关于“无双社区”创建活动的实施方案

1 / 6 关于“无双社区”创建活动的实施方案 关于在全市开展创建“无双社区”活动的 实 施 方 案 近几年来，在各级党委、政府高度重视和领导下，全市再就业援助工作取得明显成效。为进一步完善再就业援助长效工作机制，充分发挥街道社区劳动保障机构的作用，加大对双下岗双失业人员的再就业援助力度，现就开展创建 “ 无双社区 ” 活动提出如下工作方案： 一、总体思路 按照 “ 建立机制抓突破，规范运行抓 完完善，拓展领域抓服务 ，整体推进抓创新 ” 的 工工作思路，以双下岗双 失失业人员为重点，以社 区区为依托，以街道劳动 保保障平台为载体，以岗 位位援助 为手段，以政策 扶扶持为支撑，以创建 “ 无无双社区 ” 为目 标，大 力力挖掘社区就业岗位， 拓拓宽社区就业渠道，不 断断扩大社区就业服务内 容容，增强社区就业服务 功功能，全面推进我市社 区区就业工作的开展。 二二、工作目标 通过开 展展创建活动，到 XX 年 底底，全市 50%以上的 社社区达到 “ 无双社区 ” 标标准 ;到 XX 年 6 月底 ，全市 80%以上的社 区区达到 “ 无双社区 ” 标 准准 ;到 XX 年底全部达 到到 “ 无双社区 ” 标准。 三、 “ 无双社区 ” 标 准准 “ 无双社区 ” 是指 辖辖区范围内无双下岗双 失失业家庭，并已形成规 范范完善的双下岗失业人 员员登记管理、 就业服务 和和社会保障运行机制、 制制度健全、功能完善、 服服务规范、援助到位的 社社区。 1、基础管理 ：辖 区内双下岗双失业 家家庭基本情况清楚登记 台台帐健全，动态管理到 位位，登记率达 100%。 2、职业指导：通 过过2 / 6 一对一、面对面的方 式式为双下岗双失业人员 职职业指导，职业指导率 达达 100%，并为每人 建建立职业指导情况台帐 。 3、技能培训：每 一一户双下岗失业家庭提 供供得到至少一次贴近市 场场需求的免费专业技能 培培训息，确保一人掌握 一一门初级专业技能。 4 、岗位开发：通过开 发发辖区内机关企事业单 位位后勤服务性岗位和 便 民民利民的社区公益性岗 位位，月保持适合双下岗 失失业人员岗位 30 个。 5、推荐就业：有就 业业要求的双下岗失业家 庭庭，经登记，当月即通 过过提供岗位信息 、推荐 就就业服务确保一人上岗 。 6、稳定就业：推 荐荐就业的双下岗失业人 员员家庭，要至少有一人 具具有稳定的工作岗位， 且且月收入不低于本地企 业业最低工资标准。 7、扶持创业：为要求创 业业的双下岗失业人员协 调调落实一次免费创业培 训训，需要资金扶持的帮 助助办理小额贷款服务， 推推荐 2 个以上创业项目 。 8、辖区内双下岗 失失业家庭对社区提供的 就就业帮扶满意率达 90% 以上。 四、创建工 作作内容 各社区要按照 “ 无双社区 ” 标准，大 力力组织开展创建活动， 切切实有效地为双下岗失 业业家庭提供多形式的就 业业服务。 1、建立健 全全登记管理、推荐就业 和和跟踪服务动态管理工 作作机 制。一是对符合条 件件双下岗失业人员定期 进进行全面登记核定，录 入入再就业援助管理信息 系系统，实施分类管理， 确确保将双下岗失业人员 全全部纳入登记范围。二 是是对有就业要求的双下 岗岗失业人员，要开展积 极极主动的就业服务，主 动动上门提供辖区内党政 机机关、事业单位工勤岗 位位和3 / 6 服务性辅助岗位和 辖辖区内各类适合其再就 业业要求的 社区就业岗位 ，并确保其工作岗位、 月月收入相对稳定。三是 对对通过技能培训、创业 指指导、岗位援助、社保 补补贴等各种形式实现再 就就业的双下岗失业人员 ，要及时进行记载，实 施施跟踪服务，运用再就 业业援助管理信息系统， 对对其情况实行动态管理 。 2、加强再 就业培 训训市场调查，开展有针 对对性地实用技能培训。 各各街道社区要定期开展 劳劳动力市场供求状况调 查查，及时掌握辖区内双 下下岗失业人员与用人单 位位的基本情况及岗位需 求求情况，并定期反馈给 各各培训机构，帮助培训 机机构调整培训方向和专 业业设置，开设一批专门 针针对这部分群体 特点的 时时间短、见效快及边学 边边工作的培训项目。要 及及时发布各类再就业培 训训信息，并认真组织双 下下岗失业人员参加培训 ，帮助其掌握一项职业 技技能，提高再就业水平 。 3、加大岗位援助 力力度，重点推荐双下岗 双双失业人员再就业。