关于“六五”普法工作的自查报告

1 / 8 关于“六五”普法工作的自查报告 水务局关于“六五”普法工作的自查报告 根据市委、市政府关于印发的通知 (广委发 XX24 号 )精神，我局严格按照检查验收标准认真开展了自查，现将自查情况简要汇报如下： 一、明确指导思想，制订普法规划和年度工作计划 为全面推进“六五”普法工作，我局根据市普法工作要求，结合实际印发了广安市水务系统第六个五年法制宣传规划，明确了全市水务 系系统“六五”普法工作 的的指导思想、主要目标 和和工作重点，全面贯彻 “ 六五 ” 普法规划要 求求，坚持 “ 依法治国与 以以德治国 ” 相结合，法 制制教育与 法治实践相结 合合，系统内深入学习与 向向广大群众普及法律相 结结合，促进全市水务系 统统的法制建设和精神文 明明建设，增强广大人民 群群众的水法律意识和水 法法律素质，全面加强水 利利法制建设，以推进依 法法行政、依法治水、依 法法管水和依法用水。同 时时明确了我局普法工作 的的年度实施计划，即宣 传传发动阶 段 (XX 年度 ) 、组织实施阶段 (XX XX 年 )、考核验 收收阶段 (2016 年度 ) ，并对每一阶段的工 作作重点进行细化，以实 现现 “ 两到位、两促进 ” 的的目标。 二、建立健 全全普法宣传网络，落实 宣宣传经费 普法工作的 主主要对象首先是 各级领 导导干部，搞好普法宣传 工工作的关键也在于加强 领领导，为此，我局在“ 六六五”普法2 / 8 之初，就成 立立了以一把手为组长的 普普法宣传教育领导小组 ，具体工作由局政策法 规规科负责指导全市水务 系系统的普法工作。为推 进进全市水务系统的普法 工工作，我局努力健全系 统统普法工作网络，在局 属属各单位建立了普法工 作作联络员制度，确定政 策策法规科 1 名成员为普 法法工作联络员，专门负 责责 “ 六五 ” 普法期间普 法法教育的上传下达以及 本本单位的牵头工作，并 选选派政治思想过硬、业 务务素质高的工作人员参 加加市委组织的普法宣讲 团团，送法下乡，向广大 农农民宣传水法律法规。 为为切实保证“六五”普 法法工作顺利开展，我局 将将法制宣传教育经费纳 入入年度财政预算，自 XX 年以来，我局每年的 法法制宣传教育经费主要 用用于 “ 六五 ” 普法的法 规规培训、宣传、编印和 购购置普法学习资料等， 并并要求各区市县水务局 按按照有关规定落实普法 工工作经费，同时，对法 规规宣传工作进行目标管 理理，并作为单位年度工 作作目标绩效考核的重要 内内容。 三、完善和落 实实各种普法制度，切实 把把普法工作关键性措施 落落到实处 促进普法工 作作不断深入，不断推进 依依法治水、依法管水， 关关键是提高水务工作者 特特别 是领导干部和执法 人人员的法律素质，实现 水水务工作由注重依靠行 政政手段管理向注重运用 法法律手段管理转变，以 不不断提高依法行政的水 平平。为此，根据“六五 ”普法规划的要求，我 局局建立健全了以下制度 ：一是法制讲座制度。 XXX 年来，我局每年不 定定期重点学习行政许 可3 / 8 可法、行政处罚法 、行政复议法、 行政诉讼法、国 家家赔偿法、行政强 制制法、中华人民共 和和国水法、中华人 民民共和国防洪法、 中中华人民共和国水土保 持持法、中华人民共 和和国渔业法等基本法 律律，还学习招标投标 法法、行政过错责任 制制追究等法律法规。 在在日常学习中，我局也 建建立了中心组成员和所 有有机关公务员每月学习 制制度，保障学法工作落 到到实处。局领导及水务 系系统内负责同志在认真 学学习的基础上，在工作 实实践中严格依法办事， 努努力将法律法规的规定 落落到具体工作之中，在 提提高自身法律意识的同 时时，增强了依法办事的 能能力。