关于“十一五”期间中小企业发展情况的报告

1 / 6 关于“十一五”期间中小企业发展情况的报告 省经信委： 根据贵委办公室关于上报 “ 十一五 ”期间中小企业发展情况等材料的通知精神和要求，我委庚即对 “ 十一五 ” 期间中小企业发展政策的贯彻落实情况、中小企业发展情况进行了认真总结，对 2016 年中小企业发展工作重点及 “ 十二五 ” 发展计划进行了安排部署，现将具体情况报告如下： 一、中小企业发展政策贯彻情况 “ 十一五 ” 期间， 我我市利用报刊、标语、 墙墙报、新闻媒体、信息 网网络等形式，加强了对 中小企业促进法、 国务院关于进一步促 进进中小企业发展的若干 意意见和 XX 省人民 政政府关于加快中小企业 发发展的决定 等文件的 宣宣传贯彻力度。出台了 XX市人民政府关于 加加快中小企业发展的实 施施意见，对全市“ 十 二二五 ” 中小企业发展目 标标、工作重点和保障措 施施进行安排部署。组织 企企业参加各类专题培训 ，进行政策解读，并把 近近年来中央、省、市各 级级促进中小企业发展的 配配套文件整理成册，印 发发到基层及企业，增强 了了广大中小企业的发展 信信心和决心。通过采取 一一系列行之有效的举措 ，在全市范围内形成了 促促进中小企业发展的良 好好氛围，有力地促进了 我我市中小企业的又好又 快快发展。 二、 “ 十十一五 ” 中小企业发展 情情况 （一）主要 特特点 1.经济总 量量明显增大。 “ 十一五 ”期间，我市中小企业 迅迅速发展，各项经济指 标标与“十五”相2 / 6 比均有 大大幅增长。 2016 年 ，全市中小企业达到 92289 户，其中农业 3116 户，工业 2217 户户，建筑业 529 户， 交交通运输业1149 户 ，批发零售业 2000 户户，住宿和餐饮业 18552 户，服务业 589 户户，其他 637 户。总 产产值达到 721 亿元， 比比 20*年增长倍； 增增加值达到 237 亿元 ，比 XX 增长倍；利税 总总额接近70 亿元，比 XXX 增长近 4 倍。 2.产业集群初具规 模模。近年来，我市按照 “ 一区一特色，一园一 产产业 ” 的发展方针，以 煤煤炭、建材、电力、机 电电、农副产品深加工五 大大产业为支 柱，重点发 展展医药、化工等新兴产 业业，已打造了 XX 区建 材材和机械加工集群、 XX 县毛纺和机电集群、 XXX 县农产品加工产业 集集群、 XX 市汽车摩托 车车配件产业集群、 XX 县县谷物磨制和肉类加工 产产业集群。 3.创创业基地发挥聚集效应 。截止 2016 年底， 我我市被省上命名的小企 业业创业基地（创业园） 共共有 5 个（分别是邻水 经经济技术开发区、岳池 经经济开发区、华蓥经济 开开发 区、 XX 区前锋经 济济技术开发区、武胜经 济济开发区）。已入住企 业业 210 户，解决就业 人人员 41475 人。 20016 年完成投资亿元 ，实现产值亿元、实交 税税金亿元、实现利润亿 元元，成为了广大中小企 业业的聚集地和发展基地 。 4.中小企业 综综合素质不断提高。管 理理是企业发展永恒的主 题题。近年来，我市通过 积积极组织企业参加 “ 国 家家银河培训工程 ” 、邀 请请专家开办企业管理知 识识讲座、发放现代企业 管管理书籍等方式，着力 提提高企业管理水平，取 得得了较好的效果。并率 先先在全省召开3 / 6 了企业管 理理现场工作会，营造了 浓浓厚的 “ 比 、学、赶、 帮帮、超 ” 氛围。现在， 多多数企业比较注重内部 管管理和培育新的增长点 ，他们在抓好主营业务 的的同时，还投入巨资进 行行技改和新产品开发， 使使企业实力不断增强， 并并成长为省内行业龙头 企企业。 “ 十一五 ” 期间 ，我市共计培育拟上市 企企业 10 户 、“小巨人 ”企业 20 户、 “ 成长 型型 ” 中小企业 40 户。 这这些企业的快速成长和 做做大做强，为推动区域 经经济的发展做出了积极 的的贡献。 （二） 主主要工作及成效 11.优化产业结构。煤 、电、建等传统支柱产 业业稳步壮大。 2016 年年全市煤炭、电力、水 泥泥产量分别达到 1400 万吨、 135 亿度、 8800 万吨，分别是200*年的倍、倍、倍 。新兴优势产业快速崛 起起，机械加工及装备制 造造产业所占比重由 20*年的约 6%提升到 22016 年的18%， 成成为我市重要支柱产业 之之一。诚信化工、科塔 金金属等龙头企业顺利落 户户，推动我市化工、有 色色金属产业快速集聚， 两两大新的优势产业正加 速速形成。电子信息、生 物物医药、新材料、节能 环环保等新兴潜力产业迅 速速发展，占全市工业经 济济比重明显增加。 