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1 / 6 关于汇报材料写作的几个问题和范文 今年第四季度,全国人大常委会一位高层领导到浙江视察指导工作。按照原计划要专题听取地方人大工作情况汇报。我临时受命,起草省人大常委会领导汇报材料。可是,后来情况起了变化,座谈会没有开起来,文稿也就没有派上用场。所以,放在这里供有兴趣的同志观摩参考,估计不至于引起非议。同时,顺便说说在写作过程中考虑到的几个问题。 一、汇报什么。省十一届人大 常常委会已经运作了整整 三三年。三年来的主要工 作作情况,以及本届省人 大大工作的思路,还有就 是是 xx 届五中全会刚刚 结结束,省人大常委会贯 彻彻落实情况等等。这些 内内容,领导们都非常关 注注,应该作为汇报材料 的的主要内容。 二、汇 报报方法。汇报材料的写 作作,一是要突出重点, 抓抓住主要线索,纲举目 张张;二是要突出思路, 要要有清晰的主线,让听 汇汇报的听得明白、记得 住住;三是要突出时间, 时时间观念要强,掌握在 220 分钟时间为好,绝 对对不能太长了。根据省 领领导平时讲话的语速, 44000 多字差不多了 。 三、汇报框架。根 据据上述分析,汇报材料 安安排三个方面内容。一 是是本届省人大工作的思 路路和特点。二是按照五 中中全会精神要求做好人 大大工作。三是向全国人 大大常 委会提几点建议。 汇汇报本届人大工作特点 ,其实就是汇报本届人 大大主要工2 / 6 作,不过因为 工工作面广量大,所以需 要要加以概括提炼,以特 点点来引带,而工作需要 抓抓大放小,突出重点和 创创造性。在写意见建议 时时,才发现这是个难题 ,因为平时没有注意积 累累,对于全国人大工作 关关注不够细致,这需要 今今后予以加强。 汇报 材材料 委员长到浙江视 察察指导工作,专题听取 人人大工作情况汇报,这 是是对浙江地方人大同志 的的鼓励和鞭策。借此机 会会,我向委员长汇报三 个个方面的问题。 一、 本本届省人大工作的思路 和和特点 省十一届人大 常常委会是 XX 年 1 月中 旬旬选举产生的。赵洪祝 书书记在常委会第一次会 议议上讲话,就本届人大 工工作提出了 “ 围绕中心 谋谋发展,加强法治促和 谐谐,关注民生强基础, 求求真务实重创新 ” 的总 体体要求。围绕中心谋发 展展,就是紧紧围绕经济 建建设这个中心、围绕发 展展这个执政兴国的第一 要要务和科学发展观的第 一一要义开展人大工作, 努努力推进我省经济又好 又又快发展。加强法治促 和和谐,就是大力推进社 会会主义民主与法制建设 ,以此作为人大工作根 本本任务,努力维护全省 社社会和谐稳定。关注民 生生强基础,就是从广大 群群众的愿望要求出发, 坚坚持以人为本、执 政为 民民,努力维护、保障 和 发发展人民群众的根本利 益益。求真务实重创新, 就就是发扬实事求是的优 良良作风,奋发进取,开 拓拓创新,有所作为,努 力力开创我省人大工作新 局局面。 3 / 6 三年来,在省 委委的领导下,常委会按 照照这四句话的总体要求 ,认真履行法定职责, 立立法、监督、代表等各 项项工作依法、务实、有 序序开展,在上一届的基 础础上都取得了新的进展 和和新的成效。概括起来 说说,有如下几个特点: 第一,正确处理坚持党 的的领导与依法办事的关 系系。省委高度重视人大 工工作,每年年初专题听 取取人大工作汇报,研究 解解决人大工作和建设中 的的重大问题。赵书记更 是是身体力行,认真参加 并并主持常委会会议和主 任任会议,密切关注人大 工工作的动态,及时作出 有有关指示,为人大工作 倾倾注了大量精力。常委 会会紧紧依靠省委的领导 ,年度立法计划、监督 计计划和人大工作中的重 大大事项都及时向省委请 示示,并通过法定程序把 省省委的决策部署贯彻好 落落实好。