二是管理业务骨 干干和执法人员法制培训 制制度。针对以上人员工 作作实践需经常应用法律 法法规的特点，为提高其 依依法办事和行政执法的 能能力，在积极参加部、 省省、市举办的有关法律 培培训的同时，每年都聘 请请省、市知名专家 、学 者者讲授、法院领导进行 有有针对性地讲授管理和 执执法中的法律应用知识 。水利管理和执法人员 通通过系统学习，在日常 工工作中较好地解决了诸 多多法律适用问题，自身 依依法行政水平明显提高 。在加强水法律、法规 知知识学习，提高执法技 能能的同时，我们还十分 注注重加强执法队伍的思 想想作风建设，结合新时 期期对水政监察工作提出 的的新要求，围绕切实履 行行职责主题，教育和引 导导大家牢固树立爱岗敬 业业、艰苦奋斗、高度负 责责和廉洁白律的精神， 不不断提高政治素质，适 应应形势发展要求。据不 完完全统计，“六五”普 法法活动实施以来，全市 水水务4 / 8 系统参加学法培训 的的人员达 300 多人次 ，水务系统广大干部、 职职工法律素质有了明显 提提高。三是普法监督检 查查制度。为推动“六五 ”普法工作的落实，每 年年各区市县进行检查， 重重点是检查普法计划的 落落实情况、普法台帐和 行行政执法责任制情况。 各各单位结合自身工作， 按按照重点学习水法规与 普普及一般法律知识相结 合合的要求，每年都举办 多多期普法培训班和讲座 、座谈等，并主动邀请 相相关部门参加，做到普 法法教育和普法监督检查 相相结合。各项普法制度 的的落实，既较大程度地 提提高了广大干部、职工 的的法律意识和依法行政 的的工作 水平，又树立了 部部门的良好形象。在 XX -XX 年市法建办、 市市法制办对市水务局年 度度考核工作中，我局的 普普法依法治 理工作和行 政政执法工作都得到了充 分分肯定。 四、围绕主 题题，突出效果，广泛开 展展丰富多彩的普法宣传 活活动 为增强普法宣传 效效果，增强全社会的水 法法制意识，“六五”普 法法以来，我们不断探索 新新的宣传方式，力求取 得得更好的宣传效果。一 是是在“”世界水日，我 局局紧紧围绕水法宣传主 题题，在市电信局大门前 举举办大型群众性的法制 宣宣传教育活动，播放宣 传传录像，发放有关法制 宣宣传材料，局主要领导 和和分管领导、科室站负 责责人均到场参加普法宣 传传活动，解答群众提出 的的涉水法律法规适用问 题题。二是充分利用媒体 、网络和报纸的作用加 强强普法宣传。每年的“ ”世界水日、中国水5 / 8 周 活活动，我局不仅通过发 放放宣传资料进行宣传， 在在广安电视台滚动播出 水水法宣传标语，在政府 网网站登载主要水法律法 规规内容，便于群众检索 。同时，在广安日报 刊登市委或政府领导 关关于水行政方面的署名 文文章，既体现了党委、 政政府领导的重视，又扩 大大了社会的知晓面。通 过过积极投稿，宣传水法 规规、水资源知识和水利 工工作的新思路、新举措 、新成 效。三是市县水 务务局邀请党委、政府、 人人大、政协和相关部门 以以及社会各界召开了世 界界水日，中国水周纪念 大大会。四是举办水法律 法法规知识竞赛，在广 安安水务网上举行全社 会会参与，水务系统人员 必必答的网上水法律法规 知知识竞赛，取得了系统 化化的整体社会宣传效果 。通过形式多样、内容 丰丰富的宣传活动，提高 了了社会参与面，增强了 人人们对水务法制工作、 水水资源和水环境保护的 认认识，增强了水法制意 识识，现在许多相对人遇 到到涉水事务都主动到我 局局和有关管理单位咨询 ，并按规定依法申报相 关关手续。 五、普法活 动动与执法实践 结合，努 力力提高依法行政水平和 为为经济建设服务的能力 为有效推进水务法制 工工作，我们将普法活动 与与执法实践结合起来， 努努力转变工作思路，改 进进工作方式，力求使两 项项工作做到相互促进和 推推动。