树立科学发展观 探讨城市水土流失防治途径.pdf

2 0 1 0年第 1 期 ( 第 3 8卷) 黑龙江水利科技 H e i l o n g j ia n g S c ie n c e a n d T e c h n o l o g y o f Wa t e r C o n s e r v a n c y No 1 2 Ol 0 ( T o d a l No 3 8) 文章编号： 1 0 0 7 7 5 9 6 ( 2 0 1 0 ) O 1 0 1 8 6- 0 2 树立科学发展观 探讨城市水土流失 金福一 ， 王淑华 ， 孙晓林 ( 1 辽宁省水文水 资源勘测局， 沈阳 1 1 0 0 0 3 ； 2 辽宁省水利厅 ， 沈 阳 1 1 0 0 1 3； 3 辽宁北方 国土资源技术服务 中心 ， 沈 阳 1 1 0 0 3 1 ) 防治 途径 摘 要 ： 城市是一个地区政治、 经济、 文化的中心， 人口密度大， 工矿企业集中， 基础设施密集。近年来， 随着经济的快速发展， 在城 市建设进程中 ， 大规模 的建设导致原有地形地貌 的改变和地表植 被的破坏 ， 造成人 为的水 土流失 ， 不仅直接危害城市环境 ， 还可能诱发洪水、 泥石流等灾害 ， 成为城市发展的一个制约 因素 。因此 ， 加强城市水 土流失 的防治工作是新 形势下城市发 展面临的一个重要 问题 。 关键词 ： 城市； 水土流失； 影响因素； 危害； 防治途径 中图分类号 ： S 1 5 7 文献标 识码 ： B l 城市水土流失的影响因素及危害 1 1 城市水土流失的影响因素 根据调查 ， 归纳起来主要有 3个方面： 自然因素， 人 为因素， 社会因素。这三者相互作用， 相互影响， 促进或制 约着城 市水 土流失 的发生和发展 。 自然因素是指城市所在区域的自然地理因素， 对城市水 土流失起着支配和制约的作用。城市水土流失的自然因素 主要包括气候 、 地形地貌、 地质土壤 、 植被等。每种因素对水 土流失的影响各不相同， 即使在同一区域内， 也因诸因素组 合变化的差异， 对水土流失的影响也各不相同， 它们是相互 制约 、 相互影 响的。 人为因素是对城市水土流失起主导作用的因素。人们 从事生产建设活动是中小地形地貌 、 小气候、 土壤、 地面植被 产生着巨大的变化， 都是人为因素作用影响。 社会因素是城市水土流失潜移默化的影响因素。区域 经济 、 科 学技 术和社会文化 的快速 发展 ， 工矿业 的兴 起 ， 人 口 的增加、 聚集和迁移， 促使城镇区域扩展， 是城市不断开展较 大规模的基础设施建设 ， 许多建设活动以牺牲自然资源、 生 态环境为代价， 获取暂时的利益， 伴随着城市大规模的经济 建设而造成严重的城市水土流失的发生、 发展。 1 2 城市水土流失的危害 城市是人口居住的高密度区， 是一个地区的政治、 经济、 文化 中心 ， 一旦 发生水 土流失 ， 则 给城 市经 济建设 和社会 发 展带来严重的负面影响， 据调查， 其危害主要表现在以下 5 个方面 ： 1 ) 造成水资源 的流失 ， 破 坏水文循环 。在城 市大规模 的 基础设施建设 中 ， 每上一 个建设 项 目， 在搞 “ 三 通一平 ” 的前 期工程中， 大面积的地表土层被剥离， 植被遭到破坏， 加之防 侵蚀硬的硬覆盖面积的增多， 从而使地表径流大部分流失， 减少了降雨下渗和区域的河川基流量， 使河J l I 枯水期无水， 洪水期泛滥 ， 人为改变了降雨 、 下渗的自然水循环规律， 造成 城市区环境用水 的水 资源匮乏 。 2 ) 污染环境， 城市生态环境质量下降。大规模的无环保 意识的基础设施建设， 使城市及其周边的原地貌植被遭到破 坏， 原有的自然景观不见了， 取而带之的斑斑点点的荒坡 、 秃 丘、 裸地。受其影响， 城区街道 内是晴天风沙飞， 雨天泥沙 流， 污染水质， 污染环境， 使城市生活环境质量严重下降， 既 影响城市的投资环境， 也影响到城市的经济的发展。 3 ) 泥沙淤积排水系统， 酿造城区内涝。城区因无环保意 识的基础设施建设产生的泥沙流要通过街道的地下管道排 放， 日积月累， 致使排水管道淤积堵塞， 缩小排水管径， 造成 排水不畅， 降低排水能力， 在设计降雨情况下造成内涝， 危机 收稿 日期 2 0 0 9一l 】 一l 】 作者简介 金福一( 1 9 7 0一) ， 男， 辽宁沈阳人， 工程师； 王淑华( 1 9 6 3一) ， 女 ， 辽宁沈阳人， 助理工程师； 孙晓林( 1 9 7 8一) ， 男， 辽宁沈阳人 ， 助理工程师。 