铁路搜救程序-石耀国.pptx

铁路搜救程序,主讲人：石耀国,目录,从1876年修建第一条铁路到现在，中国铁路已经走过了130年的历史.随着中国经济的快速发展，中国铁路的建设规模和技术水平不断提高。一个横贯东西、沟通南北、干支结合的具有相当规模的铁路运输网络已经形成并逐步趋于完善。中国铁路营业里程目前已达 76,580 km，列世界第三（美国、俄罗斯之后），亚洲第一。其中国家铁路63,342km，合资铁路8,462km，地方铁路4,776km,一.中国铁路发展现状,日本、法国、德国、西班牙、意 大利、比利时、英国、瑞典、丹麦、韩国 10 个国家已建成高速铁路并投 入运营，线路总长达6294km。目前， 除中国大陆，世界上在建高速铁路 16 条，总长2928km。分布在世界上 9 个国家和中国台湾，高速铁路建设 呈现出一派蓬勃发展的态势。 高速铁路的类型有 3 种。第一， 既有线客货混运型，最高运行速度 200km/h，如俄罗斯、英国等。第二， 新建客货混运型，最高运行速度 250km/h，如德国、意大利等。第三， 新建客运专线型，最高运行速度达 300km/h 及以上，如日、法、德、西、 韩等,二.世界铁路发展现状,日本新干线 （号称世界安全线）,从1964年第一条新干线开通以来，日本对新干线高速铁路进行多次重大技术改进和革新。平均时速早在90年代初就已经达到230公里/小时，在世界独占鳌头。现，与“磁浮”速度相差无几。机车车辆也有很大改在提高到近300公里，试验速度已经达到443公里进，从最初的“0系列”，以后又相继开发出“100系列”、“ 200系列”、“ 300系列”、“400系列”、“500系列”、“700系列”和适合北方地区气候特点、地形特点的“E1系列”“E2系列”、“E3系列”和“E4系列”。改进后的车辆在行驶速度、乘坐舒适程度、大量运输性能、车身重量和功率等方面都达到世界领先水平,德国ICE动车组,德国ICE高速以其速度高、功能完备、技术等级高、性能稳定、车辆总体布置结构合理、运用维护性好等诸多优点而闻名于世，其中的多项技术被许多国家广为引用或借鉴。德国ICE系高速主要有ICE-1、ICE-2、ICE-3、ICE-T、ICE-TD等。ICE-1是德国ICE系列第一代高速，是1991年投入运营的动力集中型高速动车组，最高运营速度为280km/h以上；ICE-2是德国于1997年投入运用的动力集中型高速动车组，ICE-2在ICE-1上进行了大量改善；ICE-3是2000年5月投入使用的动力分散式高速，最高设计速度达到330 km/h；ICE-T是德国1997年开发的动力分散型高速摆式电动车组，最高运营速度为230km/h；ICE-TD是德国于1997年开发的动力分散型高速摆式内燃动车组，其最高运营速度为200km/h,法国TGV动车组,TGV是法文“高速”的缩写，从1966年开始，法国国营铁路开始研究高速铁路，首先尝试把航空燃气涡轮发动机用于铁路动车组，1972年最高试验速度达到381km/h，由于第一次世界石油危机，法国开始将高速动车组技术转向电力牵引。1983年法国第一条高速铁路巴黎东南新干线投入运用，采用TGV-PSE电动车组，最高运行速度达到270km/h。1989年11月，TGVA（大西洋号）投入运营，并于1990年5月以515.3 km/h的运行速度创下了当时高速的世界纪录。2007年4月，法国高铁TGV在一条商业运行的线路上又创下了574.8km/h的轮轨技术的世界纪录，TGV Eurostar(欧洲之星)主要是针对英吉利海峡隧道设计，将英国、法国和比利时三国连接起来。欧洲之星于1993年投入运营，最高运行速度为300km/h。此外，还包括TGVPBA（国际高速），最高时速为320km/h，是继欧洲之星之后真正意义上的国际高速； TGV D为高速双层旅客，它满足了法国日益增长的客流。,三.铁路事故分类,文章页,四.处置机构与职责,机构： 总指挥：市政府分管副市长（必要时由市长指挥） 副总指挥：市府办副主任（联系交通）、交通局局长 成 员：市府办、市委宣传部、武警中队、人武部、安监、公安、消防、交通、民政、卫生、财政、经贸、建设、水利、供电、气象、环保、电信、文广及相关乡镇（街道）主要领导 指挥部下设办公室，设在市交通局，交通局局长任办公室主任。指挥部下设6个应急工作组：现场救援组、调查核实组、医疗卫生组、治安保卫组、后勤保障组、新闻宣传组。,职责,五.铁路事故处置程序,第一类：重大和特别重大事故 处置流程图：,五.