一是把执法巡查 工工作与普法活动结合起 来来，不仅使防范水事案 件件发生的执法工作到位 ，而且6 / 8 将普法宣传教育 的的“关口”前移。根据 我我市水政执法工作“要 由由事后查处为主，向事 前前防范为主”的要求。 XXX 年以来，我市水政 执执法全面落实巡查责任 制制，要求各区市县水政 监监察队伍每周对主要江 湖湖库区、水利工程设施 、水源保护地等进行不 少少于一次的巡查，并要 求求在巡查中要大力宣传 水水法规，做到执法巡查 与与普法宣传 “ 双到位 ” 。在制止和查 处水事案 件件中，水政执法人员能 主主动做到先对当事人和 周周围群众进行水法规宣 传传，再依法进行查处， 取取得了查处一件、教育 一一片的效果。二是坚持 “预防为主，预防和调 处处相结合”的工作方针 ，进一步健全和完善属 地地为主、条块结合的水 事事纠纷调处机制。把建 立立稳定的水事纠纷调处 责责任制和水事纠纷排查 作作为主要工作措施，力 争争把水事纠纷化解在基 层层，解决在萌芽状态。 XXX 年 9 月，妥善调解 了了嘉陵江岳池、武胜两 县县 交界水域采砂水事纠 纷纷，最大限度地保护了 各各类水利工程设施，进 一一步规范了水事活动。 在在抓好河道采砂等管理 工工作方面，与广安区水 务务局一起妥善处理了渠 江江 采砂纠纷事件。三是 把把水环境综合治理和普 法法宣传教育工作结合起 来来，力求实现法律效果 与与社会效果相统一。针 对对长期以来我市西溪河 沿沿岸水环境极差，影响 河河岸景观的状况，我局 接接手西溪河治理工作以 来来，为尽快改变该河岸 脏脏、乱、差的旧貌，为 改改善我市投资环境营造 良良好的水环境，我局认 真真研究制定治理方案和 对对策，不惜耗费人力、 物物力和财务，对西溪河 的的水环境 进行不7 / 8 间断的 综综合整治，收到极好效 果果。同时，结合省市城 乡乡环境综合治理要求， 对对全民水库及全市所有 网网箱养鱼 (广安城区和 岳岳池县城的饮用水源 )进进行了有计划、有步骤 的的水污染治理工作。四 是是注重与相关 部门协调 配配合。与重庆市水务局 建建立了水事件纠纷协调 机机制 ;在联合执法过程 中中，主动与交通、地方 海海事、公安、建设、国 土土、环保等相关部门加 强强沟通协调，共享部门 间间的执法和信息资源， 取取得了较好的效果。广 安安区在处理渠江河道边 界界采砂纠纷中，主动与 渠渠县水务局衔接，努力 化化解矛盾，维护了社会 稳稳定 ;市水务局 与市住 房房和城乡规划建设局联 系系，凡不编报水保方案 的的开发建设单位，不予 审审批，从源头上保证了 水水法律法规和规章的有 效效贯彻落实。五是做好 行行政审批工作。为贯彻 实实施行政许可法，我们 坚坚持开门和透明化办公 ，将执法依据、服务内 容容、服务程序、服务时 限限 和服务岗位责任人进 行行公示，全面推行服务 承承诺制，将应当公示的 许许可事项，按要求对每 一一事项的依据、条件、 服服务对象、程序、期限 以以及需要提交的全部材 料料的目录、申请书示范 文文本和收费依据、范围 、标准等在办公场所， 用用上墙张贴与触摸屏的 方方式进行公示。设立行 政政许可统一受理窗口。 对对行政许可法实施后办 理理的行政许可申请事项 ，能按行政许可法的要 求求进行操作审批，并将 审审批结果在政府信息网 上上公开，接受公众监督 ，既实行了政务公开， 又又促进了依法行政。根 据据行政许可法的要 求求，按照市委、市政府 的的8 / 8 统一部署，我局从合 法法、高效、全民的原则 出出发，把审批事项由原 来来的 30 项减少到目前 的的 9 项，重新修订了 广广安市水务