各 社社区要组织双下岗失业 人人员参加多层次、多形 式式的招聘洽谈活动，通 过过供 需见面、双向选择 等等方式，努力为援助对 象象提供适合其要求特点 的的再就业机会。要及时 将将适合双下岗失业人员 的的岗位信息与双下岗失 业业人员基本信息进行一 对对一的职业指导和匹配 ，全力帮助援助对象实 现现再就业。 4、积极 鼓鼓励与扶持自主创业和 自自谋职业。一是帮助提 高高创业能力。聘请专业 人人士进行开业指导，组 织织双下失业人员参加创 业业培训班，进行入门、 开开业、经营、管理、市 场场等方面的培训，增强 创创业信心和创4 / 6 业能力。 二二是借鉴外地经验，结 合合本地实际、选择一些 投投资少、见效快、市场 好好的创业项目，牵头做 好好项目的前期调研，展 示示一批如家政连锁、报 刊刊广告投送、邮 亭综合 服服务等创业项目，并帮 助助下岗失业人员制定创 业业计划书。三是发挥创 业业典型的示范作用。邀 请请创业成功的下岗失业 人人员介绍创业经验，进 行行创业实践辅导，通过 典典型 引路，增强其创业 意意识，激发其创业热情 ，提高其创业的成功率 。 4、落实优惠政策 ，推进就业困难人员再 就就业和自主创业。 凡凡用人单位通过街道劳 务务派遣公司招用双下岗 失失业人员的，其应缴纳 的的社会保险费由政府按 最最低缴费基数和比例给 予予为期三年的养老、医 疗疗和失业保险补贴。 扶持双下岗失业人员 多多渠道实现再就业，对 愿愿意自谋职业、自主创 业业的，除享受国家规定 的的税费减免等有关优惠 扶扶持 政策外，给予为期 三三年的养老、医疗、失 业业三项社会保险补贴。 需需要贷款扶持的，申请 小小额担保贷款取消反担 保保手续，从 事微利项目 的的小额贷款，予以据实 全全额贴息。 积极鼓 励励街道组建劳务派遣公 司司。各街道对以岗位援 助助方式实现再就业的双 下下岗失业人员，应主要 通通过劳务派遣公司实施 管管理，及时与接收双下 岗岗失业人员的用人单位 签签订劳务协议，并与双 下下岗失业人员签订劳动 合合同，建立劳动关系， 完完善相关手续，保障他 们们的合法权益。 四、 实实施步骤 1、宣传发 动动阶段 (XX 年 4 月 -5 月 )：制定并印发 关关于在全市开展创建 “ 无无双社区 ” 活动的实施 5 / 6 组织举行创建“无双 社社区”目标责任签订仪 式式，由市与各县 (市、 区区 )劳动保障部门 签订 创创建 “ 无双社区 ” 责任 书书，并选择部分社区发 出出创建 “ 无双社区 ” 的 倡倡议，通过新闻媒体对 创创建 “ 无双社区 ” 活动 情情况进行广泛宣传。 2 、组织实施阶段 (XX 年 5 月 -10 月 )： ，各街道社区对本辖区 内内的下岗失业人员家庭 进进行一次全面的梳理， 动动态掌握每一户家庭下 岗岗失业人员的基本情况 ，建立 “ 无双下岗失业 人人员 ” 家庭基础台帐和 社社区就业服务台帐，对 照照 “ 无双社区 ” 标准， 全全面组织实施创建工作 ，为双下岗失业家庭提 供供各种有针对性的就业 服服务。 3、检查验收 阶阶段 (XX 年 10 月 -112 月 )： 社区进行 申申报。符合 “ 无双社区 ” 标准的社区向当地劳 动动保障部门提出申请， 由由所在地劳动保障部门 组组织考查认定后，报市 备备案。 举行授牌仪式 。对完成创建目标的进 行行表彰奖励，并对县 (市市、区 )认定的 “ 无双 社社区 ” 进行授牌。 进 行行总结推广。对 “ 无双 社社区 ” 工作情况进行阶 段段性总结交流，并在全 市市进一步推广这项工作 。 五、有关要求 1、加强领导，落实责任 。各地要充分认识开展 创创建 “ 无双社区 ” 活动 的的重要性，切实加强组 织织领导，抓紧制定工作 方方案，明确工作要求。 要要把这项活动作为再就 业业重点工作来抓，层层 分分解落 实目标责任，统 筹筹 规划安排，大力组织 实实施。对创建活动开展 情情况，要进行定期检查 ，对取得实际效果的， 要要予以表扬 ;6 / 6 对于工作 没没有落实到位的，要予 以以批评。 2、突出重 点点，形成特色。创建 “ 无无双社区 ” ，对双下岗 失失业家庭开展就业帮扶 ，是当前实施再就业援 助助活动的一项重要举措 ，是我市一项长期而艰 巨巨的任务。各地在制定 创创建工作目标时，要与 建建设文明社区相结合， 因因地制宜，突出重点， 努努力形成本地特色，通 过过 “ 无双社区 ” 的创建 活活动，推进就业再就业 工工作扎实有效的开展。 3、广泛发动，强势 推推进。开展 “ 无双社区 ”创建活动是我市强化 下下岗失业人员管理，推 进进街道