一 1 8 6 金福一， 等： 树立科学发展观探讨城市水土流失防治途径 第 1期 人民生命和财产安全。 4 ) 弃土、 弃渣酿造城区洪灾。建设项 目的弃土、 弃渣不 规范， 随意倾倒在城区河道内， 束窄河流过水断面， 河床淤积 抬高， 影响河道行洪， 酿成洪害。 5 ) 诱发崩坍、 泥石流等山地灾害， 造成人民生命财产损 失。城区建设中， 特别是山丘地区的城区建设 ， 大量的爆破、 开挖、 堆放活动， 使堆放的弃石弃渣及山丘边坡失去稳定性， 会直接或间接的诱发崩塌、 滑坡、 泥石流等山地灾害， 造成人 民生命财产和社会的经济损失。 2 城市水土流失的防治途径 城区水土流失是城市规模发展进程中带有必然性、 普遍 性的问题， 搞好城市水土流失的防治是政府重视、 建设单位 支持、 水土保持部门加强管理地一项全局性的重要任务。 2 1 防治途径 城市水土流失， 是经济、 科学技术快速发展和社会进步 促使城市区域扩展和无环保意识的基础设施建设造成的， 人 为因素是主导因素， 重点是规范人类经济活动中的行为， 只 有用科学发展观发展经济建设 ， 以可持续发展为主导才能防 治城市水土流失的大量产生。 我国水土保持方针是“ 预防为主， 全面规划， 综合治理， 因地制宜， 加强管理， 注重效益” 。这一方针指明， 人类搞经 济活动， 要在保水保土环境下去发展 ， 要结合城市水土保持 的特点， 以开发建设项 目为单元， 制定方案 ， 因害设防， 建防 同步， 综合整治 ， 依法监督， 注重实效 ， 来研究城市水土流失 的防治途径， 认真做好城市水土流失的防治工作 ， 具体步骤 如下 ： 1 ) 摸清水土流失现状是防治城市水土流失的前提。只 有搞清水土流失的类型、 强度及分布情况， 才能有针对性的 制定防治水土流失的对策， 采取有效措施 ， 把水土流失降低 到最小程度 。 2 ) 制定水土保持规划是防治城市水土流失 的依据。城 市水土流失是城区扩展开发建设 的无 序化造成 的 ， 做 到有序 化的有效办法是每个建设项目有一个切实可行的水保规划， 使防治工作有所依据， 有所遵循。 3 ) 贯彻执行建设项 目“ 三同时” 的管理办法， 即建设项目 与水土保持工程项 目要同时建设、 同时验收、 同时发挥效益。 4 ) 制定法规依法监督是防治城市水土流失的保证。城 市水土流失主要是人为引发的。因此， 控制人为的破坏活 动， 必须以法律作后盾， 实施监督管理， 坚决禁止因无序开发 导致水土流失的一切活动。 2 2 城市水土保持技术措施 城市水土保持治理主体是在规划指导下对城区人为水 土流失的综合预防和治理。其主要任务是控制城市及其影 响区域水土资源的流失， 减少进入排水系统、 河流的泥沙， 确 保城市防洪、 防涝安全 ， 减轻城市环境污染 ， 提高生活环境质 量， 最终实现水土资源的可持续利用， 促进经济发展和社会 进步。 2 2 1 布设城市水土保持措施的原则 1 ) 拦蓄一在流失区域或流失单元建设立多道防线， 层层 拦截、 蓄储地表径流和泥沙。 2 ) 覆盖一对人为扰动的土体进行综合整治， 实施软覆盖 和硬功夫覆盖， 达到蓄水保土、 美化环境的目的。 3 ) 疏导一建立完善的排水系统， 把街区积水安全输送到 下游河道， 减少暴雨 、 洪涝对城市的威胁。 2 2 2 城市水土保持技术措施 1 ) 平土地整治技术。即将人为破坏了的地形地貌和土 壤进行改造， 在满足生产建设单位生产条件和环境建设的需 要下 ， 将其改造成保水保土、 休闲娱乐、 环境优美的景观用 地 。 2 ) 边坡工程技术。人工边坡是城市开发建设中常见的 一 种地貌再朔工程 ， 如住宅开发区的填挖方、 筑路路基的填 挖方等的取土( 采石 ) 场就属这类工程。人工边坡的明显特 点是坡度很大， 植被破坏严重， 土( 石) 体松动， 是水土流失的 主要侵蚀源， 也是防治水土流失的重点保护部位。目前， 常 采用的固坡工程是， 首先在坡顶修排水沟和坡脚修挡土墙， 其次是在坡面上实施软铺盖和硬铺盖。软铺盖是选择适合 当地生存的草种、 树种， 结合城市绿化种草栽树， 将裸露地表