更为主要的是 ,紧紧围绕省委的决策 部部署和中心工作进行选 题题,常委会每年都要听 取取审议省政府关于经济 发发展情况的报告,前年 开开展“ xxx” 规划纲 要要中期评估的审议工作 ,去年在全省范围内组 织织开展农业法及相关法 律律法规 执行情况检查, 今今年开展了水污染防治 法法律法规执行情况检查 ,这些重点监督工作都 是是围绕省委转型升级、 调调整结构、生态文明建 设设等决策进行的,较好 地地体现了人大工作服务 发发展大局的思路要求。 共共 4 页,当前第 1 页12234 第二,坚持地 方方立法为浙江经济社会 发发展服务。本届以来, 在在促进转型升级和加强 经经济建设管理方面,制 定定了高新4 / 6 技术促进条例 、信息化促进条例、城 乡乡规划条例、政府非税 收收入管理条例;在发展 农农业和新农村建设方面 ,制定了农作物病虫害 防防治条例、动物防疫条 例例、松材线虫病防控条 例例,修改了土地管理法 实实施办法、农村土地承 包包法实施办法和农民专 业业合作社条例;在加强 资资源节约和环境保护方 面面,制定了节约能源法 实实施办法、水污染防治 条条例、城市市容和环境 卫卫生管理条例、地质灾 害害防治条例、曹娥江流 域域水环境保护条例、温 瑞瑞塘河保护管理条例, 修修改了水资源管理条例 、海洋环境保护条例; 在在改善民生方面,制定 了了义务教育条例、爱国 卫卫生促进条例;在加强 和和完善社会建设管理方 面面,制定了城市管理相 对对集中行政处罚权条例 、流动人口居住登记条 例例、司法鉴定管理条例 、未成年人保护条例、 残残疾人 保障条例、预防 和和制止家庭暴力条例, 修修改了信访条例;在维 护护职工合法权益和促进 企企业和谐劳动关系方面 ,制定了企业民主管理 条条例,修改了职工基本 养养老保险条例、集体合 同同条例;在发展社会主 义义民主政治和加强政权 建建设方面,制定了监督 条条例,即将修改县、乡 两两级人大代表选举实施 细细则。这些地方性法规 的的制定和修改,为浙江 经经济社会发展提供了必 需需的法制保障。 第三 ,通过加强监督来支持 和和推进“一府两院”工 作作。“一府两院”工作 的的难点,就是人大监督 的的重点。从监督工作的 选选题开始,我们注重与 “一府两院” 的沟通联 系系。根据5 / 6 监督法规定的 方方法程序,监督项目初 步步提出之后,要广泛征 求求各方面尤其是“一府 两两院”的意见。每年年 初初,还与“一府两院” 一一起召开协调会,就年 度度立法、监督工作的安 排排,沟通情况、明确要 求求,这已经成为一项工 作作制度。去年听取审议 省省高院专项报告,作出 加加强全省法院民事执行 工工作的决定,支持法院 着着力破解执行难问题。 今今年听取审议省高院行 政政审判工作情况报告, 同同时审议省建设厅、省 工工商局贯彻实施行政复 议议法和行政诉讼法情况 的的报告,要求审判机关 提提高行政审判质量与效 率率,督促行政机关增 强 接接受行政审判监督的自 觉觉性,提高庭审应诉能 力力。在听取审议省检察 院院专项报告之后,作出 加加强检察机关法律监督 工工作的决定,强调审判 机机关、行政执法机关自 觉觉接受并积极配合检察 机机关开展法律监督工作 ,共同维护社会公平正 义义。我们还以交通事故 救救助基金建立、电动自 行行车管理、机动车驾驶 员员管理、危险路段整治 、严重交通违法行为查 处处为重点,开展道路交 通通安全执法检查,支持 政政府创造安全有序的道 路路交通环境。高度关注 民民生问题,教育发展、 医医药卫生、农业发展、 环环境保护、食品卫生、 交交通安全、公正司法等 监监 督工作选题,都是人 民民群众和广大代表非常 关关注的现实问题,或听 取取专项报告,或开展执 法法检查,实际效果都非 常常好。在开展监督工作 时时,强调决议决定和审 议议意见的贯彻执行,着 力力推动实际问题的落实 解解决。譬如,教育专项 审审议,省政府提出了 29 条具体措施,6 / 6
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