东进行认购即可， 无无需再公司设立时就足 额额缴纳更只需要在股东 之之间约定的期限内缴足 即即可，那么公司资本就 不不是出于确定和具体的 状状态，这对于交易相对 人人明显是一个巨大的挑 战战，其需要承担比以前 更更加沉重的注意义务， 以以便在交易中保障自己 的的安全。其次认缴制也 使使资本维持原则受到冲 击击，资本维持原则需要 公公司在运营过程中保持 与与公司资本总额相当的 财财产，但是公司设立时 的的资本本身就处于不确 定定的状态，又从何实现 保保持与公司资本相当的 财财产呢？最后认缴制5 / 8 对 资资本不变原则也是一种 变变革，资本不变原则要 求求公司在运用过程中其 资资本的改变都必须经过 国国家规定的相应程序， 但但是现在认缴制的实行 使使公司股东不需要向国 家家有关部门缴纳最低注 册册资本，不存在公司减 资资后必须留存的最低资 本本等等，这些都使相依 相相对人的交易风险增加 ，为部分公司股东进行 非非法减资提供了可乘之 机机。其次，我国放宽了 对对公司股东注册资本出 资资形式的限制，放宽了 对对实物出资、知识产权 出出资等其他出资形式的 比比例，不利于公司资本 的的具体化和明确化，也 不不利于保障交易相对人 的的交易安全，更不有利 于于在法院在执行阶段的 财财产明确化，使债权人 处处于劣势地位。最后我 国国取消了对公司股东注 册册资本的验资制度，这 使使得交易相对人无法通 过过较明确的方式得知公 司司的具体资本；这也可 能能导致股东以非货币形 式式出资虚报价值、变相 虚虚假出资、抽逃出资等 情情形的 发生；更使得股 东东自我约束的标准得到 了了极大的提高，对股东 自自身的要求和股东之间 的的相互监督，成为市场 主主体的主流；这也使得 我我国加快对社会信用体 系系进行建设变得更加刻 不不容缓。 三、公司法 交交易安全保障制度构建 第一，我们要加强股东 责责任承担，使股东之间 实实现互相监督，最大限 度度的保护交易安全。我 国国新公司法资本认 缴缴制的实施，无疑使股 东东的自治权利得到巨大 的的扩张。那么巨大的自 治治权背后就需要股东实 现现之间的互相监督，每 个个股6 / 8 东在自己诚实的履 行行出资义务之外，还必 须须监督其他股东按照章 程程的规定保质 保量的完 成成出资，而且在公司股 东东出现出资不实、虚假 出出资、抽逃出资的情况 时时，我们必须要加强股 东东的责任承担。具体而 言言就是，有限责任公司 的的股东对于出资不实、 虚虚假出资、抽逃出资等 等等情况下的股东，都承 担担其公司章程中约定的 出出资数额的连带责任； 对对于股份有限公司则是 发发起人必须对认缴的其 他他股东承担公司章程约 定定数额的连带责任。加 大大股东的责任承担，才 能能让股东之间加强监督 和和彼此约束，使得交易 安安全能够得到切实的保 障障。我们也要加强公司 董董事会成员和股东大会 成成员之间的互相监督， 比比如在公司董事会对 公 司司股息及利润的分配作 出出决议时，如果出现了 损损害公司整体利益的情 形形时，董事会成员除非 能能证明自己对此决定持 否否定意见或者是与此决 议议毫无关联，否则就应 当当承担责任。 第二， 我我们要使股东和交易相 对对人合法权益保护的途 径径多样化，切实保障股 东东和交易相对人的交易 安安全。债权人无疑是公 司司资本认缴制和股东资 产产验资程序取消等规定 的的最大风险承担者。在 我我国的信用体系建设还 没没有实现完备的情况下 ，公司人格独立制度无 疑疑是对股东权利的最大 保保护，所以为了保护交 易易相对人的交易安全， 我我们必须积极发挥公司 人人 格否认制度勇于掀开 公公司面纱，让股东承担 法法律规定情形下的连带 责责任和补充责任。股东 也也要积极通过公司法 的7 / 8 规定来保护自己的 合合法权益，在公司监事 、董事以及高级管理人 员员有损害公司利益的行 为为时，要学会运用法律 的的武器提起股东诉讼来 维维护公司的权益和自己 的的合法利益；在公司董 事事会或者是股东大会做 出出损害自己的合法利益 的的决议时，要学会运用 公司法的规定来请 求求公司收购自己的股份 或或者是申请解散公司。 第三，我们要强化我国 的的公司公积金制度，加 大大对公司公积金制度的 监监督力度，以预防公司 意意外亏损 的发生，以实 现现保障交易安全的目的 。我国公司法对公 司司公积金的制度并不多 ，主要体现在对法定公 积积金和任意公积金的规 定定。法定公积金也称强 制制性公积金，是指按照 法法律规定的比例必须提 取取的公积金；而任意公 积积金又称任意盈余公积 金金，是指根据公司章程 或或股东会决议于法定公 积积金外自由提取的公积 金金。公司的公积金来源 有有以下几项：一是股票 溢溢价发行时，超过股票 面面值的溢价部分列入公 司司的资本公积金；二是 依依据我国公司法的 规规定，每年从税后利润 中中按比例提存部分法定 公公积金；三是股东大会 决决议后提取的任 意公积 金金；四是公司经过若干 年年经营以后资产重估增 值值部分；五是公司从外 部部取得的赠与资产，如 从从政府部门、国外部门 及及其他公司等处得到的 赠赠与资产。所以为了保 障障交易安全，就必须严 格格按照法律规定的限额 提提取法定公积金，对于 任任意公积金的提取也必 须须进行一定程度的限制 ，这样才能使公积金不 成成为股东8 / 8 掏空公司的一 种种非法途径，对公司债 权权人的交易安全实现保 障障。 第四，我们要加 快快构建市场主体的诚实 信信用体系，使得社会主 体体自我监督和互相监督 成成为可能。社会信用体 系系建设是我国市场经济 快快速发展的核心要求之 一一，目前我国市场上已 经经存在多家信用调查机 构构、信用评估机构和信 用用担保机构等等机构， 但但是对于社会主体