铁路事故处置程序,第二类：一般和较大事故 处置流程：,5.2一般的应急救援流程 铁路突发事件发生时的应急处置需要铁路部门进行配合,包括突发事件的事前、事中、事后全过程,而应急救援是人员、组织、资源、信息交互作用的过程,具体流程如下： (1)突发事件发生时,快速接报事件信息; (2)向有关业务部门传达; (3)现场信息收集; (4)启动应急响应;,(5)启动应急预案; (6)组织现场救援人员采取应对措施抢险; (7)调集应急救援设备工具物资,进行调度; (8)综合信息开展应急决策,制订处置方案; (9)评估应急救援进展; (10)事件处理全过程追踪记录; (11)风险评估,及时预警,防范灾害蔓延; (12)信息循环反馈,指导应急救援,5.3优化的处置程序,当铁路局接警后,启动应急管理信息系统,收集分析相关事件信息,启动应急通信(开通局到现场电话、接入调度电话、开通图像系统、开通视频会议系统),并通知局应急小组成员和专家,通知地方政府。,（1）事件信息釆集与综合分析,（2）事故预测评估,根据自然环境、地理环境评估和预测事故灾害发生的可能性、严重程度,作为资源有效配置的依据。,根据突发事件信息、现场监控信息、应急资源分布静态信息、应急预案信息等,结合现场事件演化状况信息,对事件进行评估,制订应急策略,包括制定符合现场特定需求的数字化处置方案,应急资源调度方案。通过调用多媒体、多种通信方式实现应急信息的快速上传下达,及时将应急救援进展反馈,从而进一步调整应急策略,（3）应急策略制订,（4）资源调度,应急启动后,由应急领导小组成员和专家、地方政府根据事故类型、事故等级制定相应应急资源的调度方案并调度应急资源。调度的内容包括专家资源调度、救援列车调度、救援队调度、救援物资调度、专业救援力量调度(铁路局各个业务部门)、专业救援力量支援(有关部委)和后勤物资保证(地方政府)等。应急资源的调度是保障救援行动顺利开展和快速施救的前提。,（5）应急救援与恢复,（6）总结评估,现场救援展开应急救援行动,疏散沿线旅客和群众,组织现场医疗救护及卫生防疫,铁路货物处置,现场救援起复,后勤物资保证等。应急结束后进行恢复工作,应急物资按照原定配置恢复,对消耗性资源进行补给。安置人员,恢复列车运行,开展事故调查和记录。,将突发事件应急救援的全过程记录进行分析,与应急预案及相关规定的应急操作要求相比较,包括操作时间、操作步骤、完成情况等,建立指标体系,评估救援操作的规范性、及时性等根据铁路应急处置流程各阶段的业务,将相应阶段的所需信息及处理内容设计为辅助决策的模块,并在适当的时机为应急决策人员提供信息支持,使应急处铁路应急救援机理研究。,六.救援处置中需要改进的问题,6.1快速反应 加强第一力量调派高铁客运列车发生事故时，势必会造成大量旅客受伤、被困，消防部队若能第一时间赶到现场并开展救援行动，就能挽救更多乘客的生命。因此，第一出动调集足够的力量就显得尤为重要。在“7.23”列车事故救援中，温州支队、浙江总队迅速启动重特大灾害事故应急救援预案，第一时间调集温州支队22个中队、51 辆消防车、560 名官兵参与抢险救援行动，并先后调派 6 个支队、13 辆消防车、83 名指战员增援。 6.2完善地理信息库 防止多走弯路由于高铁列车事故发生地一般比较偏僻，距离主要公路较远，且通往事故发生地的路况一般也较差。为确保在第一时间到达事故现场，第一时间对受伤被困旅客展开救助，作为消防官兵特别是指挥员，在接到报警后应该采取各种方法，加强信息沟通，避免走弯路，尽快到达现场展开救助。可采取的做法是：建立完善的铁路沿线地形地貌等综合地理信息库，并将地理信息库嵌入到城市应急救援指挥系统中，确保出动时能准确及时的赶赴灾害现场。,6.3灵活指挥，科学施救 高铁客运列车发生事故后，由于现场情况复杂、被困人员数量多，加上天气等不利因素的影响，现场灾情不定，容易发生二次事故。要求指战员根据现场的实际v情况，灵活采取各种战术措施，有效使用器材装备，进行救援。7.23 事故发生在两列新型高速动车之间，既有车头坠落变形解体和多节车厢横卧地面、又有车体撞击叠压扭曲成堆 , 还有车厢倾覆悬靠。事故现场分别处在地面、高架桥面和悬靠高架桥三个区域 , 形成了一个车厢坠落区域近 500 多平方米、桥面南北纵向 700 多米、竖向落差近 25 米的立体事故现场。所划分战斗段主要有：地面、悬靠车厢、高架桥面 3 个战斗段，每节车厢做为一个救援点，展开。 救援工作。采取的战术措施主要有：分段组织、按点施救、同步展开、协同作战、立体进攻、全面搜救 。 6.4强化战勤保障 由于高速铁路客运列车交通事故救援时间长，消防部队要强化战勤保障工作， 充分做好长时间连续作战的心理准备。,6.4.1合理分工 消防部队在处置过程中应根据现场任务的需要合理分工，逐级下达各项救援任务，合理安排公安、武警等救援梯队力量参与现场救援； 6.4.2后勤保障 组织一线的消防救援力量进行休整，补充必要的食物