2.推进技术进步。 “ 十一五 ” 期间，我市 工工业技改投资达到 55 亿亿元，是 “ 十五 ” 技改 总总投入的倍。企业研发 平平台实现突破，省级及 以以上企业技术中心、工 程程中心2 个。创新投入 大大幅提高， 2016 年 全全市企业研发经费占销 售售额的比重约为 2%。 诞诞生了一批新技术和新 产产品，共创立 XX工业 名名牌 15 个。 3. 狠抓重点项目。坚持 以以大项目促大发4 / 6 展，不 断断增强工业发展动力。 实实行领导干部联系重大 工工业项目制度，强化项 目目推进力度 。定期出台 重重大工业项目推进意见 ，推动重大工业项目快 速速实施。“十一五”期 间间，全市共实施投资 50 00 万元以上的重大 工工业项目 113 个，实 际际投资达到 218 亿元 ，是 “ 十五 ” 时期的 倍倍；累计完成技术改造 投投资 175 亿元，是 “ 十十五 ” 时期的 倍。 4.注重节能减排 。“ 十一五 ” 期间，一 是是积极指导企业编制、 包包装项目，加强与中、 省省有关部门的联系沟通 ，做好工作汇报衔接， 累累计为我市中小企业争 取取节能减排专项资金 10000 万元。二是按照 重点用能单位节能管 理理办法，对全市重点 用用能企业实施分级管理 和和分类指导，着重抓好 重重点用能企业和重点行 业业节能管理，全市单位 工工业增加值能耗预计累 计计下降 32%。三是着 力力推进淘汰落后产能工 作作。全市关停小火电机 组组万千 瓦，淘汰落后水 泥泥产能 150 万吨，淘 汰汰落后合成氨产能 4 万 吨吨，关停产能 3 万吨以 下下的小煤矿 10 户，关 停停小钢铁、小炼焦、小 纸纸厂、小砖厂近 100 家家，淘汰更新了一大批 落落后电机、落后锅炉等 设设备。 5.加强 招招商引资。树立开放合 作作理念，坚持走借力发 展展之路，大力开展招商 引引资工作，有效增强了 工工业经济发展后劲。立 足足我市资源、区位、政 治治等独特优势，面向珠 三三角、长三角等沿海和 发发达地区开展区域合作 ，紧紧围绕我市 “6+ 44” 产业发 展规划，以 提提高产业关联和集聚效 应应为目标，狠抓机械加 工工及装备制造 、农产品 加加工、化工、5 / 6 有色金属 等等优势产业招商和电子 信信息、新材料、生物医 药药等新兴潜力产业招商 ，实现了招商引资工作 从从项目到产业的转变， 提提高了招商引资实效， 先先后引进了诚信化工、 北北新建材、科塔金属等 一一大批龙头企业，为工 业业经济发展注入了强大 活活力。“十一五”时期 ，全市共引进项目 14669 个，到位资金亿元 ，其中引进工业项目 8557 个，到位资金亿元 。 6.扩大进出 口口。随着信息技术的大 力力发展，全球采购成为 国国际贸易的主流趋势， 这这为我市中小企业参与 国国际竞争提供了机会， 更更多的企业也将目标 市 场场延伸至了国外，以便 赚赚取更多的利润。“十 一一五”期间，我市共计 引引进和培育出口企业 15 户，比 “ 十五 ” 增长 了了近 4 倍。 2016 年 实实现出口交货值 481331 万元，比 20*年年增长了 %。这些出口 企企业均为我市优势产业 中中的重点企业，他们的 成成功经验极大地鼓舞和 带带动了我市中小企业参 与与国际贸易的信心与热 情情。 （三）存在 的的主要问题 1.资资金短缺。 “ 十一五 ” 期期间，我市虽然通过开 展展各类银政企对接活动 ，积极搭建融资平台， 在在帮助中小企业融资， 缓缓解企业资金压力方面 取取得了一定的成绩，但 与与 全市工业发展资金需 求求总量相比 ，缺口还比 较较大。部分企业由于可 供供抵押的物产不足、产 品品销路不畅、财务管理 不不规范、诚信基础较差 等等原因，在一定程度上 也也影响了金融机构的放 贷贷积极性。 2.人人才不足。据调查，我 市市现有中小企业中，初 中中以下文化程度的员工 占占企业总人数的 18%，初中以上、高中6 / 6 以下 文文化程度的员工占企业 总总人数的 62%，高中 以以上、大专以下文化程 度度的员工占企业总人数 的的 15%，大专以上文 化化程度的员工仅占到企 业业总人数的 5%。企业 人人才缺失导致其运作缓 慢慢和发展后劲不足，企 业业仅仅依 靠老总的个人 思思路进行运转，没有一 个个具备战略策划和高执 行行力的团队做后盾，企 业业始终无法做大做强。 3.技术创新有 待待加强。广安作为西部 欠欠发达地区之一，工业 基基础差，底子薄，有 60 的企业是原集体企 业业改制后成立的民营企 业业。性质转变后，企业 业业主在尽量保证原有客 户户和市场的同时，没有 更更多资金用于工艺设备 的的更新改造和产品的升 级级换代，产品质量明显 逊逊色于发达地区